Autora: Nieves Toribio

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REGLAMENTO DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS DE LA
COMUNIDAD DE MADRID - II
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DIRECTRIZ PARA LA REDACCIÓN DE LOS PLANES DE
AUTOPROTECCIÓN

• Objeto
• Proporcionar a los titulares de los edificios y
  establecimientos a los que se les exige disponer
  de Plan de Autoprotección los contenidos para su
  elaboración.
• Documentación a entregar
• Se presentarán tres ejemplares del Plan de
  Autoprotección al organismo competente en
  prevención de incendios. Dos se devolverán
  conformados por dicho organismo, uno se destinará
  al desarrollo e implantación del Plan y otro se
  guardará en lugar individualizado y adecuado para
  Uso exclusivo de bomberos.
• Contenido
• Instrucciones para la elaboración del Plan de
  Autoprotección.
• Plan de Autoprotección.
• Indicaciones para la elaboración del Manual
  Interno de Actuación.

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INSTRUCCIONES PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE
AUTOPROTECCIÓN

• Debe ir encabezado por el impreso correspondiente
  de Datos de Identificación y Solicitud.
• Se compone de cinco documentos
• Documento número 1 Identificación de riesgos.
• Documento número 2 Medios de protección.
• Documento número 3 Plan de Actuación.
• Documento número 4 Implantación.
• Documento número 5 Planos.
• El Plan de Autoprotección se ajustará a las
  fichas y planos que lo componen.

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FICHAS QUE COMPONEN EL DOCUMENTO Nº 1 DEL PLAN DE
AUTOPROTECCIÓN

• IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

• Ficha 1 ? Accesibilidad de los vehículos de
  extinción y entorno.
• Ficha 2 ? Datos constructivos.
• Ficha 3 ? Usos por planta.
• Ficha 4 ? Recintos de riesgo.

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FICHAS QUE COMPONEN EL DOCUMENTO Nº 2 DEL PLAN DE
AUTOPROTECCIÓN

• MEDIOS DE PROTECCIÓN

• Ficha 5 ? Medios técnicos.
• Ficha 6 ? Medios humanos de intervención.

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FICHAS QUE COMPONEN EL DOCUMENTO Nº 3 DEL PLAN DE
AUTOPROTECCIÓN

• PLAN DE ACTUACIÓN

• Ficha 7 ? Secuencia básica para la actuación del
  personal de la actividad en el control de
  una emergencia.
• Ficha 8 ? Plan de Actuación.
• Ficha 9 ? Plan de Actuación. Fase previa.
• Ficha 10 ? Plan de Actuación. Fase 1 Alerta.
• Ficha 11 ? Plan de Actuación. Fase 2
  Evacuación.
• Ficha 12 ? Plan de Actuación. Fase 3
  Intervención.

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FICHAS QUE COMPONEN EL DOCUMENTO Nº 4 DEL PLAN DE
AUTOPROTECCIÓN

• IMPLANTACIÓN

• Ficha 13 ? Responsabilidad de la implantación.
• Ficha 14 ? Funciones del responsable de la
  implantación.
• Ficha 15 ? Programa de implantación.

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PLANOS QUE COMPONEN EL DOCUMENTO Nº 5 DEL PLAN DE
AUTOPROTECCIÓN

• PLANOS

• Plano de situación.
• Plano de emplazamiento.
• Planos de los edificios por plantas.

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INDICACIONES PARA LA ELABORACIÓN DEL MANUAL
INTERNO DE ACTUACIÓN

• Redacción de consignas de actuación en situación
  normal de la actividad y en situación de
  emergencia.
• Evaluación de las disponibilidades humanas y de
  sus características personales.
• Determinación de la estructura operativa básica.
• Estudio de las condiciones de evacuación y
  definición de los medios necesarios.
• Estudio de las condiciones de intervención y
  definición de los medios necesarios.
• Mantenimiento de las condiciones de seguridad de
  la actividad.
• Programas de implantación.

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REDACCIÓN DE CONSIGNAS DE ACTUACIÓN EN SITUACIÓN
NORMAL DE LA ACTIVIDAD Y EN SITUACIÓN DE
EMERGENCIA

• En situación normal de la actividad
• Consignas para el cumplimiento de la Normativa de
  Seguridad y riesgos laborales (según actividad).
• Consignas complementarias a observar en el
  interior de los recintos de riesgo.
• Consignas informativas para los ocupantes
  habituales del edificio o actividad.
• Consignas informativas para los visitantes del
  edificio o actividad.
• En situación de emergencia
• Consignas informativas para los ocupantes
  habituales del edificio o actividad.
• Consignas informativas para los visitantes del
  edificio o actividad.

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EVALUACIÓN DE LAS DISPONIBILIDADES HUMANAS Y DE
SUS CARACTERÍSTICAS PERSONALES

• El responsable de la Implantación, debería
  realizar una selección del personal para
  asegurar el control de la situación de
  emergencia, atendiendo a criterios de
  disponibilidad, aptitudes personales, preparación
  y cantidad.
• En actividades como cines, restaurantes, bares,
  pensiones, etc., en las que la disponibilidad de
  personal pudiera ser reducida, la actuación puede
  sintetizarse en
• Dar el aviso a los Servicios de Ayuda Exterior.
• Dar la alarma a los afectados y ayudar a su
  evacuación.
• Recepción de los Servicios de Ayuda Exterior y en
  función de la disponibilidad y preparación del
  personal, incrementar las actuaciones para el
  control total de la emergencia.

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DETERMINACIÓN DE LA ESTRUCTURA OPERATIVA BÁSICA

• La organización de la seguridad en cada actividad
  estará en función de las disponibilidades y
  capacidad del personal de la empresa y de los
  riesgos previsibles
• Los aspectos básicos a contemplar en una
  estructura operativa de emergencia son
• Aviso a los medios de urgencia exteriores.
• Evacuación del edificio o establecimiento.
• Intervención.
• Hay que cubrir con personal las secuencias
  anteriores y esta secuencia debe ir
  preferentemente en el orden señalado salvo que
  al alterarlo se favorezca la eficacia.

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Fase de aviso a los medios de urgencias
exteriores

• Misión del personal a cargo de esta fase tras
  detectarse el siniestro y si es posible
  comprobarlo, solicitar por teléfono la presencia
  de los servicios exteriores de urgencia y después
  transmitir la información a la persona encargada
  de activar las fases siguientes o tomarla
  personalmente si así está previsto.
• Esta fase debe estar cubierta al menos por una
  persona, que podrá tener capacidad decisoria, o
  recibir las órdenes oportunas de otra para
  continuar con las siguientes fases,
  especialmente anunciar y comenzar la evacuación
  y/o intervención.

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Fase de evacuación

• Misión del personal que forma los equipos de
  evacuación asegurar la total evacuación de los
  recintos afectados o susceptibles de afectación y
  garantizar la transmisión de la alarma a todos
  los puntos.
• Declarar la evacuación en el sector afectado.
• Dirigir a las personas afectadas a las salidas
  más idóneas.
• Controlar el buen orden y funcionamiento de la
  evacuación.
• Ayudar a quienes tengan problemas para evacuar
  con normalidad.
• Conducirlas a un punto de reunión exterior.
• Impedir que vuelva a entrar personal en el sector
  o local afectado.
• Comprobar que se ha realizado una total
  evacuación y cerrar la puerta para confinar.
• Recuento de las personas evacuadas.

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Fase de intervención

• Misión de los componentes de la intervención
  actuar en el lugar del siniestro con los medios
  de que se dispongan, para controlarlo o reducir
  sus efectos y traspasar la actuación a los
  Servicios de Urgencia Exteriores, colaborando con
  ellos si fuera necesario.
• El número de equipos y componentes de cada equipo
  podrán variar, pero la formación y el
  adiestramiento deben estar acorde con el carácter
  de la intervención.
• Deben conocer la tecnología y puesta en
  funcionamiento y parada de los equipos y
  maquinaria, y el funcionamiento de los
  automatismos y sistemas especiales (detección,
  alarma, extinción automática, ventilación, etc.).
• Deberían conocer y estar adiestrados, en el
  funcionamiento de equipos manuales de extinción
  (Extintores, Bocas de Incendio Equipadas) y
  equipos de protección respiratoria (no se
  recomienda menos de dos personas formadas para el
  manejo de estos equipos).

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Medios humanos de la estructura operativa

• Responsable de la actuación.
• Jefatura de Emergencia
• Jefatura de Intervención
• Responsable de dar el aviso a los medios de
  urgencia exteriores.
• Equipos de evacuación.
• Equipos de intervención.
• Equipos de primeros auxilios.

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Responsable de la actuación

• Persona delegada por el responsable de la
  implantación asume funciones decisorias para
  controlar la emergencia y activar la evacuación o
  intervención, con presencia física en el
  edificio.
• Tiene dos misiones básicas, aunque pueden ser
  delegadas según las características, tamaño,
  ocupación y riesgos previsibles de la actividad,
  y son
• Jefatura de Emergencia Coordinará la emergencia
  en el punto o centro de control, a través de la
  información que le facilite el Jefe de
  Intervención sobre la evolución de la emergencia,
  enviará al área siniestrada las ayudas internas
  disponibles y previamente habrá solicitado la
  ayuda exterior y habrá dado instrucciones y
  controlado la fase de evacuación. De esta
  Jefatura (si están diferenciadas) dependerá la
  Jefatura de Intervención.
• Jefatura de Intervención Valorará la emergencia
  y asumirá la coordinación y dirección de los
  equipos de intervención.

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Responsable de dar el aviso a los medios de
urgencia exteriores

• Su misión principal será cursar con eficacia y
  rapidez, el aviso a los medios exteriores de
  urgencia oportunos, una vez detectada y, si es
  posible, comprobada la emergencia.
• Se asegurará de que dichos medios exteriores
  hayan recibido la información correctamente y en
  su totalidad, facilitando los datos que le sean
  recabados y atendiendo a las instrucciones que
  pudieran darle, indicándoles el acceso y punto
  de recepción más conveniente.
• Informará de su actuación a la Jefatura de
  Emergencia

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Equipos de evacuación

• Su misión es asegurar una evacuación total y
  ordenada y garantizar que se ha dado la alarma a
  todos los ocupantes de los recintos.

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Equipos de intervención

• Su misión es acudir al lugar donde se ha
  producido la emergencia con objeto de
  controlarla, o mantenerla confinada.
• Si la actividad o el riesgo lo aconsejaran, puede
  ser necesario o conveniente que alguno de sus
  miembros sean Bomberos Auxiliares de Empresa.

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Equipos de primeros auxilios

• Podrán existir equipos y personal, con formación
  suficiente, preparados para atender a los
  lesionados por la emergencia.

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ESTUDIO DE LAS CONDICIONES DE EVACUACIÓN Y
DEFINICIÓN DE LOS MEDIOS NECESARIOS (1)

• Esta función debe ser atendida y estar prevista
  en el Manual Interno de Actuación, atendiendo a
  las características y morfología de la actividad
  y a la disponibilidad de medios humanos.
• El número de personas y de equipos necesarios que
  forman los equipos de evacuación, se fijarán por
  el responsable de la implantación (no se
  recomiendan menos de dos personas).

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ESTUDIO DE LAS CONDICIONES DE EVACUACIÓN Y
DEFINICIÓN DE LOS MEDIOS NECESARIOS (2)

• Normas de actuación de estos equipos en situación
  normal de la actividad
• Conocer el edificio, sus zonas de riesgo para la
  evacuación y sus posibilidades de evacuación.
• Señalar las anomalías que pudieran detectar en
  seguridad y verificar que han sido subsanadas.
• Conocer la situación de los medios materiales de
  autoprotección de que se dispone.
• Comprobar y confirmar el mantenimiento y
  revisiones de los mismos.
• Coordinarse con los miembros de otros equipos
  para reducir al mínimo las posibilidades de que
  se produzcan emergencias Conocer el edificio, sus
  zonas de riesgo para la evacuación y sus
  posibilidades de evacuación.

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ESTUDIO DE LAS CONDICIONES DE EVACUACIÓN Y
DEFINICIÓN DE LOS MEDIOS NECESARIOS (3)

• Normas de actuación de estos equipos en
  situación de emergencia
• Proceder a la evacuación ordenada y completa de
  la zona asignada, siguiendo las indicaciones de
  la fase de evacuación.
• Dar la alarma cuando descubra una situación de
  emergencia.
• Coordinarse con los miembros de otros equipos
  para reducir al mínimo los efectos de las
  emergencias.

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ESTUDIO DE LAS CONDICIONES DE INTERVENCIÓN Y
DEFINICIÓN DE LOS MEDIOS NECESARIOS (1)

• Ésta función solo debe ser abordada cuando
  disponiendo de personal debidamente adiestrado
  para llevarla a cabo, se tenga la seguridad de
  que puede realizarse sin excesivos riesgos para
  las personas y con cierto grado de garantía de
  éxito.
• El número de personas y de equipos de
  intervención necesarios, se fijarán por el
  responsable de la implantación (no se recomiendan
  menos de dos personas).
• Deberían redactarse unas normas de actuación,
  prestando especial atención a la forma de decidir
  (quién?, cuando? y cómo?) se actuará en el
  caso de que la situación no sea fácilmente
  controlable. También debería incluir las
  funciones de los miembros de dichos equipos.

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ESTUDIO DE LAS CONDICIONES DE INTERVENCIÓN Y
DEFINICIÓN DE LOS MEDIOS NECESARIOS (2)

• Posibles funciones a ejercer en situación normal
  de la actividad
• Conocer el edificio y sus zonas de riesgo,
  señalando las anomalías que pudiera detectar en
  seguridad y verificando que se han subsanado.
• Conocer la situación y el uso de los medios
  materiales de autoprotección de que se dispone.
• Comprobar y confirmar el mantenimiento y
  revisiones de los mismos.
• Estar adiestrado y capacitado para suprimir sin
  demora las causas que puedan producir una
  situación de emergencia.
• Coordinarse con los miembros de otros equipos
  para reducir al mínimo las posibilidades de que
  se produzcan emergencias.

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ESTUDIO DE LAS CONDICIONES DE INTERVENCIÓN Y
DEFINICIÓN DE LOS MEDIOS NECESARIOS (3)

• Posibles funciones a ejercer en situación de
  emergencia
• Proceder de acuerdo con el plan previsto en el
  Manual Interno de Actuación a combatir el
  incendio con los medios de autoprotección
  disponibles hasta la llegada de las ayudas
  exteriores.
• Colaborar con los Servicios de Urgencia
  Exteriores a su llegada, proporcionándoles su
  mejor conocimiento del edificio y sus riesgos.
• Dar la alarma cuando descubra una situación de
  emergencia.
• Coordinarse con los miembros de otros equipos
  para reducir al mínimo los efectos de las
  emergencias.

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MANTENIMIENTO DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD DE
LA ACTIVIDAD

• Se recomienda incluir en el Manual Interno de
  Actuación los programas de mantenimiento de los
  medios humanos.
• Reuniones informativas para todo el personal de
  la actividad, entregando un folleto o manual que
  contemple las siguientes consignas de
  autoprotección
• Precauciones para evitar las causas de
  emergencias.
• Modo de transmitir la información cuando detecten
  una emergencia.
• Manera en que se transmitiría la alarma en caso
  de emergencia y consignas a seguir en caso de
  evacuación.
• Información sobre lo que se debe y no se debe
  hacer en situación de emergencia.
• Programas de formación y adiestramiento de las
  personas que forman parte de los equipos de
  actuación.
• Programas de realización de simulacros, si
  procede.

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PROGRAMAS DE IMPLANTACIÓN

• Se debería incluir un programa con las fechas y
  periodicidad con que se tiene previsto llevar a
  cabo los siguientes aspectos
• Realización de cursos iniciales de formación de
  las personas que forman parte de los equipos de
  actuación.
• Periodicidad de realización de cursillos de
  reciclaje de las mismas.
• Periodicidad de realización de simulacros.
• Confección de planos de Usted está aquí.
• Periodicidad de las reuniones informativas de
  todo el personal.