El Contexto Latinoamericano de la Migracin, las Remesas y el Desarrollo

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El Contexto Latinoamericano de la Migración, las
Remesas y el Desarrollo

• Patricia Zamudio Grave
• Foro El Fenómeno Migratorio Oportunidades y
  Desafìos en la Region del Occidente de Honduras
  Red de Desarrollo Sostenible de Honduras
• Santa Rosa de Copán, Noviembre 29, 2007.

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Objetivo

• Reflexionar sobre la interrelación entre
  migración y remesas y el papel de las comunidades
  en la planeación e implementación de estrategias
  de desarrollo.

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Migración Internacional Latinoamericana
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Características básicas

• 2005 25 millones de migrantes latinoamericanos y
  caribleños (4 de la población regional). (13 de
  migrantes del mundo)
• Estados Unidos es el destino principal
• España es el segundo destino
• Migración intrarregional 3 millones.
• Destinos Argentina, Costa Rica y Venezuela
• Países emisores, de tránsito y retorno Caribe,
  México, Centroamérica y Cono Sur.
• Principales ocupaciones servicio doméstico,
  servicios

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América Latina Emigrantes con respecto a la
Población Total (2000, en miles de personas)
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Latinoamericanos y Caribeños en países fuera de
la región
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Migrantes Indocumentados en EEUU
Ruth Wasem, Unauthorized Aliens in the United
States Stimates since 1986, 2004.
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Feminización de la Migración Internacional

• 2005
• 191 millones de migrantes internacionales en el
  mundo
• 50 mujeres
• 50 hombres
• América Latina creciente feminización de la
  migración internacional.
• 27 de las mujeres migrantes son trabajadoras
  domésticas

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Preocupaciones de la comunidad internacional

• Discriminación, xenofobia y vulneración a los
  derechos humanos de los migrantes y sus familias
• Relación entre migración, remesas y desarrollo
  (BM, BID, CEPAL)

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Dijo Remesas?
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Remesas recibidas en América Latina

• Últimos 25 años aumento de 1,120 millones de
  dólares en 1980 a más de 40,000 millones en 2004
• Desde 1980, las remesas se han duplicado cada
  cinco años.
• México, Brasil y Colombia, con más del 60 del
  total
• Guatemala, El Salvador y República Dominicana
  captan un 20

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Volúmenes de Remesas
Fuente Jorge Martínez Pizarro, 2003.
13
Remesas como Proporción del PIB
Fuente CELADE y CEPAL
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Temas en discusión

• 1. Cuantificación de los flujos
• 2. Factores que condicionan y motivan la decisión
  de enviar remesas.
• 3. Efectos sociales y económicos de las remesas

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2. Factores que condicionan el envío de remesas
(1)

• estatus legal de la persona migrante
• estado civil
• nivel de ingresos del hogar
• nivel de empleo y estatus ocupacional en el país
  de origen y en el de destino
• duración de la estancia en el país de destino
• mercado de trabajo disponible para la pablación
  migrante
• género

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Factores que condicionan el envío de remesas (2)

• coste de la vida en el país de destino
• número de personas dependientes en el hogar de
  origen y parentesco
• miembros del hogar trabajando en el extranjero
• nivel salarial
• actividad económica en el país de origen y el de
  destino
• facilidades para las transferencias de dinero
• tasa de cambio entre país de origen del migrante
  y país de asentamiento.

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Estados Unidos Migrantes L.A. y Caribeños, por
Monto de Remesas Anuales y Región de Origen, 2002.
Fuente Pew Hispanic Center, National Survey of
Latinos Education 2002.
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Qué son las Remesas?

• Salario parte de las estrategias de
  diversificación de fuentes de ingreso de los
  hogares
• Expresión de Amor
• Factor de mejoramiento de la calidad de vida de
  familias
• Elemento dinamizador de la economía local o
  regional

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Qué son las Remesas?

• Factor de empuje, motivación y atracción para
  invertir en bienes de consumo duraderos,
  vivienda, educación, salud, inmuebles o negocios.
• Recursos para gasto, para ahorro, para tener
  mejores expectativas futuras
• Especie de política social privada enfermedad,
  fallecimiento, pensión, mitigar efectos de
  desastres naturales.
• Representan un sustrato material de apoyo a la
  economía de los países.

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Consideraciones

• Las mujeres son las principales receptoras de las
  remesas
• Las remesas no son sólo económicas
• Lo productivo no debiera considerarse sólo en
  términos económicos.

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3. Efectos sociales y económicos de las remesas

• - La repercusión de las remesas, en términos de
  reducción de la pobreza en el conjunto de la
  población es poco significativa
• - Peropara los hogares que las reciben son un
  ingreso estratégico.
• - Y pueden contribuir al desarrollo de sus
  comunidades!?

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Para maximizar el potencial de las remesas (1)

• incrementar el flujo de remesas mediante la
  introducción de incentivos
• reducir los costes de transferencia
• redirigir las remesas de los canales informales a
  los formales
• estimular la provisión de servicios de envío de
  remesas por parte de bancos, entidades
  financieras e instituciones de microcrédito
• incentivar que la población migrante invierta en
  productos financieros del país de origen en vez
  de en el país receptor

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Para maximizar el potencial de las remesas (2)

• dar facilidades a las personas migrantes para que
  inviertan en autoempleo y creación de empresas en
  el país de origen
• facilitar la creación de empresas
  transnacionales
• fortalecer la capacidad de las asociaciones de
  migrantes para participar en proyectos de
  desarrollo de sus países de origen.

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Preocupaciones de la comunidad internacional

• Discriminación, xenofobia y vulneración a los
  derechos humanos de los migrantes y sus familias
• Relación entre migración, remesas y desarrollo
  (BM, BID, CEPAL)

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Dijo Desarrollo?
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Quién es responsable del desarrollo?

• Los migrantes?
• Los estados?
• De origen?
• De destino?
• Las comunidades de origen?
• Otros?

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De qué Desarrollo hablamos?Sólo económico?
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Hablamos de un Desarrollo que asegure

• Equidad
• Libertad
• Cooperación
• Sustentabilidad
• Seguridad
• Productividad

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Una sociedad puede ir donde quiera, siempre que
defina hacia dónde quiere ir.

• Las personas pueden asumir el futuro y gobernar
  los cambios en marcha en tanto tengan un sueño
  del futuro deseado, lo cual implica un horizonte
  común de futuro que sólo surge de compartir los
  sueños o aspiraciones individuales y colectivas.

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Desarrollo y Comunidad
Vida Digna para todos nosotros
Aspiraciones Colectivas
Asociatividad (relaciones de confianza,
honestidad, normas de reciprocidad, tolerancia)
Autogestión (participación)
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Reflexiones sobre experiencias de Desarrollo con
Remesas

• - Programa de Asistencia Técnica BID, México
  (2005)
• - Santa María Ayoquesco, Oaxaca
• - Comunidad Garífuna, Honduras
• - Estructuras Financieras Locales, Ecuador

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• Programa de canalización de recursos a proyectos
  productivos de migrantes, en asociación con
  productores locales (BID)
• Michoacán, Guerrero y Oaxaca
• México

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Programa de canalización de recursos

• -

1) Contribuir al aumento del ingreso y el empleo
de las comunidades rurales afectadas por alta
migración, 2) Establecer un modelo del uso
productivo de remesas en interacción de
productores locales y migrantes
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Cancelación de ProyectosSuperior al 50... Por
qué?

• Falta organización del grupo
• No se asumen los compromisos
• No hay acuerdo con sus migrantes
• Falta cohesión o integración

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Producción y Envasado de NopalesSanta María
AyoquezcoOaxaca, México
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Este es nuestro futuro

• Santa María Ayoquezco, Oaxaca producción y
  envasado de nopal
• Iniciativa de esposa de migrante utilizó parte
  de las remesas para sembrar nopal en su traspatio
• Otras mujeres, también esposas de migrantes, se
  unen
• Organización en cooperativa (134 productores),
  apoyo de migrantes organizados en CA, apoyo del
  BID y gobiernos
• Planta de 1.5 millones de dólares a punto de
  terminarse
• Planean exportar 10 mil frascos de 1 libra de
  nopales a la semana al mercado estadounidense

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• Red de Estructuras Financieras Locales (EFL)
• Ecuador

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Estructuras Financieras Locales

• Estructuras financieras de base, que han logrado
  canalizar recursos de la migración, los cuales se
  han traducido en iniciativas de empoderamiento y
  desarrollo local

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Producción de jitomates en invernadero, con riego
por goteoSanta María Tlahuitoltepec, Nuevo
Zoquiapam, Calpulalpan de Méndez, Teococuilco de
Marcos Pérez, San Miguel Aloapam y Santa
Catarina LachataoOaxaca, México
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Las Remesas Riegan a Nuevo Zoquiapam

• Responde a una necesidad de la comunidad
• Iniciativa de migrantes retornados para
  incorporar nuevas actividades productivas a la
  región
• Técnicas especiales de siembra, prevención y
  trato de enfermedades, como métodos de nutrición
  de la planta.
• Impulso al desarrollo regional
• Alta participación de funcionarios públicos
  capacitación e inclusión de los diversos actores
• Producción suficiente para satisfacer
  parcialmente los mercados locales de seis
  comunidades (ocho toneladas semanales)

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Dificultades

• Poco compromiso de la comunidad (compran en la
  ciudad de Oaxaca)
• La solidaridad no se aplica a estas nuevas
  iniciativas
• No existe conciencia de las ventajas de
  fortalecer la asociatividad
• No ha habido un trabajo previo de compromiso de
  todos con las iniciativas empresariales de los
  migrantes. Se ven como individuos o pequeños
  grupos.

42
Conclusiones
43
Conclusiones (1)

• El sistema económico mundial genera condiciones
  que que crean presiones para migrar.
  Co-responsabilidad para el desarrollo.
• La migración no es una panacea para los fracasos
  de los modelos de desarrollo.
• Las Asociaciones de Migrantes no deben sustituir
  a los gobiernos en su responsabiliad de promoción
  del desarrollo.
• 4. El fortalecimiento de la sociedad civil es
  crucial para trabajar hacia un desarrollo
  sustentable en los países de origen.

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Conclusiones (2)

• 5. Las asociaciones de migrantes y los grupos de
  las comunidades de origen juegan un papel
  esencial en procesos de desarrollo.
• 6. Todo proyecto potencial debe planearse y
  diseñarse de manera coordinada con las
  comunidades migrantes y las comunidades locales a
  fin de asegurar que se ajuste a las condiciones y
  cultura locales
• 7. Las iniciativas de todo proyecto de negocios
  debería tener por objeto la explotación de
  mercados existentes (locales o extra locales)
  antes de pensar en la creación de mercados nuevos

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Conclusiones (3)

• 8. Las organizaciones promotoras de desarrollo
  local pueden ser cruciales para promover y
  acompañar el diálogo y el trabajo entre migrantes
  y no migrantes organizados.
• 9. Los académicos podemos apoyar estos procesos,
  tratando de que nuestras investigaciones den
  respuesta a demandas metodológicas y de
  conocimiento de las organizaciones (de migrantes,
  locales y de desarrollo).

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Una sociedad puede ir donde quiera, siempre que
defina hacia dónde quiere ir.Definamos el rumbo
juntos.
47
Muchas gracias.