EL REGIMEN DE ZONA FRANCA

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EL REGIMEN DE ZONA FRANCA

• APLICABILIDAD PARA EL SECTOR PETROLERO, MINERO Y
  DEL GAS

Martín Gustavo Ibarra Noviembre de 2007
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Al comienzo del comercio internacional las
aduanas tenían mas una función de protección de
caravanas, vigilar enemigos y de prohibir la
exportación de bienes sensibles (huevos de gusano
de seda en China)
El comercio era libre de impuestos salvo en época
de guerra
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En los tiempos de Confucio el permitir el libre
transito de personas y mercancías por los caminos
traía prosperidad y por el contrario las
fronteras fuertemente controladas y con altos
impuestos eran sinónimo de caos
Moncious el mas famoso Confucionista predicaba
que no deberían existir aduanas ni peajes. Se
anticipo 2000 años a Adam Smith y a la OMC.
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CASTIGO EGIPCIO PARA INFRACTORES ADUANEROS
PRIMER CODIGO DE ADUANAS CHINO
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Con el transcurso del tiempo se fueron creando
las aduanas para dar regalos voluntarios al rey y
después para exigir cargas obligatorias.Los
romanos extendieron sus aduanas a todos los
pueblos conquistados para recaudar el
portuorium (63 oficinas)
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Dos tipos de exenciones1. Personales
(emperadores, diplomáticos, soldados veteranos de
guerra)2. Geográficos (Zonas Francas)
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• Los fenicios con el fin de potencializar su afán
  comercial crearon la primera zona franca en
  Delfos.

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En el siglo XXI las zonas francas tienen
múltiples propósitos1. Disminuir costos de

• Inversiones extranjeras en montajes de proyectos
• Producción de bienes y servicios
• Logística
• Facilitar operaciones complejas (puertos,
  aeropuertos, ferrocarriles transcontinentales)
• Evitar pagar impuestos sobre mermas en
  procedimientos industriales (refinerías,
  joyerías)
• Agregación de servicios comunes

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(No Transcript)
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REDUCCION DE COSTOS DE INSTALACIÓN


TAN
VS
IMPUESTO COSTO EQUIPOS (arancel e IVA)
TIERRA Y EDIFICACIONES
IMPUESTOS TIERRA Y EDIFICACIONES (arancel e IVA)
ZONA FRANCA
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COSTOS DE OPERACION

TAN
Vs.
ZONA FRANCA
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LOGISTICA

TAN
COSTOS DE EDIFICIOS Y ESTANTES DE USO LOGISTICO
TRANSPORTE
Vs.
TIEMPOS Y PROCED
SERVICIOS PUBLICOS
ZONA FRANCA
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Decreto 4051 y su aplicación en el sector minero,
petrolero, y gas
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Antecedentes del Decreto

• Ley 1004 de 2005
• Decreto 383 del 12 de febrero de 2007
• Objetivos
• Competitividad del empresario para un mercado
  global.
• Promover la creación de empleo y la captación de
  nuevas inversiones.
• Promover la competitividad en las regiones donde
  se establezca.

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ZONAS FRANCAS COLOMBIANAS Y EL EXITOSO MODELO
CHINO

• CHINA RENTA
• dos años EXENTOS
• Tercer año pagan el 7.5
• 15 después del 3 año

• COLOMBIA RENTA
• 15 (Sociedad)
• 0 (Socio)

El modelo colombiano sigue el modelo Chino!!!
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BENEFICIOS DEL RÉGIMEN

• Impuesto único de renta 15
• No causación de IVA y aranceles para
• equipos,
• maquinaria
• repuestos.
• Materia prima
• materiales de construcción extranjeros
• 3. Se consideran exportación a ZF MP, Bienes
  intermedios y materiales de construcción
  colombianos

Consagra expresamente el principio universal de
extraterritorialidad de las zonas francas!!!!!
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Conociendo el nuevo Decreto

• Tipos de Zonas Francas
• Permanentes (Parques)
• Permanentes Especiales (Uniempresariales)
• Transitorias ferias, exposiciones, congresos y
  seminarios de carácter internacional
  (temporales).
• Empresas sin régimen personas que no ostentan la
  calidad de usuarios

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Zonas Francas Permanentes Multiusuarios

• REQUISITOS

• Nueva sociedad con objeto social exclusivo
• Ser continua y no inferior a veinte (20)
  hectáreas (vía pública o un accidente
  geográficos puente o túnel)
• Patrimonio líquido de (23.000 S.M.M.L.V 5 US
  millones)
• Al menos cinco usuarios que realicen una nueva
  inversión mayor a (46.000 S.M.M.LV 10 US
  millones).
• Postularse como Usuario Operador

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Zonas Francas Permanentes Multiusuarios

• CALIFICACION DE USUARIOS

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Zonas Francas Permanentes

• Cuando NO pueden declararse
• Servicios financieros
• Contratos estatales de concesión
• Servicios públicos, salvo generadoras de energía
  y telefonía de larga distancia pública

• Áreas para la exploración, explotación y
  extracción de recursos naturales no renovables

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Zonas Francas Permanentes Especiales
INDUSTRIALES

• No área mínima
• Nueva sociedad con objeto social exclusivo
• Postular Operador

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Zonas Francas Permanentes Especiales
AGROINDUSTRIALES

• No área mínima
• Nueva sociedad con objeto social exclusivo
• Postular Operador

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Zonas Francas Permanentes Especiales
SERVICIOS

• No área mínima
• Nueva sociedad con objeto social exclusivo
• Postular Operador

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Zonas Francas Permanentes Especiales
SOCIEDADES PORTUARIAS

• Área continua o discontinua
• Solo para equipos
• Posibilidad de extender a puertos privados

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Zonas Francas Permanentes Especiales
SOCIEDADES YA EXISTENTES
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ALGUNOS CASOS APLICABLES AL SECTOR
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1. REFINERIAS

• COREA DEL SUR (3 REFINERIAS EN ZONA FRANCA)
• 2. SINGAPUR (2 REFINERIAS EN ZONA FRANCA)
• 3. ESTADOS UNIDOS (37 REFINERIAS EN ZONA FRANCA)
• 4. INDIA (1 REFINERIA EN ZONA FRANCA)

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Zona Libre de Petróleo de Barú

• Oleoducto transístmico que permite el trasiego de
  crudo desde la costa pacifica en Puerto Armuelles
  hasta el atlántico en Chiriquí Grande
• Capacidad de almacenaje de 2.5 millones de
  barriles. (petroterminal)
• Permite la llegada de barcos de hasta 300,000
  toneladas de desplazamiento,

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ESTADOS UNIDOS (37 REFINERIAS EN ZF)
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INDIA (ZONA FRANCA-SEZ)
Reliance I- Janmagar Gujarat SEZ
Incorpora una refinería, una planta petroquímica,
una central eléctrica propia, y un puerto anexo
propio.
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2. LOGISTICA

• Consolidación de carga
• Transferencias intermodales
• Procesamiento de pedidos
• Inventarios
• transporte
• y entrega
• Operaciones de valor agregado a mercancías
  para adaptación a clientes finales
• Almacenamiento de inventarios bajo aduana o
  como garantía prendaria
• Ordenamiento territorial

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2. LOGISTICA

• FTZ PUERTO DE TIANJIN
• PARQUE INDUSTRIAL AEROPUERTO DE TIANJIN
• ZONA LOGISTICA INTERNACIONAL AEROPORTUARIA DE
  TIANJIN
• GRAN RED DE TRANSPORTE MULTIMODAL

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PARQUE INDUSTRIAL AEROPUERTO DE TIANJIN
ZONA LOGISTICA INTERNACIONAL AEROPORTUARIA DE
TIANJIN
FTZ PUERTO DE TIANJIN
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ZONA DE ACTIVIDADES LOGÍSTICAS (ZAL) DEL PUERTO
DE BARCELONA
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PUERTOS LATINOAMERICANOS QUE SON O VAN A SER
ZF

• CAUCEDO
• COLON-BALBOA
• CALLAO
• ESMERALDAS
• MANAOS
• LA UNION
• SPR DE COLOMBIA

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PROYECTOS FACTIBLES BAJO EL REGIMEN DE ZF HOY
Proyectos Manufactureros

• Refinación
• Plantas de generación eléctrica

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PROYECTOS FACTIBLES BAJO EL REGIMEN DE ZF HOY
Proyectos Manufactureros

• Fabricación Materiales de Construcción
  (cementeras)
• Plantas cuya materia prima provenga del sector
  (Vidrio, ferro níquel)

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PROYECTOS FACTIBLES BAJO EL REGIMEN DE ZF HOY
Proyectos Manufactureros

• Proyectos metal mecánicos y metalúrgicos
• Proyectos de redistribución de combustible en
  puerto y aeropuertos internacionales (duty free)

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PROYECTOS FACTIBLES BAJO EL REGIMEN DE ZF HOY
Proyectos de Servicios

• Logística

• Reparación de equipos

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PROYECTOS FACTIBLES BAJO EL REGIMEN DE ZF HOY
Proyectos de Servicios

• Almacenamiento de equipos
• Centros de llamada y computo

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PROYECTOS FACTIBLES BAJO EL REGIMEN DE ZF HOY
Proyectos de Servicios

• Cooperativas de importación
• Sociedades Portuarias y muelles públicos

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Conclusiones

• El sector y Colombia cuentan hacia el futuro con
  una excelente herramienta de promoción nacional e
  internacional para competir en igualdad de
  condiciones con China y con el resto del mundo.
• El régimen de ZF es una herramienta que permite
  al país, además de ser competitivo, una
  nivelación tributaria.

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G R A C I A SMartín Gustavo Ibarra Pardo
Presidente Araujo Ibarra y Asociados S.A. TEL.
(571) 6511511 Ext. 742 Fax (571)
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