XII ENCUENTRO IBEROAMERICANO DE EDUCACIN SUPERIOR A DISTANCIA AIESAD

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XII ENCUENTRO IBEROAMERICANO DE EDUCACIÓN
SUPERIOR A DISTANCIA AIESAD

• EVALUACIÓN DE LA CALIDAD EN EL MARCO DE NUEVOS
  MODELOS PEDAGÓGICOS

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CONSTATACIONES

• Durante las últimas décadas la educación
  superior ha experimentado una rápida expansión.
• El IESALC nos da cifras como las siguientes en
  1994 la matrícula total era de 7,5 millones de
  alumnos y un cobertura bruta de 17,6, en el 2003
  se saltó a una matrícula de 13,8 millones de
  alumnos y una cobertura bruta de 28,5.
• Esa expansión ha favorecido el surgimiento de
  un sector privado, que en muchos países de la
  región tiene una matrícula considerable.
• Tanto en su organización como en su enfoque
  educativo existe una gran diversidad de
  instituciones.

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MASIFICACIÓN

• Hasta la década de los 70, la educación superior
  se dirigía a las elites.
• Resultado de las políticas implementadas para
  universalizar la educación obligatoria se inicia
  la masificación de la matrícula universitaria.
• Las normas de acceso y permanencia se
  flexibilizaron y, por ende, se pierde calidad en
  la educación superior.

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SURGE EN AMÈRICA LATINA LA EaD.

• En respuesta a las necesidades educativas de
  poblaciones dispersas y en atención al derecho de
  las personas a ser educadas, surgen las primeras
  universidades a distancia de la región
• UNED, en Costa Rica.
• UNAD, en Colombia.
• En cuba, en la Universidad de la Habana, se crea
  una programa de EaD.
• A República Dominicana La EaD a nivel Superior
  llega en el primer quinquenio de los 90.

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LAS PREOCUPACIONES POR LA CALIDAD

• En la década de los ochenta existe la duda sobre
  el rol de la universidad en un contexto de
  cambios.
• Los recursos del presupuesto público destinado a
  los sectores sociales decrece. El de la
  universidad aún más.
• Se empieza a exigir mayores resultados, más
  productividad en sus egresos e investigaciones.
• La rendición de cuentas es el reclamo social a
  las IES.

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EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN COMO RESPUESTA

• Cómo garantizar igualdad de oportunidades EN UN
  AMBIENTE DE CALIDAD?
• Cómo garantizar calidad en un ambiente de
  diversidad institucional?
• Cómo garantizar la calidad en la educación
  superior presencial y a distancia, sea
  semi-presencial, virtual, bimodal, etc.?

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AUTOEVALUACIÒN

• Como evaluación institucional se ha revelado como
  un mecanismo eficiente para mejorar la calidad de
  las IES.
• Con ella se persigue tener una auto imagen sobre
  la forma de cómo cada IES está logrando sus
  propósitos.
• Imagen que es contrastada con la que pueda
  formarse pares externos

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PROPÒSITOS DE LA AUTOEVALUACIÒN

• Tener un conocimiento adecuado sobre cómo la
  institución logra sus objetivos.
• A partir de las limitaciones encontradas,
  elaborar un plan de mejora que asegure mayor
  calidad.
• Mantener informado al público sobre los logros
  institucionales.

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ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

• Las IES deben ver la auto-evaluación como un
  medio eficiente para lograr la calidad.
• Más que casual, la auto-evaluación debe ser
  permanente con una periodicidad establecida.
• Como proceso voluntario cada IES debe ver en ella
  una oportunidad de hacer mejor lo que ya se hace
  bien.
• Es decir, una oportunidad de mejorar
  constantemente.

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MEJORA CONTINUA DE LA CALIDAD

• Es una característica de los sistemas de calidad.
• Siempre es posible mejorar ya que los procesos
  siempre se pueden hacer más eficientes, con menos
  derroche y consumo de recursos.
• La eficiencia institucional se puede lograr
  invirtiendo en calidad las economías logradas por
  una gestión eficiente.

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SEGUIMIENTO CONTINUO

• El seguimiento al desempeño institucional debe
  estar presente en una organización preocupada por
  la calidad.
• Este proceso de inicia definiendo con claridad
  hacia dónde la quieren llevar sus líderes claves.
• Luego se establecen los indicadores de desempeño
  y los parámetros que permiten medir el proceso
  específico de trabajo de una organización.

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QUÉ DEBEMOS EVALUAR?

• La concepción educativa
• Los aprendizajes académicos,
• La formación intelectual,
• La formación integral.
• Los medios, calificados de agentes o de
  facilitadores, a saber
• Liderazgo, es decir, el comportamiento y la
  actuación de los dirigentes,
• Políticas y Estrategias misión, valores y
  dirección estratégica.

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CONT. QUÉ DEBEMOS EVALUAR?

• Gestión del personal Utilización máxima del
  potencial del personal.
• Recursos conservación, uso y gestión.
• Procesos identificar, gestionar, revisar y
  mejorar los procesos de la institución.
• Resultados Deben abarcar todos los componentes
  de calidad de la segunda dimensión y la
  satisfacción de los clientes. También el impacto
  de la organización en el marco social en que se
  encuentra la organización.

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EFECTOS DE LA EVALUACIÓN

• Para la Comisión Nacional de Evaluación y
  Acreditación, CONEAU, de Argentina, la evaluación
  conlleva los efectos siguientes
• Mayor regulación y autorregulación del sistema.
• El establecimiento de pautas para orientar el
  desarrollo institucional tras la búsqueda
  permanente de la calidad.
• Generación de información pública que ayuda a
  mejorar la transparencia de la gestión
  universitaria.

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ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL

• La autoevaluación, como proceso voluntario, debe
  conducir a las IES a la acreditación por una
  organización reconocida.
• La ADAAC fue creada para ello. En los países de
  América Latina y el Caribe este tipo de
  organización se crearon en los 90 como resultado
  de la exigencia social por el rendimiento de
  cuentas.
• Esto testimonia el valor que los universitarios
  le atribuyen a los procesos de autoevaluación y
  acreditación para mejorar la calidad.

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LA EVALUACIÓN AYUDA AL CARÁCTER DISTINTIVO DE LA
UNIVERSIDAD

• La búsqueda de la excelencia es siempre un ideal
  de la universidad.
• El desarrollo de una cultura institucional
  favorable a la autoevaluación es un medio
  eficiente para lograrla.
• Tal es así que en el artículo 69 de la Ley 139-01
  de Educación Superior, Ciencia y Tecnología del
  país se prevé la creación de incentivos para las
  IES que realicen su autoevaluación.

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EXCELENCIA INSTITUCIONAL

• Nos dice Bárbara K. Towsen y cols., que aunque
  la excelencia ha sido tal vez uno de los chichés
  de los 80, se debe recalcar que las universidades
  distintivas eclipsan a otras instituciones al
  reconocer lo que quieren y hacerlo bien. A veces
  esa excelencia se manifiesta en la forma de
  criterios muy altos para la admisión, pero la
  selectividad no es un requisito previo para la
  peculiaridad. La calidad del desempeño es un
  requisito previo. Por medio de esa ecuación, una
  universidad que no sea selectiva puede lograr su
  característica distintiva si logra los objetivos
  deseados.

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QUÉ HACEMOS EN UAPA?

• Desde su creación en 1994 la UAPA ha apostado por
  la calidad como norma de actuación.
• Nuestra misión es ofrecer a los adultos
  educación superior de alta calidad a través de
  una modalidad abierta y a distancia sustentada en
  una metodología novedosa e interactiva que
  garantice la formación de profesionales capaces
  de responder a las exigencias de un mercado
  cambiante y globalizado.

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NUESTRA VISIÓN

• Seremos una universidad interdisciplinaria, de
  prestigio nacional e internacional, líder en
  educación a abierta y a distancia, vinculada al
  desarrollo comunitario a través de la
  investigación y la prestación de servicios.

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ROL DE LA EVALUACIÓN INSTITUCIONAL EN UAPA

• En el Título V de los Estatutos se establece
• Art. 47. Para garantizar el logro de los
  propósitos institucionales, los planes de
  estudios y las unidades administrativas deben ser
  evaluadas permanentemente.
• Art. 48. La Evaluación institucional se llevará a
  cabo ordinariamente cada cuatro años y
  extraordinariamente cuantas veces fuere necesario.

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NUESTRA EXPERIENCIA EN EVALUACIÓN

• La UAPA basa su desarrollo institucional en dos
  instrumentos
• Plan Estratégico Quinquenal
• Plan Operacional Anual
• Cada uno de estos instrumentos es evaluado, tanto
  a nivel de procesos como de resultados.
• Estas evaluaciones han sido externas como
  autoevaluaciones.

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CAMBIOS DERIVADOS DE EVALUACIONES

• De las evaluaciones que se han realizado, tanto
  internas como externas, en UAPA se han producido
  cambios importantes
• En sus planes y programas de estudio.
• En su Sistema de Evaluación de los aprendizajes.
• En su Estructura Académica y de Gestión.
• En su Programa de Formación y Capacitación de los
  Facilitadores.
• En los programas de gestión académica y
  administrativa.

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CAMBIOS DERIVADOS.

• Otros cambios se han producido en los procesos
  del Registro Académico,
• En los procesos de evaluación de los
  aprendizajes
• En la duración del tiempo destinado a las
  diferentes asignaturas
• La forma de evaluar a los docentes también ha
  recibido modificaciones
• Y en la prioridad que se le ha otorgado al
  desarrollo de medios didácticos propios, en
  especial, manuales, guías didácticas y CD.

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GRACIAS
Dr. Ángel Hernández Rector Universidad Abierta
para Adultos