DERECHOS ECONMICOS Y POLTICAS PBLICAS Diplomado Fundacin Henry Dunant

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DERECHOS ECONÓMICOS Y POLÍTICAS
PÚBLICASDiplomado Fundación Henry Dunant
Ricardo Ffrench-Davis Universidad de Chile
14 de enero de 2009
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Doble Divergencia Desarrollo y Equidad
Fuente Fondo Monetario Internacional, World
Economic Outlook Database (2008) y Banco Mundial,
World Development Indicators Database (2008).
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Dónde estamos?
3
3
Fuentes Para PIB per cápita, Fondo Monetario
Internacional, World Economic Outlook Database
(2008). Para distribución de ingresos, Banco
Mundial, World Development Indicators Database
(2006) y Encuesta de Ocupación de la Universidad
de Chile.
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REFORMAS ECONÓMICAS PROFUNDAS BAJO EL ENFOQUE DEL
CONSENSO DE WASHINGTON EN AMÉRICA LATINA

• Globalización del enfoque convergencia en la
  adopción de reformas neo-liberales.
• Logros
• Reducción de la inflación a 1 dígito
• Significativa mejora en la disciplina fiscal
• Sustantivo auge exportador, pero

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Pero al mismo tiempo, se constata una creciente
divergencia en el desarrollo económico, respecto
a las economías más avanzadas la brecha de
desarrollo es mayor hoy que en 1990.
Fuente elaboración en base a datos oficiales de
CEPAL.
Necesidad de reformar las reformas, de manera
pragmática.
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Progresos mediocres en los indicadores sociales.
Fuente Ffrench-Davis (2005, cap. I) y CEPAL.
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UNA MONTAÑA RUSAInestabilidad de la economía
real causada por flujos de capitales volátiles y
altibajos en los Términos del Intercambio.
Fuente Ffrench-Davis (2007, cap. I) y CEPAL.
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Éxito en el volumen y crecimiento de las
exportaciones, pero magro desempeño en el PIB no
exportado.
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La inestabilidad real no ha sido amigable con el
sector productivo, a través de su efecto negativo
sobre la formación de capital. Como resultado, la
tasa de inversión cayó notablemente en los
ochenta y se mantuvo baja en los noventa.

• Fuente basado en datos de CEPAL.

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Apertura Financiera en América Latina

• Gran auge del ahorro financiero sin aumento del
  ahorro nacional. FBC muy baja, tan baja como en
  los ochenta.
• CausasMercado financiero dominado por agentes
  especializados en el corto plazo y no en la FBC.

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Desterrar el Síndrome Dualluego de la actual
crisis mundial

• Efecto del financierismo en la elección de
  autoridades económicas
• Causas
• Presión de agentes financieros de corto plazo
• Temor de la autoridad frente a potenciales
  castigos por los mercados financieros
• Consecuencia
• Gobierno se convierte en un seguidor y no en un
  líder
• Mercado financiero rentista de corto plazo afecta
  decisiones macroeconómicas, con efectos negativos
  sobre el largo plazo

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HACIA BALANCES MACROECONÓMICOS REALES 3 PILARES

• Inflación baja y balance fiscal efectuados de
  manera consistente con equilibrios de la economía
  real.
• Control de la demanda agregada en niveles
  consistentes con el PIB potencial.
• Macroprecios bien alineados
• (tipo de cambio, tasa de interés).

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MICROECONOMÍA PARA EL DESARROLLO profundas
reformas de las reformas

• Políticas microeconómicas decididas y eficientes
  para corregir, completar o crear mercados,
  especialmente en el sector financiero (capital de
  riesgo y crédito de largo plazo), laboral
  (capacitación) y tecnológico (innovación).
• Promoción de exportaciones con valor agregado.
• La tarea de creación de mercados debe
  focalizarse particularmente en privilegiar a las
  MIPYMEs.
• Mantener objetivos de desarrollo de largo
  plazo, consistentes con los mandatos
  democráticos. Evitar caer en el síndrome del
  doble electorado (donde las voces de los
  inversionistas financieros extranjeros se tornan
  determinantes en la definición de políticas
  internas).

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Fuente Basado en datos de la encuesta de empleo
de la Universidad de Chile, procesados por
Larrañaga (2001) y sus actualizaciones. Cifras
ordenadas en base a ingreso per cápita del hogar.
Los números insertos corresponden a los promedios
de la razón Q5/Q1 y coeficiente de GINI en los
respectivos sub-períodos delimitados por las
líneas horizontales.
La distribución de ingresos no es inmutable, sino
variable. Los cambios obedecen a diversos
factores que dependen de las políticas públicas
estructurales y del entorno macroeconómico real.
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Dónde estamos?
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EL VASO MEDIO VACÍO
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(No Transcript)