Page urbain Bruxelles Impacts sur la mobilit et sur la localisation des activits

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Péage urbain à BruxellesImpacts sur la mobilité
et sur la localisation des activités
Groupe Ecolo au parlement de la région de
Bruxelles-Capitale

• Hugues Duchâteau
  5 novembre 2008

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PLAN DE L EXPOSE

• Pourquoi un péage routier?
• Quel tarif?
• Quel profit social?
• Quelles sont les conditions essentielles du
  succès?
• Quels effets sur les chiffres de la population
  et de lemploi de la région?
• Comment rendre le péage acceptable par lopinion
  publique?

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Pourquoi un péage routier?

• Pour pousser les usagers à utiliser des modes de
  transport moins nuisibles pour lenvironnement
  (indispensable!)
• Moins de gaz à effets de serre
• Moins de polluants ( particules fines, )
• Moins demprise au sol en ville
• Pour réduire les pertes économiques dues à la
  congestion routière (pertes de temps et
  consommation excessive dénergie)
• en reportant une partie de la demande vers les
  TC
• en étalant les pointes
• en détournant le trafic de transit indésirable
• Pour améliorer laccessibilité de la ville

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Quelles règles pour calculer le tarif?

• Faire supporter par lusager les coûts externes
  quil cause,
• pour maximiser le surplus social,
• selon le principe dit  pollueur-payeur 
• Faire varier le tarif dans le temps et dans
  lespace,
• selon la congestion
• et le niveau des nuisances

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Quel profit social?

• Les sources du profit
• Les gains de temps des usagers ( 70 à 90 du
  total)
• La réduction des nuisances et des GES (10 à 30
  du total)
• Lamélioration de laccessibilité de la ville
• NB Calcul avec les valeurs tutélaires actuelles
• Les ordres de grandeur des profits sociaux
  annuels
• Pays-Bas péage de congestion profit social
  1 500 M par an capitalisé 20 000 M (CPB
  2005)
• Stockholm (Sw) péage cordon ( à lintérieur du
  cordon 275 000 hab dans toute la province 1
  100 000 hab ) profit social 84 M par an
  (Stockholmförsöket 2006)

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Principales conditions du succès ?

• Faire payer les automobilistes
• sur les relations où les transports publics sont
  peu utilisés
• pour leur passage aux endroits les plus
  congestionnés
• aux heures daffluence
• Affecter la recette à la création de capacités
  de transport public suffisantes pour absorber les
  transferts
• RER
• Métro, trams
• Parkings relais en périphérie
• Convaincre lopinion publique
• Du bien-fondé de lobjectif
• De lefficacité de la méthode

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Les zones vers lesquelles on utilise le plus la
voiture sont situées à la périphérie de Bruxelles
Source IRIS 2
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Dans Bruxelles, on utilise peu la voiture pour se
rendre dans le centre
Source IRIS 2
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A la pointe du matin, les principales zones de
congestion sont situées aux abords du ring
Isochrones daccès au quartier européen (par
tranches de 5 minutes)
Source IRIS 2
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Les émissions de polluants dangereux (PM10)
localisées sur le ringsont très importantes
Source ISHTAR
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Le péage idéal

• Appliqué aux heures de pointe
• Au franchissement du ring vers Bruxelles et à
  tous ses accès

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Quels effets sur la population et lemploi à
Bruxelles?

• Variables selon
• Le principe du péage zone ou cordon
• Le périmètre RBC, Ring ou zone RER
• Le réseau affecté autoroutes ou tout le réseau
• Dans la suite on ne parlera que de péage au
  cordon
• le péage de zone, comme à Londres, est trop
  coûteux (étude CPB 2006)

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Scénarios 1 2

• Péage aux accès à Bruxelles
• Tarifs
• transport public tarif actuel
• péage routier
• Scénario 1
• abonnement 3.25 /accès
• entrée unique 5 / accès
• Scénario 2
• Abonnement 7.5 / accès
• Entrée unique 11.25 / accès

Source ESTEEM
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Scénarios 3 4

• Péage pour laccès au ring uniquement
• Tarifs
• transport public tarif actuel
• péage routier
• Scénario 3
• abonnement 3.25 /accès
• entrée unique 5 / accès
• Scénario 4
• Abonnement 7.5 / accès
• Entrée unique 11.25 / accès

Source ESTEEM
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Scénario 5

• Péage pour laccès au ring et pour laccès à
  Bruxelles
• Tarifs
• transport public tarif unique pour toute la
  zone RER de 1 par voyage
• péage routier
• abonnement 3.25 /accès
• entrée unique 5 / accès

Source ESTEEM
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IMPACTS DES SCENARIOS SUR LA POPULATION ET
LEMPLOI
Source contrat de recherche européen co-financé
par lEtat belge (Beliris), la STIB et la RBC
Par les ménages
Par le commerce et les services
Référence
Scénario 2
Source ESTEEM
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Impacts des stratégies de péage sur
lattractivité de Bruxelles (population, ménages,
emplois dans le commerce et les services)
Source ESTEEM
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Impacts des stratégies de péage sur la
fréquentation des modes de transport (voiture,
train, métro, RER )
Source ESTEEM
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Conclusions

• Le péage routier idéal est le péage de congestion
  appliqué sur laccès au ring et au franchissement
  dun cordon entourant le ring.
• Un péage routier limité au Ring serait néfaste
  car il accroîtrait la congestion tant à Bruxelles
  quen périphérie.
• Un péage daccès à Bruxelles aurait des effets
  positifs sur la population mais aussi des effets
  négatifs sur lemploi de la ville.
• La subsidiation du transport public par le
  produit du péage routier atténue les effets
  négatifs duy péage daccès sur lemploi

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Merci de votre attention
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