Juan Mulet

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Colaboración público-privada en IDi

A quién conviene verdaderamente la colaboración
pública en IDi?

Juan Mulet Cotec Zaragoza, octubre de 2006
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A quién conviene verdaderamente la colaboración
pública en IDi?

• A las naciones, regiones y a sus ciudadanos

Prof. Ángel Jordán Zaragoza, 27/10/2006
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A quién conviene verdaderamente la colaboración
pública en IDi?

• Es decir, a sus sistemas de innovación

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Contenido

• Características generales de la actual situación
  del sistema español de innovación
• Razones que dificultan la colaboración pública
  privada
• Los datos de esta colaboración
• El futuro según los datos
• El futuro según los expertos
• Conclusiones

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• El sistema español de innovación es
  actualmente demasiado pequeño, pero ya tiene
  cierta eficiencia.

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Un sistema de innovación tecnológica pequeño,
pero eficiente Tamaño del sistema de innovación
Gasto de ID
7
Producción científica española de calidad
8
Distribución de las patentes triádicas concedidas
en porcentaje del total mundial
Fuente Science, Technology and Innovation Key
Figures 2005. European Commission. 2005
9
Patentes triádicas concedidas y publicaciones
por millón de habitantes
Fuente Science, Technology and Innovation Key
Figures 2005. European Commission. 2005
10

Relación entre inversión en ID (2004) y retornos
del PM para la UE-15
11
Evolución del gasto español en ID (Según agente
ejecutor)
12
Hay razones que dificultan la colaboración
público-privada?
13
La contribución de los sectores a la ID
empresarial para España y para una economía G6
1993 - 2002
Gasto real empresarial España 0,53 VAB
(2001) Gasto media G6 1,5 VAB Gasto España con
esfuerzo G6 1,1 VAB.
14

Porcentaje de empresas innovadoras en España, 2004

15
Evolución del número de investigadores en España
16
Investigadores públicos y empresariales en varios
países
Fuente OCDE, 2005.
17
Investigadores por 1000 personas empleadas en
España, según sectores. 2003
18
Gasto por investigador en miles PPP en
diferentes países
Fuente OCDE, 2005
19
Tenemos datos sobre la colaboración
público-privada?
20
Financiación y ejecución de la ID en España en
2004
Fuente INE, 2005
21
Datos de la gestión de la RED OTRI
Fuente Informe Red OTRI, 2005
22

Volumen de contratos de las OTRI de las
universidades españolas

Fuente Informe Red OTRI, 2005
23
(No Transcript)
24

La colaboración en las empresas innovadoras
españolas según la encuesta INE 2004

Fuente INE, 2004
25

La colaboración en las empresas innovadoras
españolas según las encuestas INE

Fuente INE, varios años
26

Qué puede esperarse? a) Según los datos
27
Reparto porcentual de gastos de innovación para
España en 2004
28
Causas que llevan a las empresas a participar en
el Plan Nacional de ID (Fuente Encuesta SISE a
empresas participantes en el PN IDi)
29
Proyección del sistema español de innovación a
2015
30

Qué puede esperarse? b) Según los
expertos (Encuesta Cotec)
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Nivel de contratación

• Ha aumentado de forma importante y consistente
  desde 1998.
• Ha aumentado el número de empresas y la
  frecuencia de sus contratos. El incremento ha
  sido mucho mayor entre las pequeñas.
• Hay importantes diferencias geográficas y
  sectoriales.
• En valores absolutos, las cifras de contrato son
  pequeñas. En términos relativos, comparables a
  las del resto de Europa.

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Características de las relaciones contractuales

• Son ahora más fáciles. Ha aumentado la capacidad
  de la universidad para entender los problemas de
  la empresa y en la empresa hay mayor conocimiento
  tecnológico. Los lenguajes siguen siendo muy
  distintos.
• Se ha entrado en el círculo de más contratos, más
  transferencia de personas, más contratos
• Los contratos son ahora más, pero de menor
  volumen. Pretenden soluciones más concretas y
  mejor definidas.
• Son todavía pocos los casos de relaciones de
  confianza que generan una externalización
  sistemática de ID.

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Comportamiento comercial

• Las empresas no tienen de forma espontánea y
  directa más ni mejor información sobre la
  capacidad tecnológica de la universidad. No
  tienen confianza en los documentos descriptivos
  de la capacidad universitaria
• El colectivo investigador ha notado una mayor
  exigencia de las empresas. Una mayor presencia de
  departamentos de compras. Las empresas creen que
  hay mejor receptividad a estas demandas.
• Los investigadores no quieren verse excluidos de
  la negociación, pero piden una acción
  institucional de de marketing tecnológico.
• Los investigadores creen que su mejor oportunidad
  comercial son los congresos.

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Otras cuestiones

• La burocracia es una seria barrera a la entrada
  de nuevas empresas. No un problema para las
  iniciadas.
• La empresa española no tiene influencia directa
  en la creación científica. Son los recursos que
  aporta los que hacen más capaces a los grupos de
  ID. Los proyectos europeos si sirven a este fin.
• Tanto empresas como investigadores creen que una
  implicación más directa de estos últimos en la
  vida empresarial ayudaría a mejorar la capacidad
  tecnológica del tejido productivo del país
  (Comités científicos, participación en Consejos
  de Administración, Asesores permanentes, )

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Causas de problemas (I)

• La empresa usa y busca paquetes tecnológicos
  compatibles con sus habilidades productivas. Los
  centros públicos de investigación raramente
  podrán ofrecerlos

• Los centros públicos sólo pueden ofrecer a las
  empresas su capacidad para tratar temas
  tecnológicos La idea de transferir resultados
  de investigación es aceptar un fracaso del
  sistema público de ID.

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Causas de problemas (II)

• La empresa está acostumbrada a comprar bajo una
  presión comercial. Difícilmente entiende una
  posible transacción sin una oferta que defina
  bien el objeto y los precios. Necesita entender
  donde residen las responsabilidades y cuales son.

• En las relaciones de transferencia de tecnología
  la situación de la información es muy asimétrica.
  Para su establecimiento es necesaria una gran
  confianza mutua.

• El investigador es el único que puede transmitir
  esta confianza, pero la venta no forma parte de
  los intereses de los investigadores. Es necesario
  buscar mecanismos que substituyan al investigador
  de las etapas de identificación de clientes.

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Conclusión

• El sistema español es pequeño, pero tiene cierta
  madurez
• Hay dificultades estructurales para la
  colaboración composición del sector empresarial,
  pocos investigadores en las empresas, escasa
  dotación para los investigadores del sistema
  público
• Los datos confirman que la colaboración es escasa
• Los expertos coinciden en que existe una mejora e
  identifican causas de los problemas que existen
  en la colaboración de las empresas con el sistema
  público de ID