Una Mirada al Desarrollo Local desde Oaxaca, Mxico

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Una Mirada al Desarrollo Local desde
Oaxaca, México
Martes 4 de noviembre del 2003
Jaime Bolaños Cacho Guzmán
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Qué es Desarrollo... ?

• Desarrollo no puede desligarse de las palabras
  con las cuales se formó -
  crecimiento, evolución, maduración...-
• La palabra implica siempre un cambio favorable,
  un paso de lo simple a lo complejo, de lo
  inferior a lo superior, de lo peor a lo mejor.

W. SACHS (editor), Diccionario del desarrollo.
Una guía del conocimiento como poder, PRATEC,
Perú, 1996 (primera edición en inglés en 1992),
399 pp.
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Qué es Desarrollo... ?

• 20 de enero de 1949, el presidente Truman tomó
  posesión, abrió una era para el mundo -la era del
  desarrollo-.
• Debemos emprender (dijo Truman) un nuevo
  programa que permita que los beneficios de
  nuestros avances científicos y progreso
  industrial sirvan para la mejoría y el
  crecimiento de las áreas sub-desarrolladas.
• Ese día, dos mil millones de personas se
  volvieron subdesarrolladas. Desde entonces, el
  desarrollo connota por lo menos una cosa escapar
  de una condición indigna llamada sub-desarrollo.

W. SACHS (editor), Diccionario del desarrollo.
Una guía del conocimiento como poder, PRATEC,
Perú, 1996 (primera edición en inglés en 1992),
399 pp.
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Por qué Desarrollo Local ?

• Rodolfo Stavenhagen propone actualmente el
  etno-desarrollo o el desarrollo con
  auto-confianza, consciente de que debe mirarse
  hacia adentro y buscar en la propia cultura.
• Jimoh Omo-Fadaka plantea el desarrollo de abajo
  hacia arriba, consciente de que ninguna de las
  estrategias basadas en el diseño de arriba hacia
  abajo ha logrado alcanzar sus objetivos
  explícitos.
• Orlando Fals Borda y Anisur Rahman insisten en el
  desarrollo participativo, conscientes de las
  exclusiones practicadas en nombre del desarrollo.
• Creemos en el desarrollo desde la comunidad, lo
  comunitario, la idea de comunalidad, tenemos
  activos, lo que involucra actores y sectores
  locales. Las comunidades pueden ayudarse a sí
  mismas.

W. SACHS (editor), Diccionario del desarrollo.
Una guía del conocimiento como poder, PRATEC,
Perú, 1996 (primera edición en inglés en 1992),
399 pp.
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Participación desde lo Local ?

• No es algo que se conceda, se trata del derecho
  de toda persona, de todo colectivo y todo pueblo,
  a decidir su palabra y su destino.
• Implica tomar parte en las decisiones. Cuanto
  más se puede decidir en los aspectos
  sustanciales, más auténtica y real es.
• Lo sustancial es todo aquello que concierne o
  tiene incidencia en el modo de hacer la vida
  individuo, grupo o comunidad.
• Promover la participación implica respetar las
  diferencias individuales en cuanto a modos de
  participación. Diferentes modos culturales con
  que se expresan las colectividades.

Ezequiel Ander-Egg, Metodología y práctica de la
animación-sociocultural, ed. CCS, Alcala, Madrid,
2000
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Tejido Social desde lo Local

• Lo público se construye en los espacios para la
  deliberación, el debate y la concertación donde
  se toman las decisiones.
• Saber organizarse, saber asociarse es la ciencia
  maestra de una sociedad, porque la asociación
  organizada produce autorregulación en la sociedad
  y permite más fácilmente la protección de los
  derechos.
• El primer paso para superar la pobreza en una
  localidad, región o sociedad es crear y
  fortalecer las organizaciones. Uno de los
  indicadores de pobreza más severos es no estar
  organizado.
• Cuando la persona no está organizada no se siente
  obligada a respetar.
• Tejido social, la mayor riqueza de toda sociedad.

José Bernardo Toro, La construcción de lo público
desde la sociedad civil, notas, 1998
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Lo Local y lo Global (micro-macro)

• Los espacios grupales comunitarios locales son
  los que poseen una dimensión más nitida, una
  escala donde los social no anula lo individual,
  sino por el contrario puede potenciar lo social.
• Estos espacios son más propicios y fundamentales
  para la generación de elementos sinérgicos.
• Las relaciones de autodependencia tienen mayores
  efectos sinérgicos y multiplicadores cuando van
  de abajo hacia arriba.

Manfred Max-Neef, Desarrollo a escala humana
conceptos, aplicaciones y reflexiones
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Misión
Impulsar la participación de la sociedad para el
mejoramiento del bienestar y la calidad de vida
de los núcleos de población marginada y
vulnerable de la comunidad oaxaqueña, mediante
iniciativas que generen cambios fundamentales y
perdurables.
Teoría de Cambio
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Objetivos de la Fundación

• Procurar, gestionar y canalizar recursos a
  iniciativas de la sociedad oaxaqueña que generen
  cambios fundamenales y perdurables
• Propiciar y fortalecer alianzas
  intracomunitarias, intersectoriales e
  interinstitucionales
• Fortalecer y brindar apoyo a las organizaciones
  de la comunidad oaxaqueña
• Motivar una cultura de responsabilidad social en
  la comunidad.

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Programas y Ejes Estratégicos

• Programa Desarrollo Local
• Programa Fortalecimiento Institucional
• Programa Responsabilidad Social

• Los programas se desarrollan, orientados por los
  ejes estratégicos
• micro-regional
• Alianzas
• sustentabilidad
• equidad

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Intervención de la Fundación hasta 2000
69 Proyectos
Proyectos Vs Procesos, nuestra reflexión...
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Nuestra intervención desde 2001
REDES Y COOPERACIÓN INTERMICRO-REGIONAL
Cuatro Procesos Micro-regionales
Programa Desarrollo Local, nuestra propuesta
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Definición de micro-región
Micro-región es una construcción social
Eje estratégico micro-regional
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Criterios para determinar las micro-regiones

• Procesos de organización social de base
• Existencia de organizaciones con capacidad o
  potencial organizativa, profesional y técnica
• Viabilidad de alianzas
• Relación con organizaciones e inversión social
• Compartir una misma visión hacia el desarrollo

Programa Desarrollo Local
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Cómo fortalecer los procesos micro-regionales?
Organizaciones
Base
Profesionales de apoyo al desarrollo
Empoderamiento de Sujetos para fortalecer la
deliberación...
Programa Fortalecimiento Institucional
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Objetivos de mi región

• Fortalecer las capacidades de planeación,
  técnicas, organizativas, de mercado, de control
  interno de las organizaciones de base o
  productivas y organizaciones profesionales de
  apoyo.
• Fortalecer redes y alianzas de cooperación entre
  las organizaciones para obtener mayores y mejores
  beneficios de sus actividades productivas o de
  servicios.

Programa Fortalecimiento Institucional
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Etapas
DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO
ACOMPAÑAMIENTO FCO
PRE DIAGNOSTICO
PLAN DE FORTALECIMIENTO
DIAGNÓSTICO ESPECÍFICO
Personalizado
Genérico

• PUEDE SER POR MEDIO DE
• Talleres de capacitación
• Intercambios
• Asistencia Técnica
• Investigación

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Fortaleciendo Capacidades Locales...
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EJEMPLO DE ORGANIZACIONES
LINEAS DE TRABAJO
CONSERVACIÓN, REPRODUCCIÓN, COMERCIALIZACIÓN
FAUNA SILVESTRE
HONGOS SETA
HORTALIZAS SILVESTRES Quelites, Hierba Mora,
Cilantro, Hoja de pozol, Especies para guisar,
Cebollin, Perejil, Tomatillo silvestre, Raíz de
Piedra Medicinal y ornamental...
IXTLE Ó PITA
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La tendencia de los resultados e impactos
Tangibles
Intangibles

• Leyes / Marco Normativo
• Políticas Públicas
• Ordenamiento Ecológico y territorial
• Aprovechamiento de la biodiversidad, manejo y
  conservación del suelo y agua

• Valoración del desarrollo sustentable
• Cosmovisión indígena
• Equidad social / género

Sociedad Local, Regional, Nacional, Global
Organización (Redes, ongs, org base, comunidad)

• Coordinación interinstitucional hacia el
  desarrollo
• Planeación participativa del desarrollo
• Organización comunitaria y regional
• Capacidad de gestión
• Recursos

• Estilo democrático / Participación
• Autoayuda para el manejo y conservación de RN
• Autonomía

Personas Familias

•  Adquisición de capacidades y conocimientos
• Empleo e ingreso
• Producción sustentable
• Salud

• Identidad Cultural / Tradición Local
• Valores / Equidad social y de género
• Visión Ambiental
• Reflexión crítica

Cambios fundamentales y perdurables
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Compromisos de la organización
SÚMATE a OAXACA!
Gracias, Alianza Fronteriza de Filantropía
México- Estados Unidos.
3era Comunidad de Aprendizaje