Diapositive 1

1
Royaume du Maroc Premier Ministre Ministère
délégué auprès du Premier Ministre chargé des
affaires économiques et générales
Léconomie sociale dans les politiques publiques
du Maroc Prof. Aziz AJBILOU Directeur des Études,
de la Coopération et de la Législation
2
Sommaire

• Léconomie sociale un secteur dentreprenariat
  collectif avec des formes juridiques diverses
• Léconomie sociale un secteur à trois
  dimensions (économique, sociale et politique)
• Léconomie sociale un secteur au cur des
  préoccupations des décideurs et des acteurs

3

• Léconomie sociale un secteur dentreprenariat
  collectif avec
• des formes juridiques diverses

• Formes juridiques
• Coopérative
• Association
• Mutuelle
• Éléments clés
• Activité économique (production de biens et
  services)
• Groupement de personnes (lentreprenariat
  collectif/gestion collective)
• Finalité du service/mode de gestion/processus
  de décision

4
2. Léconomie sociale un secteur à trois
dimensions
La dimension économique

• Les entreprises déconomie sociale
• produisent comme celles du privé des biens et des
  services et investissent dans léconomie à
  léchelle locale. Elles sont différentes de
  celles de privé par leur mode de gestion et
  doivent réaliser un certain profit pour leur
  viabilité économique
• créent de lemploi et de la richesse
• associent des personnes pour entreprendre
  autrement (entreprenariat collectif)
• Ont des retombées économiques dans le milieu

5
2. Léconomie sociale un secteur à trois
dimensions

• La dimension sociale
• Réponse à des besoins non satisfaits, autant sur
  les plans sociaux, culturels quenvironnementaux
  
• Amélioration des services à la population -
  amélioration de la qualité de vie (lutte contre
  la pauvreté, la précarité et la marginalisation)
  
• Favorise la solidarité et la cohésion sociale
• Un rôle fondamental pour le développement durable
  (naissance de linitiative des personnes, un
  projet dintérêt social et collectif, contribue à
  lorganisation du territoire, etc.)
• Innovation sociale.

6
2. Léconomie sociale un secteur à trois
dimensions

• La dimension politique
• Cela renvoie à la contribution de ce secteur à la
  construction et à lancrage dun monde
  démocratique et équitable (projet de société).
  Ainsi, léconomie sociale permet
• lexercice de la démocratie gestion collective
  
• la mobilisations de divers acteurs locaux
• lamélioration de la capacité dentreprenariat
• la réponse aux besoins définis par la communauté.

7
3. Léconomie sociale un secteur au cur des
préoccupations des décideurs et des acteurs

• 1. Un engagement politique bien prononcé au plus
  haut niveau
• Les discours de Sa Majesté le Roi
• Le rôle des associations/coopératives dans le
  développement
• La complémentarité état/associations
• Léconomie sociale/économie du marché
• LINDH
• La déclaration du gouvernement
• Économie de proximité
• Un secteur porteur demploi
• Pour son développement (AGR, Les PDRES, le
  contrat programme comme outil de mise en uvre)

8
3. Léconomie sociale un secteur au cur des
préoccupations des décideurs et des acteurs

• 2. Une institutionnalisation du secteur
• Lune des plus importantes décisions concernant
  ce secteur est son institutionnalisation à
  travers la création du Département de LEconomie
  Sociale conformément au Décret n 2-02-638 du 9
  Rejeb 1423,17 septembre 2002.
• 3. Partenariat Etat-Associations/coopératives
  le cas de lINDH

9
3. Léconomie sociale un secteur au cur des
préoccupations des décideurs et des acteurs
Partenariat Etat- Association rôles des
organisations de léconomie sociale dans lINDH

• Les AGR représentent un volet essentiel de
  lINDH et visent la promotion dactivités
  économiques
• susceptible de créer ou daugmenter la
  richesse et de générer la croissance pérenne et
  durable.

• Elles sont représentées aux niveaux de tous les
  comités de gouvernance de lINDH comités
  régionaux, provinciaux et locaux.

Elles sont porteuses des projets, notamment les
AGR
Les Organisations de lEconomie Sociale sont au
cur des activités de lINDH
Elles contribuent à lencadrement, à
laccompagnement, au financement, etc.
Elles contribuent à la gouvernance de lINDH

• Elles contribuent à lélaboration des Initiatives
  Locales de Développement Humain (ILDH)
  (élaboration des projets, financement,
  accompagnement et encadrement).

10
3. Léconomie sociale un secteur au cur des
préoccupations des décideurs et des acteurs
4. Une démarche volontariste pour le
développement de léconomie sociale 1.
LApproche 2. Les objectifs 3. La
population cible 4. La mise en uvre 5.
Mise en place dun système dinformations
géographique de lES.
11

• 3. Léconomie sociale un secteur au cur des
  préoccupations des décideurs
• Lapproche
• Les fondements

• La vocation locale de léconomie sociale (outil
  par excellence pour le développement territorial)
  
• La dimension territoriale tenir compte des
  spécificités territoriales (spécificités
  culturelles, économiques, en matière de
  ressources, )
• Les priorités sectorielles  mettre laccent sur
  des secteurs pour lesquels le territoire dispose
  de potentialités et de réelles opportunités de
  succès
• Les AGR comme levier daction
• Lapproche par chaîne de valeurs
• Lapproche participative
• La contractualisation comme moyen de mise en
  uvre des programmes

12

• 3. Léconomie sociale un secteur au cur des
  préoccupations des décideurs
• Lapproche
• éléments

• Intervention en amont pour lémergence des AGR
• Identification des AGR sur la base des
  potentialités territoriales (carte territoriales
  des AGR) sur la base dun diagnostic
• (secteurs prioritaires/filière/chaîne de valeurs)
• Intervention en aval pour la pérennisation
• Sensibilisation/encadrement/accompagnement
• Suivi et évaluation
• Intégration et coordination
• Des programmes intégrés et mise en uvre en
  coordination avec les différents intervenants

13

• 3. Léconomie sociale un secteur au cur des
  préoccupations des décideurs
• 2. Les objectifs visés par lapproche

• Contribution à la création des activités
  génératrices de revenu en exploitant les
  ressources et les potentialités locales
• Contribution à lorganisation du secteur informel

Contribuer à la création et à la pérennisation de
lemploi et en conséquence lamélioration des
conditions de vie des populations démunies
14

• 3. Léconomie sociale un secteur au cur des
  préoccupations des décideurs
• 3. La population ciblée par lapproche

• Des actifs non occupés et donc ne participant pas
  à la création de la richesse
• Des actifs occupés à revenus modestes ne leur
  permettant pas de subvenir à leurs besoins
  primaires
• Des actifs occupés invisibles de part leur
  intervention dans le secteur informel
• Les petits producteurs
• Les femmes particulièrement en milieu rural.

15

• 3. Léconomie sociale un secteur au cur des
  préoccupations des décideurs
• 4. La mise en uvre de lapproche lélaboration
  et mise en uvre des Plans de développements
  régionaux de léconomie sociale (PDRES)

• Lélaboration des PDRES se fait dans le cadre

• Partenariat Etat-Région
• Partenariat Etat-acteurs de léconomie sociale
• Approche participative (élus, associations,
  coopératives,
• populations concernées, professionnels, etc.)

• La mise en uvre se fait le cadre dun
  contrat-programme

16

• 3. Léconomie sociale un secteur au cur des
  préoccupations des décideurs
• 4. La mise en uvre de lapproche lélaboration
  des PDRES
• .la démarche

Identification des besoins et des créneaux
porteurs

• Analyse des conditions de vie de la population.
• Analyse des ressources et potentialités de la
  région.
• Identification des activités génératrices de
  revenu potentielles.

Analyse stratégique

• Qualification et priorisation des AGR ( critères
  création demplois, amélioration des revenus,
  )
• Identification des axes dintervention pour le
  développement des AGR retenues

PDRES et Contrat programme

• PDRES les actions à entreprendre et leur
  séquence dans le temps, les objectifs visés, .
• Identification des partenaires et des moyens
  financiers
• Contrat programme qui fait quoi ?, quand ?
  Comment ? Moyens ?

Suivi et évaluation

• Mise en place dun dispositif de suivi et
  dévaluation de la mise en uvre des PDRES

17

• 3. Léconomie sociale un secteur au cur des
  préoccupations des décideurs
• 4. La mise en uvre de lapproche lélaboration
  des PDRES
• .la programmation

Réalisé
Échéancier prévisionnel
18

• 3. Léconomie sociale un secteur au cur des
  préoccupations des décideurs
• 5. La mise en place dun système dinformation
  géographique de lÉconomie sociale

Elaboration dune batterie dindicateurs de
léconomie sociale
?
Création dune base de données géographiques
?
Les principales étapes
Alimentation et mise à jour de la BD (un système
denquêtes régulier)
?
Outils de communication
?
19
Merci pour votre attention