VERSO LA STRATEGIA NUCLEARE DELL

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VERSO LA STRATEGIA NUCLEARE DELLITALIAProduzio
ne di energia elettrica da centrali nucleari
gli aspetti ambientali e lesperienza
franceseRoma 22-23 settembre 2010

• Corrado Clini
• direttore generale per lo Sviluppo Sostenibile,
  lEnergia e il Clima

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Il nucleare per decarbonizzare leconomia e la
sicurezza energetica dellEuropa

• Tra le energie pulite il nucleare, insieme
  allefficienza energetica ed alle rinnovabili,
  ha un ruolo decisivo, perché è disponibile, è
  efficace, è la tecnologia avanzata di riferimento
  per le economie che si stanno muovendo con
  maggiore velocità verso la nuova green economy
  la Cina, lIndia, la Corea del Sud, gli USA
  del presidente Obama, il Giappone, il Brasile, il
  SudAfrica.
•  
• In aggiunta il nucleare è già oggi la tecnologia
  che consente allEuropa di avere basse emissioni
  di CO2 in rapporto al PIL.
• Se la Francia, la Gran Bretagna, la Germania, la
  Spagna, la Svezia, non avessero il nucleare le
  emissioni di CO2 nel settore energetico sarebbero
  superiori del 35 circa rispetto ai livelli
  attuali.

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(No Transcript)
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La decisione dellItalia strategica per lEuropa

• Eppure, nonostante levidenza dei dati, per
  effetto della pressione politica di alcuni Stati
  membri (tra cui lItalia fino al 2008) lUnione
  Europea nel negoziato internazionale sui
  cambiamenti climatici - continua a considerare
  lenergia nucleare al di fuori delle opzioni
  pulite per ridurre le emissioni globali di CO2
  la posizione dellEuropa sul nucleare è
  sintomatica di un approccio che fatica a definire
  una iniziativa in grado di affrontare la sfida
  tecnologica globale attraverso la valorizzazione
  di tutte le potenzialità e le competenze della
  nostra grande economia integrata.
• In questa prospettiva il nucleare è una
  questione strategica e urgente per lEuropa.
• Senza considerare che il nucleare contribuisce
  in modo significativo alla sicurezza energetica
  dellEuropa
• In questo contesto la ripresa del nucleare in
  Italia, così come la decisione della Germania di
  rivedere la decisione di phase-out , può dare
  una scossa a tutta lEuropa.

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La strategia nucleare dellItaliadecreto
legislativo n.31/2010
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Il contesto della strategia nucleareGli scenari
elettrici

• Consumi-domanda elettrica 2030
• 425 440 TWh
• ( 40- 45 rispetto al 2009)
• Obiettivi della strategia
• energetica nazionale al 2030
• 25 da fonti rinnovabili
• 25 da nucleare
• 50 fonti fossili
• il nucleare spiazza i combustibili fossili e
  le infrastrutture connesse
  

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Il contesto della strategia nucleareLe Norme

• La legge n.99 del 2009 e il decreto legislativo
  31/10 prevedono ladozione di 34 provvedimenti
  per la definizione delle norme tecniche ed
  amministrative di regolamentazione della
  pianificazione, progettazione, autorizzazione ed
  esercizio degli impianti di produzione di energia
  elettrica dal nucleare in Italia.
• Di regola i provvedimenti fanno capo alla
  responsabilità primaria del Ministero dello
  Sviluppo Economico, di concerto con il
  Ministero dellAmbiente (MATTM) e la
  partecipazione, in relazione ai contenuti, di
  altri Ministeri Università-Ricerca
  (MIUR),Economia-Finanze (MEF), Infrastrutture
  (MIT). Per alcuni provvedimenti è necessaria
  anche lapprovazione della Conferenza Unificata
  Stato-Regioni.
• LAgenzia per la Sicurezza Nucleare è
  istituita con decreto del Presidente del
  Consiglio dei Ministri

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Lo start up

• I passaggi chiave per lo start del programma
  nucleare
• Istituzione dellAgenzia per la Sicurezza
  Nucleare
• Preparazione e approvazione del documento
  programmatico Strategia Nucleare (DPCM SN)
• Definizione e approvazione dei criteri, dei
  parametri e delle caratteristiche per
  lindividuazione delle aree potenzialmente
  destinate ad ospitare centrali nucleari (Schema
  parametri tecnici)

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LA VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA SNODO PER
LA STRATEGIA NUCLEARE
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Le sfide ambientali e per la sicurezza della
strategia nucleare

• I criteri di previsione e valutazione dei rischi
  ambientali e sanitari devono considerare i
  possibili fattori critici, che si presentano
  peraltro differenziati nelle diverse aree del
  paese
• Elevata e diffusa densità demografica
• Fragilità idrogeologica del territorio e
  sismicità
• Variabilità della disponibilità stagionale di
  acqua per il raffreddamento degli impianti
• Caratteristiche dei corpi idrici recettori degli
  scarichi termici
• Le differenti configurazioni di questi fattori
  critici nelle diverse aree del paese condizionano
  lidoneità delle tipologie dei reattori ad acqua
  leggera, in particolare per dimensioni e consumi
  di acqua, ovvero non si può replicare lo stesso
  reattore in siti che hanno caratteristiche
  diverse.

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Le sfide ambientali e per la sicurezza della
strategia nucleare (2)

• Sarà necessaria una ricognizione puntuale dei
  fattori critici nelle diverse aree del paese, al
  fine della individuazione dei siti idonei.
• Nello stesso tempo, considerando la priorità sia
  della protezione sanitaria delle popolazioni sia
  della protezione ambientale alle radiazioni
  ionizzanti, sarà necessario attuare da subito una
  campagna di monitoraggio, integrata da analisi
  epidemiologiche, nei possibili siti di
  localizzazione degli impianti ai fini della
  mappatura dello zero di riferimento per la
  valutazione dei rischi sanitari ed ambientali
  nella costruzione e nellesercizio degli
  impianti.

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Le sfide ambientali e per la sicurezza della
strategia nucleare (3)

• I dati raccolti dalla ricognizione dei fattori
  critici, e dalla campagna di monitoraggio/analisi
  epidemiologiche, dovranno essere disponibili e
  pubblici sia in fase di VAS che di
  autorizzazione del singolo impianto.
• E considerando che queste informazioni,
  integrate da quelle specifiche sulle tecnologie
  dei diversi reattori, sono strategiche per la
  partecipazione delle autorità locali e delle
  popolazioni al processo di programmazione,
  individuazione dei siti ed autorizzazione degli
  impianti, è prioritario avviare con urgenza
  ricognizione e monitoraggio sulla base di
  protocolli che dovranno far parte dei criteri,
  parametri e caratteristiche per lindividuazione
  delle aree potenzialmente destinate ad ospitare
  centrali nucleari

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Dalla strategia nucleare allautorizzazione unica
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Dalla strategia nucleare allautorizzazione unica
Autorizzazione Unica