Foro Asofondos Crisis de la Reforma Pensional

1
Foro AsofondosCrisis de la Reforma Pensional

• H.S. Cecilia López Montaño
• Senadora de la República

Cartagena, Abril de 2009
2
CONTENIDO

• Antecedentes
• Qué se cumplió?
• Qué no se ha logrado?
• Problemas
• Propuestas y conclusiones

3
Antecedentes

• Se necesitaba una reforma al sistema de seguridad
  social por las siguientes razones
• Razones demográficas
• Razones fiscales
• Cobertura
• Subsidios a las clases altas
• Reforma insuficiente al sector publico

4
Antecedentes

• Se escribió un libro y se hicieron varias
  propuestas
• Sistemas mixtos que combinen reparto y
  capitalización
• Fondo único para pensiones básicas y fondo de
  capitalización
• Con las recomendaciones, la cobertura seria
  superior a un costo menor
• Se hubieran destinado mejor los subsidios, la
  plata se ha dirigido para estabilizar el balance
  fiscal

5
Los objetivos de la Ley 100

• Aumentar la cobertura, estimulando el ahorro
  individual.
• Disminución del efecto fiscal.
• Crecimiento económico con el ahorro pensional de
  los trabajadores.
• Fortalecimiento de los fondos de pensiones
  privados.

6
Qué se cumplió?

• La meta del ahorro financiero se cumplió (61
  billones), el problema es qué se ha hecho con
  estos recursos.
• Se logro organizar el sistema
• Se hizo explicita la deuda, lo cual ayudó a
  conocer las necesidades fiscales del país.
• Se bajaron los subsidios, pero no lo suficiente.

7
Qué no se ha logrado?

• El objetivo social no se cumplió.
• No se logró ampliar la cobertura. Actualmente la
  cobertura efectiva es del 25.
• Los jóvenes no lograrán alcanzar una pensión.
• Mantener la inversión. El dinero de los fondos se
  ha destinado a otras inversiones más rentables.

8
PROBLEMAS DEL SISTEMA ACTUAL
9
El principal problema es desvincular la seguridad
social del mercado laboral
10
(No Transcript)
11
El sistema es muy costoso
12
(No Transcript)
13
El ahorro ha sido improductivo, los recursos
están concentrados en la deuda del Gobierno y en
papeles.Un bajo porcentaje esta en actividades
productivas.
14
La gran critica es que los fondos no se han
comprometido con el desarrollo. Los fondos en
vez de banqueros de inversión, son un grupo de
tesoreros.
15
La gran conclusión es que no se ha resuelto el
problema de la seguridad social
16
PROPUESTA
Dos pilares uno solidario y uno obligatorio
17

• Uno solidario, en el que sea más ahorro que
  subsidios.
• Actualmente se subsidia gente que no se va a
  pensionar
• Todos los subsidios a la clase media, no se ha
  buscado llegar a la clase más baja, ni a la
  población rural.

18
Conclusiones

• El sistema actual tiene bajo impacto en la
  cobertura de afiliación.
• Al generar competencia entre en Régimen de Ahorro
  Individual y el Régimen de Prima Media, se
  incrementó el déficit fiscal.

19
Conclusiones

• Hacia el futuro la nación contará con baja
  protección a la tercera edad, en tanto aumentará
  la pobreza en este grupo.
• Las grandes perdedoras van a ser las mujeres.
• Urgente una reforma pensional.

20
Foro AsofondosCrisis de la Reforma Pensional

• H.S. Cecilia López Montaño
• Senadora de la República
• cecilia_at_cecilialopez.com
• www.cecilialopez.com

Cartagena, Abril de 2009