Diapositive 1

1
Les dérèglements climatiques, les nouvelles
politiques industrielles et les sorties de
crise Eléments sur la méthode
2
Sur la question posée

• De limpact des politiques de lutte contre le
  changement climatique sur lemploi,
• nous sommes passés avec la crise systémique de la
  fin 2008 à
• La transition vers léconomie bas carbone nest
  pas la solution à la crise à lhorizon 2030 ?
• Pour répondre à cette question les trois piliers
  du développement durable doivent être mobilisés
  dans une politique cohérente
• dans ses objectifs
• Et dans le temps par les acteurs qui vont mettre
  en uvre cette politique sur une période qui
  couvre les 20 prochaines années
• Lapproche sectorielle permet de répondre à cette
  question par les possibilités didentification
  des technologies en cours de développement et des
  stratégies des acteurs dans chaque secteur

3
Trois questions pour chaque secteur

• Sur le plan technico économique, quelles sont les
  technologies de transition vers une économie bas
  carbone?
• Sagit il de technologies de rupture ou de
  transition ?
• Sur le plan économique, quelles sont les
  stratégies des acteurs à léchelle mondiale ?
  Quel rôle doivent assumer les états ?
• Sur le plan social quels sont les emplois menacés
  ou au contraire les opportunités demplois liés à
  la transition bas carbone ?
• Car si limpact emploi de la politique bas
  carbone ne se traduit pas en restructurations
  immédiates qui suppriment des emplois aujourdhui
  cela deviendra possible dans les politiques
  dinvestissements qui conditionnent lemploi de
  demain.

4
Les évolutions demplois une définition
rigoureuse

• Sur cette base nous estimons des évolutions
  demplois dans la plupart des secteurs étudiés à
  la fois sur le plan quantitatif que qualitatif
• Cependant, à la différence de nombreuses études,
  il ne sagit ici que des emplois directs et
  indirects et non pas des emplois induits dérivés
  par les effets revenus
• Cest pourquoi nous parlons des emplois générés
  par lindustrie

5
Anticiper lemploi comme première préoccupation

• Chaque branche a été confiée à un expert
  sectoriel, dont la maîtrise des savoirs actuels a
  été complétée par les apports de nombreux
  spécialistes ( chercheurs, associations
  professionnelles, syndicalistes ) grâce auxquels
  il nous a été possible de mesurer à la fois les
  forces dévolution de nos économies et les
  difficultés contenues dans la transition
  climatique actuelle
• Lévolution des emplois ne résulte donc pas ici
  de forces extérieures à la dimension sociale,
  mais constitue, au contraire, un vecteur de
  transformation de la société, dès lors que nous
  le considérons comme une donnée fondamentale.
• Cest le but de lanticipation à partir dune
  étude prospective à à lhorizon 2030

6
Le chiffrage

• Néanmoins, la question épineuse du chiffrage des
  emplois menacés, des emplois créés, des emplois
  perdus et des emplois sauvegardés dans lensemble
  des secteurs en Europe demeure entière.
• Nous avons fait le choix de partir de la
  situation actuelle des entreprises industrielles
  afin de construire une base emploi de référence
  et dappliquer cette base au secteur tel que nous
  lappréhendons aujourdhui et durant les vingt
  prochaines années.
• Les prévisions demplois que contient ce rapport
  intègrent donc des facteurs de rupture
  importants, liés aux technologies mises en oeuvre
  aussi bien dans les processus de production
  industrielle que dans les produits issus de ces
  productions.

7
Les transversalités

• Cette étude nambitionne toutefois pas seulement
  la collection danalyses sectorielles.
• Elle entend également permettre de trouver les
  transversalités qui mettent en évidence des
  similarités entre secteurs, particulièrement
  quand ces industries exercent leur activité dans
  un cadre commun tel que le marché de droits
  démissions de CO2 instauré en Europe à partir de
  2005.
• Nous ne pouvions ignorer cet aspects car aux
  dérèglements climatiques se sont ajoutés les
  dérèglements financiers de puis la fin de lannée
  2008
• Nous avons structuré la partie bas carbone en
  deux sous parties
• La première qui concerne les secteurs émetteurs
  de GES soumis au marché des droits démissions
• La seconde qui concerne les secteurs dont les
  produits sont soumis à des restriction
  démissions carbone
• Pour la partie charbon propre, lanalyse sest
  faite plutôt par pays

8
Les scenarii macroéconomiques de référence

• Parallèlement, nous avons également voulu nous
  donner des références communes sur les
  perspectives économiques des secteurs étudiés, à
  partir des trois scénarios principaux aux
  horizons 2020 et 2030 qui nous ont servi de cadre
  analytique
• le scénario de la DG-TREN (Base line ou business
  as usual)
• le scénario de la DG-Environnement(intégrant les
  effets des mesures inscrites dans le paquet
  Climat-énergie de lUE à lhorizon 2020)
• le scénario de Fonddri, très utile dans
  lappréhension de certains secteurs (horizon 2030
  de la COP de Copenhague).

9
Lélaboration de scenarii sectoriels alternatifs

• La concrétisation des scénarios alternatifs (
  dans certains secteurs comme lélectricité, la
  sidérurgie, lautomobile) élaborés par létude
  nécessite comme pré requis
• La définition et la mise en uvre de politiques
  et mesures volontaristes, au nombre desquelles la
  fondation dune nouvelle politique industrielle
  européenne dédiée aux technologies bas carbone
  est une pièce maîtresse incontournable.
• Enfin, létude prend appui sur lélaboration de
  scénarios sectoriels, pour définir les conditions
  dune politique industrielle bas carbone grâce à
  laquelle
• il sera possible de pallier aux effets pervers du
  système actuel
• et dassurer par la sortie de crise la
  pérennisation dune industrie énergétique et
  manufacturière sur le territoire européen.