LES LANGUES DORIGINE DANS LE SYSTME SCOLAIRE QUBCOIS

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LES LANGUES DORIGINE DANS LE SYSTÈME SCOLAIRE
QUÉBÉCOIS

• PRÉSENTATION AUX 21e ENTRETIENS DU CENTRE
  JACQUES-CARTIER
• LE 7 OCTOBRE 2008
• Montréal (Québec)

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PLAN de la PRÉSENTATION

• HISTORIQUE ET ÉVOLUTION
• PROGRAMME DENSEIGNEMENT DES LANGUES DORIGINE
  (PELO)
• PROGRAMME DES LANGUES ETHNIQUES (PLE)
• PROGRAMME DE LANGUE TIERCE
• ÉVALUATION DU PELO

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REPÈRES HISTORIQUES

• 1964 Création du ministère de lÉducation
• 1969 Reconnaissance des Écoles ethniques en
  vertu de la Loi sur lenseignement privé
• 1969 Loi pour promouvoir la langue française
  (PL 63)
• Libre choix des parents de la langue
  denseignement pour leurs enfants
• près de 85 des élèves immigrants fréquentent le
  réseau anglais
• 1969 Création du Bureau de coordination de
  laccueil aux enfants immigrants, à Montréal
•     Direction des services aux communautés
  culturelles

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REPÈRES HISTORIQUES (Suite)

• 1977 Charte de la langue française (P.L. 101)
• Au primaire et au secondaire, lenseignement se
  donne en français
• Restriction à laccès à lécole anglaise aux
  seuls enfants dont lun des parents a reçu son
  enseignement primaire en anglais au Québec
• En 1982, la Charte canadienne des droits et
  libertés accorde laccès à lécole anglaise aux
  canadiens de langue anglaise qui viennent
  sinstaller au Québec
• Orientation des élèves immigrants dans le réseau
  des écoles francophones
• Nouvelle définition de la clientèle de la classe
  daccueil
• Ouverture pour les enfants dont la langue
  maternelle est langlais de fréquenter la classe
  daccueil

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REPÈRES HISTORIQUES PELO

• 1978 Politique québécoise du développement
  culturel
• Reconnaît et valorise le pluralisme culturel de
  la société québécoise française
• 1978 Implantation du Programme denseignement
  des langues dorigine (PELO)
• Créé suite à une décision ministérielle dans un
  contexte politique effervescent
• Répond à des besoins de maintien de la langue et
  de la culture dorigine
• Offert dans les écoles publiques (ciblées)
  françaises et anglaises de la région de Montréal

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IMPLANTATION DU PELO

• Objectifs
• Favoriser lidentification de lenfant à sa
  langue et à sa culture dorigine
• Améliorer les apprentissages par une meilleure
  connaissance de sa langue dorigine
• Favoriser lintégration de lélève à lécole
  québécoise et sa réussite scolaire (meilleur
  apprentissage de la langue denseignement)
• Consolidation identitaire des élèves qui voient
  lacceptation de leur culture par le milieu
  scolaire

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IMPLANTATION DU PELO (Suite)

• Implantation
• Aide pédagogique
• Élaboration de programmes obligatoires par le
  Ministère de lÉducation et de guides
  pédagogiques
• Lintention dominante des programmes est de
  rendre lélève capable de communiquer oralement
  en langue standard dans des situations se
  rapportant à son environnement, de sintéresser à
  sa langue dorigine, dapprécier sa culture et de
  sidentifier à cette dernière compétence
  culturelle sur sa culture dorigine
• Ateliers de perfectionnement pour les
  enseignants
• Aide financière apportée aux commissions
  scolaires
• Salaire des enseignants et achat de matériel
  didactique

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IMPLANTATION DU PELO (Suite)

• Critères dadmissibilité
• Pour les élèves (Élèves dorigine ethnique)
• Être en 1re année du primaire
• Avoir des parents ou des tuteurs qui se
  reconnaissent comme membres de la communauté
  ethnique (langue dorigine)
• Si possible, avoir déjà une connaissance de la
  langue de ses parents
• Pour les enseignants
• Sont des personnes qualifiées dans leur pays
  dorigine
• Ont obtenu une équivalence de diplôme pour
  enseigner au Québec

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IMPLANTATION DU PELO (Suite)

• Implantation
• Difficultés
• Réticences de certains milieux ethniques et
  scolaires
• Communautés ethniques demeurent méfiantes
• Certaines réactions négatives du milieu scolaire
• Formation dun groupe classe délèves dans
  lécole
• La clientèle scolaire dispersée particulièrement
  au secteur francophone ne permet pas le
  regroupement délèves pour composer une classe
  (environ 15 élèves)
• Restrictions imposées au secteur anglais
• Politique de maintien déquilibre entre les
  classes du secteur anglais et celles du secteur
  français

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ÉVOLUTION DU PELO

• 1987 Implantation des écoles déducation
  internationale
• Lapprentissage dune 3e langue est systématique
• 1988-1989 Ouverture du PELO aux autres élèves
  indépendamment de leur origine ethnique
• Favoriser les relations interethniques plus
  positives à lécole et à plus long terme dans
  lensemble de la société québécoise

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QUELQUES DÉFIS AU PELO

• En 1994-1995, le Ministère a limité le budget de
  ce programme
• Le maintien du financement du PELO a été
  plusieurs fois remis en question particulièrement
  en période de compression budgétaire
• Incertitude dans le milieu scolaire quant au
  maintien du PELO
• Contexte controversé de lévolution de
  lenseignement des langues dorigine au Québec,
  de la nécessité de concilier les intérêts des
  communautés ethnoculturelles et ceux de la
  société daccueil
• Les milieux en attente dune prise de position
  sur lavenir des langues dorigine au Québec

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PELO et La Politique dintégration scolaire

• 1998 Politique dintégration scolaire et
  déducation interculturelle, Une école davenir
  (accompagnée dun Plan daction)
• 3 orientations
• La prise en compte de la diversité linguistique
• Lapprentissage dune langue tierce
  enrichissement culturel
• Favoriser lintégration scolaire les élèves
  immigrants et particulièrement ceux qui éprouvent
  des difficultés
• Nouvelle orientation au PELO
• Outil pour soutenir ces enfants immigrants qui
  arrivent en situation de grand retard scolaire
  .car lorsquelle est mieux maîtrisée que le
  français, la langue dorigine peut servir
  dassise aux apprentissages qui nont pas été
  effectuées dans les autres matières, en
  particulier le français, et contribuer à
  accélérer la mise à niveau de lélève

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PROGRAMMES PELO

• Ni lenseignement du français ni de langlais
• Création de 4 programmes détudes et de guides
  pédagogiques par le MEQ (de 1978-1979 à
  1982-1983)
• Italien, (grec, portugais), espagnol
• Élaboration de 17 autres programmes locaux par
  les commissions scolaires, à partir de 1983-1984
  
• (Mandarin, laotien, vietnamien, cambodgien),
  (arabe, hébreu, algonquin),(créole, allemand),
  hindi, turc, tamoul, arménien ,
  pilipino,(punjabi, bengali), ourdou
• En langue denseignement français et anglais, ou
  en français ou en anglais
• Ordres denseignement primaire et secondaire

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PRINCIPALES LANGUES ENSEIGNÉES EN 2007-2008

• Italien (1978)
• Arabe (1985)
• Espagnol (1979)
• Hébreu (1985)
• Tamoul (1998)
• Vietnamien (1983)
• Grec (1979)
• Portugais (1979)
• Autres (implantées depuis 2001-2002)

• 47 3 215 élèves
• 20 1 373 élèves
• 12 816 élèves
• 4,0 267 élèves
• 3,3 225 élèves
• 3,2 221 élèves
• 2,2 160 élèves
• 2,1 143 élèves
• 2,3 160 élèves
• Total 6 832 élèves

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Le PELO en 2007-2008

• 1,7 M à 7 commissions scolaires dont 3
  anglophones dans la région métropolitaine
  (Montréal et Laval)
• 98,8 du budget aux 5 commissions scolaires de
  lîle de Montréal (francophones et anglophones)
• 97,7 des élèves fréquentent les écoles de
  Montréal
• 56 des élèves fréquentent le secteur anglophone
• 95,4 des élèves inscrits sont du primaire
• 2,1 des élèves inscrits sont du secondaire
• Incluant ceux inscrits au PELO algonquin
• 2,5 des élèves inscrits sont du préscolaire 5
  ans
• 1,5 élèves du préscolaire déclarés dans le PELO
  italien
• 1 dans des programmes plus récents (tamoul,
  hindi)

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Le PELO en 2007-2008

• CS suivent plusieurs des critères utilisés par le
  MELS lors de limplantation du PELO
• PELO na pas été actualisé par rapport au
  contexte actuel de limmigration
• Programmes nont pas été révisés depuis leur
  création
• 15 des 21 programmes rédigés avant 1995
• En général, au besoin, le contenu est adapté par
  les enseignants
• Ne reflètent pas la vision du Renouveau
  pédagogique (développement des compétences)
• Une proportion non négligeable délèves de 2e et
  3e générations (seulement 13 sont de 1re
  génération)
• Langue dusage est devenue le français ou
  langlais
• Besoin didentification des jeunes de 3e
  génération est différent de celui des jeunes de
  1re et 2e générations
• Près de 22 des élèves ont une langue maternelle
  anglais,
• 24 italien, 15 arabe, 12 français et 8
  espagnol

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PROGRAMME DES LANGUES ETHNIQUES (PLE)

• OBJECTIF Préserver la vitalité linguistique et
  culturelle des diverses communautés visées
• 11 langues ethniques enseignées par 16
  associations
• Italien (36 ), grec (22 ), portugais (14 ),
  polonais (14 ), chinois, allemand, espagnol,
  ukrainien, arménien,russe et coréen
• En 1985, le Ministère reconnaît des unités de 4e
  et 5e secondaire aux élèves ayant réussi ces
  cours (max 8)
• Un peu plus de 1 100 élèves du secondaire dont
  environ le 1/3 reçoivent une sanction (unités)
• Les notes sont portées au relevé de notes
  officiel de lélève
• Cours généralement offerts le samedi et sous
  lentière responsabilité des communautés
  culturelles

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PROGRAMME DE LANGUE TIERCE

• En 1997, lénoncé de politique éducative lÉcole
  tout un programme stipule
• Enseignement dune troisième langue
• Cours à option dès la 3e année du secondaire
• Implanté en lannée scolaire 2007-2008
• Cadre délaboration du programme produit par le
  MELS, en langue espagnole
• La croissance des échanges sur le plan
  international, politique, économique et
  technologique justifie lapprentissage de langues
  étrangères. Par ailleurs, cet apprentissage
  favorise les contacts socioculturels.

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ÉVALUATION DU PELO

• Faire état de la situation actuelle du PELO
• Depuis sa mise en uvre, le PELO na jamais été
  évalué (depuis près de 30 ans)
• Questions dévaluation pertinentes et actuelles
• Implantation
• Critères dadmissibilité élaboration des
  programmes
• responsabilité
• Pertinence
• Portrait actuel des élèves leurs besoins
  nouvelles orientations du PELO
• Efficacité et effets
• Résultats du programme

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ENSEIGNEMENT DES LANGUES DORIGINE

• Ailleurs au Canada
• Ontario et Colombie-Britannique
• Plus justifié par lenrichissement personnel et
  professionnel que représente la connaissance
  dune autre langue que par la nécessité de
  maintenir la langue et la culture dorigine
• Inclus également lenseignement des langues
  autochtones
• États-Unis
• Le rôle de la langue dorigine de lenfant occupe
  une place moins importante car lapprentissage
  rapide de langlais est encouragé afin dintégrer
  le plus vite possible les élèves dans les classes
  régulières

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MERCI ET BONNE JOURNÉE

• La suite avec M. Réginald Fleury
• qui vous présentera le
• Programme denseignement des langues dorigine
• à la Commission scolaire de Montréal
• Réussite et défis