HUKUK ISLERI GENEL M

1
HUKUK ISLERI GENEL MÜDÜRLÜGÜ

• ARABULUCULUK DAIRE BASKANLIGI

2
ARABULUCULUK GENEL GÖRÜNÜMÜ

• 6325 sayili Hukuk Uyusmazliklarinda Arabuluculuk
  Kanunu 22.06.2012 tarihli ve 28331 sayili Resmi
  Gazetede yayimlanmistir. Arabuluculuk Daire
  Baskanliginin ve Arabuluculuk Kurulunun
  kurulus, teskilat ve görevlerini düzenleyen 28
  ila 32 inci maddeleri kanunun yayimi tarihinde,
  diger hükümler ise 22.06.2013 tarihinde yürürlüge
  girmistir.
• Hukuk Uyusmazliklarinda Arabuluculuk Kanununun
  yönetmeligi de kanunun yürürlüge girdigi tarih
  olan 22.06.2013 tarihinde yürürlüge girmistir.
• 22 Haziran 2012 tarihinde Adalet Bakanligi Hukuk
  Isleri Genel Müdürlügü bünyesinde Arabuluculuk
  Daire Baskanligi kurulmustur.

3
EGITIMDE GELINEN DURUM

• Mevcut durumda egitim izni verilen 50 egitim
  kurulusu bulunmaktadir. Bu egitim kuruluslarinda
  yaklasik 5000 kisiye arabuluculuk egitimi
  verilmistir.
• Henüz hazirlanmis bir egitim modülü
  bulunmamaktadir. Dolayisiyla ülkemizde
  arabuluculukta belirli konularda uzmanlasma da
  bulunmamaktadir.
• Mevcut durumda 58 ilde arabulucular siciline
  kayitli 1613 arabulucu bulunmaktadir.

4
ARABULUCULUK SINAVLARI
Arabuluculuk Yazili ve Uygulamali Sinavlarina Basvuran Sayilari
 SINAV Yazili Sözlü Uygulamali
1 1638 1569
2 1741 1529
3 644 525
4 311 Henüz Yapilmadi
Toplam 4334 3623
5
Arabuluculuk Yazili ve Uygulamali Sinavlarinda
Basarili Olanlar
 SINAV Yazili Sözlü Uygulamali
1 1580 1457
2 1579 1244
3 535 478
4 242 Henüz Yapilmadi
Toplam 3936 3179
6
ADLIYELERDEKI DURUM

• 6325 sayili Hukuk Uyusmazliklarinda Arabuluculuk
  Kanunu geregince hakimler taraflari arabuluculuga
  tesvik etmek zorundadir. Bununla birlikte mevcut
  durumda hakimler arabuluculuga tesvik konusunda
  yeterli çabayi göstermedigi anlasilmaktadir.
  Mevzuatsal degisiklikle adliyelerdeki hakimlerin
  de arabulucu olmasi saglanabilir. Ayrica
  hakimlerin arabuluculuga yönlendirmesi konusunda
  tesvik edici maddeler gerekmektedir.

7
(No Transcript)
8
Mevcut Durum Proje Bileseni 3 - Uygulamalar
Uyusmazliklarin konulara göre dagilimina baktigimizda 77'sinin isçi-isveren uyusmazligi, Uyusmazliklarin konulara göre dagilimina baktigimizda 77'sinin isçi-isveren uyusmazligi, Uyusmazliklarin konulara göre dagilimina baktigimizda 77'sinin isçi-isveren uyusmazligi, Uyusmazliklarin konulara göre dagilimina baktigimizda 77'sinin isçi-isveren uyusmazligi, Uyusmazliklarin konulara göre dagilimina baktigimizda 77'sinin isçi-isveren uyusmazligi, Uyusmazliklarin konulara göre dagilimina baktigimizda 77'sinin isçi-isveren uyusmazligi, Uyusmazliklarin konulara göre dagilimina baktigimizda 77'sinin isçi-isveren uyusmazligi, Uyusmazliklarin konulara göre dagilimina baktigimizda 77'sinin isçi-isveren uyusmazligi,
5.7'sinin maddi manevi tazminat ve 4.3'ünün nafaka ile ilgili oldugunu görmekteyiz. 5.7'sinin maddi manevi tazminat ve 4.3'ünün nafaka ile ilgili oldugunu görmekteyiz. 5.7'sinin maddi manevi tazminat ve 4.3'ünün nafaka ile ilgili oldugunu görmekteyiz. 5.7'sinin maddi manevi tazminat ve 4.3'ünün nafaka ile ilgili oldugunu görmekteyiz. 5.7'sinin maddi manevi tazminat ve 4.3'ünün nafaka ile ilgili oldugunu görmekteyiz. 5.7'sinin maddi manevi tazminat ve 4.3'ünün nafaka ile ilgili oldugunu görmekteyiz. 5.7'sinin maddi manevi tazminat ve 4.3'ünün nafaka ile ilgili oldugunu görmekteyiz. 5.7'sinin maddi manevi tazminat ve 4.3'ünün nafaka ile ilgili oldugunu görmekteyiz.

9
Mevcut DurumProje Bileseni-3 Uygulamalar

• Hakimler Arabuluculuk yöntemini kullanmiyor

• Mahkeme içi arabuluculuk yönteminin uygulanmasi

• Yeni proje ile 5 pilot adliyede 30 mahkemede
  arabuluculuk uygulamarinin gelistirilmesi
  hedeflenmekte.
• Pilot adliye önerileri
• Istanbul 10 (2 Asliye Hukuk, 4 Asliye Ticaret, 2
  Tüketici Mahkemesi, 2 Fikri ve Sinai Haklar)
• Izmir 7(4 Asliye Ticaret, 2 Asliye Hukuk, 1 Aile
  Mahkemesi
• Bursa 5 (3 Is Mahkemesi, 1 ticaret mahkemesi, 1
  asliye hukuk mahkemesi)
• Kayseri 4 (2 Is, 1 asliye ticaret, 1 asliye hukuk
  mahkemesi)
• Mersin 4 (2 Aile, 1 Asliye Hukuk, 1 Is Mahkemesi)
  

10
Barolarla Isbirligi

• Mevcut durumda 10 tane ilin baro baskani
  arabulucudur.
• Aksaray Levent BOZKURT
• Konya Fevzi KAYACAN
• Manisa Zeynel BALKIZ
• Mardin Azat YILDIRIM
• Rize Yunus ÇORUH
• Samsun Kerami GÜRBÜZ
• Siirt Mehmet Cemal ACAR
• Sanliurfa Hikmet DELEBE
• Van Murat TIMUR
• Yozgat Mehmet SIMSEK
• Bu güne kadar barolar ile isbirligi içerisinde
  arabuluculuk konulu seminerler gerçeklestirilmisti
  r.
• Bazi barolarin içerisinde arabuluculuk
  komisyonlari kurulmustur.
• Arabuluculuk sayesinde Adalet Bakanligi ile
  avukatlar arasinda bir köprü kurulmustur.

11
Mevcut Durum Proje Bileseni 4- Iletisim
Stratejisi ve Farkindalik Kampanyalari

• Adalet Bakanligi 2013-2015

• UNDP Faz I

• UYAP SMS Sistemine Kayitli 730.000 Davaci ve
  Davaliya Arabuluculuk Ile Ilgili Bilgi Verici SMS
  Gönderilmistir.
• 3 Yerli Dizide (Çocuklar Duymasin, Seksenler ve
  Zengin Kiz Fakir Oglan) Arabuluculuk Konusu
  Islenmistir. 1 Yerli Dizide Daha Arabuluculuk
  Konusu Islenmesi Için Görüsmeler Sürmektedir.
• 20.000 Adet Arabuluculuk Afisi ve 310.000 Adet
  Arabuluculuk Brosürü Hazirlanarak Tüm Adliyeler,
  Barolar, Ticaret ve Sanayi Odalari, Esnaf ve
  Sanatkarlar Odalarina Gönderilmistir.
• 8500 adet Arabuluculuk Mevzuat Kitapçigi
  bastirilarak ilgili hukuk mahkemeleri,
  bassavciliklar, komisyonlar ve bölge idare
  mahkemelerine gönderilmistir.
• Baro lar (10)
• Sivil Toplum Kuruluslari (6)
• Üniversiteler (11)
• Hakimler (7)
• TOBB-TESK (28)
• Toplam 62 toplanti ve isbirligi görüsmesi
  gerçeklestirildi.

• Çesitli Bölgesel ve Yerel Toplantilar
• 100,000 kisiye ulasim
• Kampanya Stratejisi

12
Kampanya ve Iletisim Stratejisi

• Problem Tespiti Stratejinin Çalisma Konulari

• Hedef Gruplara Mesajlar

13
Hedef Grup Analizi ???
14
Veri Toplama Arastirma Analiz Degerlendirme
Çalismalari

• Iletisim ve Kampanya Arastirmasi

• Temel ArastirmaSonuç Izleme Arastirmasi

15
Performans Göstergeleri
16
ARABULUCULUK DAIRE BASKANLIGININ YAPMIS OLDUGU
FAALIYETLER
17
KONFERANS-SEMINER-TOPLANTI(Farkindalik Olusturma
ve Tanitim Amaçli)
Baro, Dernek ve Sivil Toplum Kuruluslari Ile 16
Üniversiteler Isbirligi Ile 11
Hakimlere Yönelik 7
TOBB-TESK Isbirligi ile 28
TOPLAM 62
18

• Almanya, Avusturya ve Ingiltereye
• Çalisma Ziyaretleri
• Gerçeklestirilmistir.

19

• Daire Baskanligimiza Gönderilen 234 Arabuluculuk
  Uygulamasindan 229u anlasma ile sonuçlanmistir.
  98 oraninda basari saglandigi görülmektedir.

BASARILI 234
BASARISIZ 5
TOPLAM 229
20
TANITIM FAALIYETLERI

• UYAP SMS Sistemine Kayitli 730.000 Davaci ve
  Davaliya Arabuluculuk Ile Ilgili Bilgi Verici SMS
  Gönderilmistir.
• 3 Yerli Dizide (Çocuklar Duymasin, Seksenler ve
  Zengin Kiz Fakir Oglan) Arabuluculuk Konusu
  Islenmistir. 1 Yerli Dizide Daha Arabuluculuk
  Konusu Islenmesi Için Görüsmeler Sürmektedir.
• 20.000 Adet Arabuluculuk Afisi ve 310.000 Adet
  Arabuluculuk Brosürü Hazirlanarak Tüm Adliyeler,
  Barolar, Ticaret ve Sanayi Odalari, Esnaf ve
  Sanatkarlar Odalarina Gönderilmistir.
• 8500 adet Arabuluculuk Mevzuat Kitapçigi
  bastirilarak ilgili hukuk mahkemeleri,
  bassavciliklar, komisyonlar ve bölge idare
  mahkemelerine gönderilmistir.

21

• Arabuluculuk Daire Baskanliginin web Sayfasi
  Hazirlanmis Ve 19.06.2013 Tarihinde Yayina
  Baslamistir.
• Arabuluculuk popupi Hazirlanmis, 40.000e Yakin
  Avukatin Avukat Portalina, www.adalet.gov.tr
  Sayfasina ve UYAP Sayfasina Açilir Pencere
  Seklinde Yerlestirilmistir.
• Güncel Arabulucular Listesi web Sayfamizda
  Yayinlanmaya Baslanmis, Adalet Bakanligi Resmi
  web Sayfasina ve Uyap Portala Link Verilmistir.
• Arabuluculuk Destek Hatti olusturularak proje
  ofisinde görevli psikolog, sosyal çalismaci ve
  sosyologlar vasitasiyla arayan vatandaslara
  arabuluculukla ilgili bilgilendirme yapilmistir.

22
Sinavi Kazanan Arabulucu 3180 iken çözüm tutanagi
sayisi neden 209?

• Mevcut durumda arabulucular siciline kayitli
  1613 arabulucu bulunmaktadir. Arabulucular
  siciline kaydolmaya hak kazanan diger
  arabulucularin arabuluculugun gelecegini görmek
  için bekledikleri düsünülmektedir. Ayrica
  arabuluculugun tanitimi konusundaki sikintilar da
  arabuluculuga basvurulari olumsuz bir sekilde
  etkilemektedir.

23
Yasal Mevzuattaki Sikintilar ve Çözüm Önerileri

• Arabuluculuk kanununda ve diger özel
  kanunlarimizda arabuluculuga tesvik edici
  hükümler bulunmamaktadir. Dolayisiyla taraflarin
  arabuluculugu kullanmasi durumunda onlara avantaj
  saglayacak hükümler getirilmelidir.
• Aile hukukunda bir çok alan mevzuatsal
  kisitlamalar nedeniyle arabuluculuk kapsami
  disinda kalmistir. Halbuki dünyada arabuluculuk
  aile arabuluculugu ile baslamis olup, aile hukuku
  arabuluculuga çok uygun bir alandir.
• Zorunlu arabuluculuk hiç düsünülmemistir. Halbuki
  birtakim davalarda veya belirli bir miktara kadar
  olan uyusmazliklarda zorunlu arabuluculuk
  düsünülebilir.
• Mevzuat hazirlanirken adli yardim
  düsünülmemistir. Gerek taraflarin arabuluculuga
  basvurma sürecinde gerekse taraflarin
  arabuluculuk sürecinde kendisini avukatla temsil
  ettirmesi durumunda adli yardim yer almamaktadir.

24

• Arabuluculuk Daire Baskanliginin bütçesi
  bulunmamaktadir. Daire baskanligi Alternatif
  Uyusmazlik Çözüm Yollari Genel Müdürlügü olarak
  düsünülüp bütçesi bulunsa idi tanitim
  faaliyetlerinin daha kolay gerçeklestirilebilirdi.
  
• Arabulucularin Arabulucular Siciline kayit olmak
  için ödemis oldugu yillik aidat ve giris aidati
  direk maliyeye gelir olarak kaydedilmektedir. Bu
  husus mevzuatta Arabuluculuk Daire Baskanligina
  gelir olarak yatirilir seklinde düzenlenmesi
  gerekirdi.