Diapositive 1

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Situation de mise en uvre de lINDH
31 Octobre 2008
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Linitiative nationale pour le
développement humain nest ni un projet ponctuel,
ni un programme conjoncturel de circonstance.
Cest un chantier de règne. LInitiative
que Nous lançons aujourdhui doit procéder
dune démarche résolument novatrice et dune
méthodologie daction qui allie ambition,
réalisme et efficacité, et se traduise par des
programmes pratiques, bien définis et
intégrés.
Extrait du discours à la Nation prononcé par Sa
Majesté le Roi Mohammed VI Que Dieu Lassiste,
le mercredi 18 mai 2005
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PLAN

• FONDEMENTS DE LINDH
• BILAN DES REALISATIONS INDH 2005-2008
• SUIVI EVALUATION
• AUDIT DES PROJETS INDH 2005-2007
• SYNTHÈSE DES ENQUÊTES DE PERCEPTION
  2005-2006-2007
• PERSPECTIVES 2009-2010

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FONDEMENTS DE LINDH
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• LINDH, un chantier de Règne

• l'INDH procède d'une vision d'ensemble autour de
  trois volets
• processus politique de consolidation de l'État
  moderne démocratie, État de droit.
• réformes et projets structurants, générateurs de
  croissance
• développement humain dans ses dimensions
  économique, sociale et culturelle, fondé sur les
  principes de bonne gouvernance

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Valeurs et Principes

• 5 principes
• Proximité
• Concertation
• Partenariat
• Contractualisation
• Transparence

• 5 valeurs
• Dignité
• Confiance
• Participation
• Pérennité
• Bonne gouvernance

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LINDH 4 programmes pratiques et intégrés

• Quatre programmes ciblés
• Transversal
• Programme de lutte contre la précarité
• Programme de lutte contre lexclusion sociale en
  milieu urbain
• Programme de lutte contre la pauvreté en milieu
  rural.
• Un financement conséquent 10 milliards de Dhs
  (2006-2010)
• 1 Démarche basé sur la réactivité,
  lassouplissement des procédures, la mise en
  convergence et effet de levier.
• 1 Objectif La promotion du
  Développement Humain Durable.

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Bilan des Réalisations INDH 2005-2008
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Réalisations 2005-2008

• Linvestissement global consacré est denviron
  9.62 Milliards de dirhams, la contribution de
  lINDH est de lordre de 5.8 Milliards de dirhams
  avec un effet de levier de 40 en moyenne. Pour
  2008, il est de 47.
• Le nombre de projets est de 15.849, répartis sur
  les quatre programmes de lINDH au profit de plus
  de 3,9 millions de bénéficiaires.
• Les secteurs les plus dominants lAgriculture,
  lEducation, les centres daccueil,
  lAlimentation en Eau Potable, la voirie, la
  Jeunesse et Sport et la Santé.
• Les secteurs tels que la Pêche, lHabitat, la
  Culture, lElectrification rurale ont bénéficié
  dun effet de levier important grâce à la
  participation des partenaires.

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Répartition des projets INDH par programme
Le pourcentage des projets initiés dans le cadre
du programme transversal soit de 40 est
relativement élevé sachant quil nest pas limité
par le ciblage adopté par lINDH, suivi des
programmes de lutte contre la pauvreté dans le
milieu rural, lexclusion sociale en milieu
urbain et la précarité respectivement avec des
pourcentage de 30 20 et 9.
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Effet de levier
Les partenaires investissent davantage en milieu
urbain générant ainsi un effet de levier de 47,
et moins en milieu rural avec un effet de levier
de 28
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Actions Réalisations

• Élaboration de stratégie de communication
  institutionnelle et de la communication de
  proximité lorganisation du Jeudi Média, la
  gestion du site web www.indh.ma , la réalisations
  de dossier de presse et des documents de lINDH
  
• Élaboration de stratégie de formation et de
  renforcement des capacités concrétisée à travers
  lorganisation de forums et le lancement de
  plusieurs sessions de formations et déchanges au
  profit de plus de 20.000 bénéficiaires au niveau
  central et territorial sur différentes
  thématiques
• Amélioration du taux dengagement passant de 74
  en 2006 à 89 en 2007 (Septembre 2008 70)
• Amélioration du taux démission qui a
  pratiquement doublé entre 2006 et 2007 passant de
  24 à 46 (Septembre 2008 33).

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SUIVI EVALUATION 2005-2007
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Mécanismes de Suivi Évaluation
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Points Forts

• Renforcement du sentiment de citoyenneté et
  dappartenance à la Nation
• Initiation de nombreux projets de développement,
  traduisant laboutissement des efforts entrepris
  aussi bien au niveau national, quau niveau
  territorial basés sur les principes de la
  participation et du partenariat
• Ancrage dune nouvelle culture basée sur la
  participation, la confiance, le respect de la
  dignité, la bonne gouvernance et la pérennité
• Installation irréversible de la culture de la
  transparence et de la reddition des comptes chez
  lensemble des acteurs
• Fortes adhésion et mobilisation de lensemble des
  acteurs et des bénéficiaires autour de
  lInitiative
• Création dune nouvelle dynamique à travers la
  relation élus / autorité/ population /
  associations / services de lÉtat
• Mise en place despaces de dialogue, de
  négociation, dadhésion et dengagement des
  élites et de la population
• Mise en uvre de nombreux projets de proximité
  touchant aussi bien les infrastructures
  nouvelles, les mises à niveau, les actions
  sociales de proximité à fort impact et la
  promotion des AGR
• Instauration dun changement comportemental grâce
  à la stabilité, la confiance en soi et
  louverture vers de nouvelles opportunités.

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Axes damélioration

• Le montage institutionnel 
• Le renforcement de la décentralisation et
  lapprofondissement de la déconcentration
• Le cadrage financier et le circuit de la dépense
• La représentation des femmes, des jeunes et des
  personnes à besoin spécifique au sein des organes
  de gouvernance locale
• La mise en uvre de lapproche participative
• Les capacités en termes de planification pluri
  annuelle et stratégique participative 
• Lalimentation en temps réel du Système
  dInformation Intranet en veillant à la fiabilité
  des données et des indicateurs de suivi, de
  performance et de décaissement.
• La pérennité des projets en termes de
  fonctionnement régulier, de gestion et
  dentretien 
• Le développement des AGR en filières selon une
  approche territoriale 
• Linsertion socioprofessionnelle.

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• AUDIT DES PROJETS INDH 2005-2007

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AUDIT

• Missions daudit conjointes IGAT/IGF effectuées
  par 40 comités au niveau de toutes les Provinces
  et Préfectures du Royaume
• Opérations daudit ont concernées les projets
  INDH dans le cadre du programme prioritaire 2005,
  les programmes INDH 2006 et 2007
• Validation de 80 des comptes sans réserves et
  20 sous réserves
• Engagement des sous ordonnateurs à respecter les
  observations des comités
• Diffusion des rapport daudit 2005-2006-2007 sur
  le site web www.indh.ma

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• SYNTHESE DES ENQUETES
• DE PERCEPTION 2005-2007

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Objectifs des enquêtes de perception

• 2006-2007
• Dégager limage générée par lINDH et son ancrage
  réel dans la mémoire collective des bénéficiaires
  et des porteurs de projets INDH
• Mesurer le degré de mise en uvre et
  dappropriation des principes et démarches de
  lINDH
• Évaluer les acquis qualitatifs à caractère
  psychosocial, cognitif et culturel induits par
  leffet INDH
• 2008
• Évaluer le niveau dancrage et de respect des
  valeurs de lINDH, entre autres
• La pérennité des projets
• La dignité humaine
• La confiance en soi et en lavenir.
• Dégager la perception des acteurs quant à la
  satisfaction de leurs besoins, selon la pyramide
  de Maslow, et lévolution de leur estime de soi
  selon léchelle de Rosenberg

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Evolution des caractéristiques de lEP
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Pérennité des Projets INDH
Les résultats positifs enregistrés
Les points de veille

• Maintien de létat physique des infrastructures
• Soutenabilité de limplication des partenaires
• Disponibilité et qualité de lencadrement des
  bénéficiaires
• Suivi et accompagnement des bénéficiaires
• Stabilité de certaines AGR financement,
  rentabilité, adaptabilité à lenvironnement

• Conformité en termes de fonctionnalité,
  dopérationnalisation, dintitulé des projets,
  dobjectifs poursuivis et de population concernée
• Soutenabilité de la demande sociale conduisant à
  lextension et lagrandissement de la capacité
  daccueil et la diversification des prestations
  dans certains projets
• Efficience de la démarche participative
• Renforcement du sentiment dutilité et du rôle
  social

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Évolution des Besoins des ActeursSelon La
Classification de Maslow
11 déclarent avoir atteint le niveau 5 avec
lINDH
16 déclarent avoir atteint le niveau 4 avec
lINDH
Évolution de lEstime de Soi Selon lEchelle de
Rosenberg
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PERSPECTIVES
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• Révision de la composition des CLDH et CPDH en
  2010 pour assurer une plus forte participation
  des femmes et des jeunes (20 des femmes et 20
  de jeunes de moins de 30 ans)
• Contribution des bénéficiaires aux projets
  représentent au moins 10 du montant de la
  subvention INDH pendant toute la durée de mise en
  uvre du programme INDH dans lurbain et dans le
  rural
• Atteindre au moins 60 des budgets alloués dédies
  au renforcement des capacités à l'assistance
  technique et au fonctionnement des centres et des
  associations dans la cadre du programme de lutte
  contre la précarité
• Élaboration de business plan dans les dossiers de
  montage des projets AGR
• Atteindre 50 du nombre total des projets de
  l'INDH dont les femmes sont les principales
  bénéficiaires en 2010 (à l'exclusion des projets
  d'infrastructures)
• Constitution de " groupes organisés et/ou groupe
  dintérêts" capables de mettre en place et de
  gérer collectivement une activité génératrice de
  revenus 
• Développement de nouvelles ressources économiques
  dans la production, la transformation et la
  commercialisation des produits (agriculture,
  pêche artisanale, élevage, artisanat et autres
  secteurs dactivité économique) 
• Renforcement des capacités de gestion et
  dorganisation collective des groupes concernés à
  travers la formation et lassistance technique
• Encadrement en matière de choix, de diagnostic et
  de préparation des données daccès au microcrédit