Diapositiva 1

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PRÁCTICAS DEL BUEN GOBIERNO CORPORATIVO EN LA
EMPRESA COOPERATIVA
Profesor
Alonso Morales Acosta
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COMUNIDAD
Administradores
ACREEDORES
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KL
m
M
DELEGADOS
CONSUMIDORES SOCIOS
DIRECTIVOS
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Empresa clásica Empresa cooperativa
Las personas buscan obtener ganancias y beneficiarse unos sobre otros Las personas buscan dar servicios y el beneficio común
Principal objetivo ensanchar los márgenes hasta hacerlos lo más provechosos posibles para el accionista Principal objetivo ofrecer servicios de calidad y económicos, y reportar beneficios a los socios
La utilidad se distribuye entre los accionistas Excedente disponible se devuelve a los socios en proporción a sus actividades o servicios
El accionista mayoritario dirige y contrala directa o indirectamente El socio directivo dirige
La persona no tiene ni voz ni voto La persona tiene voz y voto
El número de socios es limitado, salvo S.A.A. El número de socios es ilimitado. Pueden ser socios todas las personas que lo deseen, según estatutos
Los objetivos son independientes del socio Los objetivos son dependientes de las necesidades de los socios
Administrada por un número reducido de personas Se gobierna con la participación de todos los socios.
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AREA CORPORATIVA
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
G
AREA EMPRESARIAL
G
G
G
Jef.
Jef.
Jef.
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BUEN GOBIERNO CORPORATIVO

• Definición
• El Gobierno Corporativo sería el sistema (proceso
  y estructura) o la manera en la cual las empresas
  son dirigidas y controladas
• Así como, la distribución de los derechos y
  responsabilidades entre todos los agentes
  involucrados con la empresa, tales como el
  directorio, la gerencia, accionistas y otros
  stakeholders (grupos de interés)
• Proyecto de nueva Ley de las Cooperativas
• Artículo 83. Gobierno Cooperativo y Balance
  Social
• Las cooperativas anualmente deben dar cuenta a
  la Asamblea General sobre las prácticas de Buen
  Gobierno Cooperativo y del Balance Social.
• Artículo 3. Definiciones
• Los vocablos y siglas que se señalan en la
  presente ley, tienen el significado que se indica
  a continuación
• ()
• 2. Buen Gobierno Cooperativo es el conjunto de
  buenas prácticas para transparentar la gestión y
  fortalecer los sistemas de administración y
  control en una cooperativa. Correlaciona las
  prácticas de Buen Gobierno Corporativo con los
  valores cooperativos.

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DE QUE TRATAN LAS PRACTICAS DEL BUEN GOBIERNO
CORPORATIVO?

• Trato Equitativo
• Conflicto de Intereses
• Transparencia e Información
• Superar problemas de Agencia
• Superar problemas de Supervisión
• Superar problemas de Educación
• Evaluaciones de Terceros
• - Contabilidad
• - Bienestar del socio
• - Buen Gobierno Corporativo
• - Balance de responsabilidad social
• 8) Stakeholders

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EL MARCO DE LAS RELACIONES COOPERATIVAS

• El socio espera que los intereses, condiciones y
  plazos en sus relaciones contractuales con la
  Cooperativa sean manejados con equidad y
  objetividad
• Las Cooperativas son por naturaleza democráticas.
• Poder desconcentrado (deliberar con los otros)

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EL MARCO DE LAS RELACIONES COOPERATIVAS

• - Servicio inmediato a sus socios y mediato a la
  comunidad
• Artículo 3 .- LGC
• Toda organización cooperativa debe constituirse
  sin propósito de lucro y procurará, mediante el
  esfuerzo propio y la ayuda mutua de sus
  miembros, el servicio inmediatos de éstos y
  mediato de la comunidad.

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TRATO EQUITATIVO Y CONFLICTO DE INTERESES

• SOCIOS
• 1.1 Trato Equitativo
• Que los servicios sean brindados en condiciones
  objetivamente similares, sin otorgar privilegios
  o generar discriminación inversa a favor de los
  directivos y sus allegados.
• 1.2 Ello supone seguimiento
• - Créditos a directivos, familiares, allegados,
  o empresas vinculadas
• - Precios, financiamiento y condiciones
  comerciales a proveedores.
• - Tratamiento económico a
• 1) Consejeros
• 2) Delegados
• - Tratar lo relativo a dietas, gastos y
  viáticos

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TRATO EQUITATIVO Y CONFLICTO DE INTERESES

• 1.3 Información a los Socios
• - Art. 25 del Proyecto de nueva Ley de las
  Cooperativas
• Artículo 25.- Derecho de Información
• Todo asociado cooperativo podrá ejercer su
  derecho a la información en los términos
  establecidos en el Estatuto y además tendrá
  derecho a
• 1. Recibir copia del Estatuto y de los
  Reglamentos.
• 2. Libre acceso al Registro de Asociados
  Cooperativos y libro de actas de Asamblea
  General, pudiendo obtener copias certificadas.
• 3. Examinar en el domicilio social, en el plazo
  comprendido entre la convocatoria a Asamblea y la
  realización de las mismas, la Memoria, Estados
  Financieros, propuesta de distribución del
  Superávit, documentos, mociones y proyectos
  relacionados con los temas de Agenda de la
  Asamblea, pudiendo obtener copia de la citada
  información.
• 4. Recibir copia certificada de los acuerdos del
  Consejo que afecten al asociado cooperativo,
  individual o particularmente

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TRATO EQUITATIVO Y CONFLICTO DE INTERESES

• 1.4 Debido Proceso a favor del socio
• - Debe establecerse parámetros para procesar
  cualquier imputación de falta grave. Ventilarse
  bajo los principios de
• 1) Imparcialidad
• 2) Transparencia
• 3) Derecho de defensa

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DEBIDO PROCESO A FAVOR DEL SOCIO

• Consagrado en nuestra Constitución Política y
  además en el precedente del Tribunal
  Constitucional, STC 01163-2007-PA/TC del 26 de
  noviembre de 2008 en donde se reconoció el
  debido proceso corporativo.
• 5. Las personas jurídicas de derecho privado
  están vinculadas por las derechos fundamentales
  (artículo 38 de la Constitución). Desde tal
  perspectiva, los actos efectuados por entes
  privados como asociaciones u organizaciones de
  naturaleza análoga, tienen como presupuesto y
  límite el respeto de los derechos fundamentales.
•  
• Por esto, condición de validez de sus actos es
  que se respeten los derechos fundamentales y en
  especial, dentro de ellos, el derecho al debido
  proceso y los derechos que lo componen.

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CONSEJO DE ADMINISTRACION

• 2) Directores
• Buscar la mejor manera de ejercer sus funciones.
  Brindar un mejor servicio al socio cliente
  interno genera ciertos estándares en la forma de
  organizarse

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CONSEJO DE ADMINISTRACION

• c) Capacitación continua, clara del manejo del
  negocio, brindar información y transparencia
• - EJ. verosímil, suficiente, oportuna y
  fácilmente accesible
• d) Auditor Contabilidad con énfasis en
  información de ingresos de
• - Consejeros
• - Delegados
• - Agentes con conflicto de interés
• - Ej. Auditar los estados financieros, evaluar
  a los socios.
• f) Por lo menos 1/3 de los consejeros deben ser
  independientes.
• - Propuesta en los Principios del Buen Gobierno
  Corporativo.
• - Confrontar con Socio de Apoyo de la Ley Marco
  para las Coop. De América Latina.

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CONSEJO DE ADMINISTRACION

• Reelección Reto a la democracia
• - Ventajas
• La estabilidad de la empresa
• - Asociativa y Gerencial
• - Desventajas
• Al manejar recursos de terceros, no siempre son
  manejados a favor de los socios
• - Un director no debería serlo por un periodo
  mayor de 10 años en términos Cooperativos no más
  de 3 periodos.
• PROPUESTA ART. 68 DEL PROYECTO DE NUEVA LEY DE
  LAS COOPERATIVAS (Cabe reelección para el período
  inmediato siguiente. Después de la reelección,
  plazo para volver a ser elegido 3 años)

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CONSEJO DE VIGILANCIA

• Designado por la Asamblea General (art. 25 de la
  Ley General de Cooperativas), empoderado para que
  designe auditores externos y así
• - Certificar las políticas de bienestar de
  los socios
• - Velar por las Prácticas de Buen Gobierno
  Corporativos
• - Controlar que se cumplan las Practicas de
  Responsabilidad Social

Proponer ternas de evaluadores independientes
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COMITE DE EDUCACION

• Proponer un plan educativo anual con inversión
  para
• Principio de fomento de la educación Cooperativa
  (Art. 5 º inc. 1.5)
• - Formación continua de los directivos y socios

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DELEGADOS

• Reemplazan a la Asamblea de Socios, deben tener
  en claro sus derechos y responsabilidades, así
  como pasar por proceso de capacitación del
  negocio
• Factores Distorsionadores
• Viáticos
• Servicio hospedaje
• Atenciones (coctel de bienvenida, alimentación y
  coctel de despedida)

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DOCUMENTOS

• Evaluaciones anuales
• 1) Bienestar del Socio
• 2) Prácticas de Buen Gobierno Corporativo
• 3) Responsabilidad Social
• Metas para el próximo año

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STAKEHOLDERS

• Son aquellos que tienen algún interés sea legal,
  económico, cultural o de otra índole en las
  operaciones y decisiones de la Cooperativa
• Estado
• Acreedores/Proveedores
• Trabajadores

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REGLAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL

• Una cooperativa es responsable si
• 1)Crece en los servicios a sus socios
• 2) Cumple con la Ley, Reglamentos y su Estatuto
• 3) Mas allá del cumplimiento de la ley satisface
  las legitimas expectativas de sus
  Stakeholders
• - Acreedores pago oportuno. (no intereses
  moratorios)
• - Trabajador un carrera de ascenso, promoción
• - Comunidad conducta responsable (ahorro
  energía)

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REGLAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL

• 4) Si tiene conductas altruistas para con la
  sociedad
• - Programa de Telefónica del Perú para educar a
  los niños de la calle
• - Programa de las empresas mineras para
  facilitar irrigación
• - Programa de los CACS para invertir en
  formalizar a pequeños empresarios
• - Formalizar parte de la economía informal
• - Cumpliendo nuestro rol de bienestar inmediato
  de los socios y mediato de la comunidad.

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PRINCIPIOS DE BUEN GOBIERNO CORPORATIVO APLICABILIDAD A LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS EXISTE / DONDE?
DERECHOS DE LOS SOCIOS DERECHOS DE LOS SOCIOS DERECHOS DE LOS SOCIOS
DERECHO DE INFORMACION APLICABLE Derechos y Obligaciones del socio en el Estatuto (LGC Art. 19) - Derecho de información (Art. 25 PNLGC) - Estatutos
DERECHO DE PARTICIPACION APLICABLE Principio de control democrático. Voz y Voto con el mismo peso (LGC Art. 29)
DERECHO DE FISCALIZACION APLICABLE - Consejo de Vigilancia (LGC Art. 31) - Asamblea de Socios Revisión de auditorias, resultados financieros, memoria de gestión. (PNLGC)
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PRINCIPIOS DE BUEN GOBIERNO CORPORATIVO APLICABILIDAD A LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS EXISTE / DONDE?
B. TRATO EQUITATIVO B. TRATO EQUITATIVO B. TRATO EQUITATIVO
IGUALDAD APLICABLE - Igualdad de derechos y obligaciones de todos los socios sin discriminación alguna. Un voto por persona
DIRECTORES INDEPENDIENTES APLICABLE - Modificación a la Ley General de Cooperativas Art. 6.6 - Inclusión en el Estatuto
NO TRATO PREFERENCIAL AL DIRECTORIO / GERENCIA APLICABLE - La organización esta impedida de conceder ventajas o privilegios a promotores, fundadores o dirigentes (Art. 6.3 LGC) - Defensoría del Socio (PNLGC).
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PRINCIPIOS DE BUEN GOBIERNO CORPORATIVO APLICABILIDAD A LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS EXISTE / DONDE?
C. FUNCION DE LOS GRUPOS DE INTERES C. FUNCION DE LOS GRUPOS DE INTERES C. FUNCION DE LOS GRUPOS DE INTERES
RESPETO A LOS DERECHOS DE TRABAJADORES / PROVEEDORES / ACREEDORES APLICABLE - Se constituye sin propósito de lucro. - Procura mediante el esfuerzo propio y la ayuda mutua de sus miembros el servicio inmediato de estos, y mediato de la comunidad (Art. 3 LGC). - Reconocimiento a las Cooperativas en la Recomendación 193 OIT
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PRINCIPIOS DE BUEN GOBIERNO CORPORATIVO APLICABILIDAD A LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS EXISTE / DONDE?
D. COMUNICACIÓN Y TRANSPARENCIA D. COMUNICACIÓN Y TRANSPARENCIA D. COMUNICACIÓN Y TRANSPARENCIA
INFORMACION CONTABLE APLICABLE - Consejo de Vigilancia - Obligación de llevar la contabilidad (Art. 37.1 LGC) - Estados Financieros que refleje el grado de bienestar del socio (Propuesta del autor)
AUDITORIAS INDEPENDIENTES APLICABLE - Auditores externos seleccionados por concurso y cuya convocatoria se publicará en medios de comunicación masiva. (PNLGC) - Auditorias en la operatividad de la Gerencia General (Propuesta del autor)
EVALUACIONES INTERNAS PERMANENTES APLICABLE - Inclusión en el Estatuto
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PRINCIPIOS DE BUEN GOBIERNO CORPORATIVO APLICABILIDAD A LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS EXISTE / DONDE?
E. RESPONSABILIDAD DEL DIRECTORIO / CONSEJO DE ADMINISTRACION E. RESPONSABILIDAD DEL DIRECTORIO / CONSEJO DE ADMINISTRACION E. RESPONSABILIDAD DEL DIRECTORIO / CONSEJO DE ADMINISTRACION
DILIGENCIA Y BUENA FE APLICABLE - Educación en valores y temas éticos (Propuesta del autor)
CUMPLIMIENTO DE LA LEY APLICABLE - En estricto cumplimiento de la Ley de Cooperativas, Reglamentos y normas estatutarias.
FIJAR RETRIBUCIONES DE LOS DIRECTIVOS (MODERACION) APLICABLE - Dietas de los miembros de los Consejos, Comités por asistencia a sesiones o asignaciones para gastos de representación que no deberán superar en su conjunto el 3 de los ingresos brutos del objeto cooperativo de la cooperativa. Si la cooperativa registra perdidas en el ejercicio, se suspende el pago dietas o asignaciones para gastos de representación en el ejercicio económico siguiente. (Propuesta del PNLGC)
SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS CONFLICTOS DE INTERES APLICABLE - Defensoría del Socio (PNLGC).
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PRINCIPIOS DE BUEN GOBIERNO CORPORATIVO APLICABILIDAD A LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS EXISTE / DONDE?
E. RESPONSABILIDAD DEL DIRECTORIO / CONSEJO DE ADMINISTRACION E. RESPONSABILIDAD DEL DIRECTORIO / CONSEJO DE ADMINISTRACION E. RESPONSABILIDAD DEL DIRECTORIO / CONSEJO DE ADMINISTRACION
NUEVOS DIRECTIVOS INSTRUIDOS SOBRE SUS FACULTADES Y RESPONSABILIDADES APLICABLE - Periodo de inducción del consejero o directivo saliente al entrante (Propuesta del autor) - Función inicial y continua comité de educación
AUTONOMIA DE GESTION APLICABLE - Determinación de facultades y obligaciones en el Estatuto.