La conception du public chez J' Dewey 1859 1952

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La conception du public chez J. Dewey (1859- 1952)

• Exposé ASSUN
• 17 janvier 05

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Le contexte le public est-il vraiment
nécessaire en démocratie ?

• Lavènement de la  Great Society  (Wilson)
  mutations socio-économiques en déphasage avec les
  mutations politiques
• Résurgence du vieux débat sur la rationalité du
  peuple au début du 20e s. (G. Wallas, Le bon,
  Tarde)
• Prise de conscience dune mutation nécessaire des
  régimes démocratiques nés des révolutions et des
  guerres dindépendance

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Le déclencheur les travaux de Lippmann

• 2 ouvrages au succès international Public
  Opinion (1922) et The Fantom Public (1925).
• Reprend la thèse de Wallas sur les images comme
  appréhension de la réalité. 2 csqces
• Les stéréotypes donnent forme au monde et
  senracinent dans des codes moraux, sociaux et
  politiques.
• Il est possible de fabriquer une opinion publique
  en manipulant les symboles et les stéréotypes

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•  Nous devons faire lhypothèse que ce que fait
  chaque homme est fondé non pas sur un savoir
  certain et direct mais sur des images quil sest
  favriquées ou qui lui ont été fournies. Si son
  atlas lui dit que le monde est plat, il ne
  sapprochera pas trop de ce quil croira être le
  bord de la planète de peur de tomber  (Lipmann,
  p. 25, 1922)

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•  La création du consentement nest pas un art
  nouveauElle sest en fait énormément améliorée
  en tant que technique, parce quelle est
  maintenant fondée sur lanalyse plutôt que sur le
  flair (rule of thumb). Et ainsi, produit de la
  recherche psychologique jointe à la communication
  de masse, la pratique de la démocratie a pris un
  tournant. Une révolution se met en place,
  infiniment plus importante que toute évolution du
  pouvoir économique . P. 248

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Lopinion publique au début du XXe

• Lopinion publique peut être déterminée de
  lextérieur et manipulée, linformation déformée,
  le jeu politique faussé et la discussion civique
  altérée par la propagande
• Il sera bientôt possible de définir
  scientifiquement les mécanismes psychologiques
  sur lesquels agir et les dispositifs persuasifs
  susceptibles de les orienter
• La démocratie est en position de faiblesse face
  aux gouvernements autoritaires qui contrôlent les
  pouvoirs de séduction et de propagande.

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Leffondrement du mythe démocratique 1

• Souligne laporie sur laquelle sont basés tous
  les régimes démocratiques nés au XVIIIe s. (Une
  aporie nécessaire)
• Faire du peuple le législateur nest plus tenable
  si on renonce officiellement au mythe du
   citoyen souverain et omnicompétent . (travaux
  sur labstention de Merriam et Gosnell)

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Leffondrement du mythe démocratique 2

• Complexité grandissante des pbs posés aux nations
  (internationalisation éco et politique) citoyen
  passé du statut dagent à celui de spectateur.
• Vaste entreprise de démolition conceptuelle de la
  démocratie apogée avec Schumpeter en 1942.
• Cest en réaction à ces travaux que se positionne
  Dewey dans le public et ses problèmes.

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Parole à la défense (du public)

• Courant libéral en opposition à cette approche
  (dominante à partir du tournant du siècle)
  Bryce, Lowell, et Dicey.
• Bryce lopinion publique est la source du
  pouvoir, même inexprimée, potentiellement
  puissante (doxa). Pas encore révélée à elle même.
• Développe un idéal de démocratie continue hors du
  champs représentatif (plus de vote)

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Le processus de formation de lopinion chez Bryce

• Les 4 étapes information et échange, diffusion
  (presse), débat et controverse, acte électoral.
• Conditions essentielles linformation et
  lintérêt du public, la presse (narrator,
  weathercook and advocate), la discussion (plus ou
  moins rationnelle), lélection.
• Cette approche normative de lopinion que reprend
  Dewey  lop est un jugement porté sur les
  affaires publiques qui est formé et réfléchi par
  ceux qui constituent le public 

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Lapproche de Dewey

• La théorie classique de la citoyenneté ne repose
  pas sur  lomnicompétence  du citoyen mais sur
  la dissociation radicale entre les aptitudes
  individuelles et le droit de participation
  politique.
• Renoncer au public et à sa formation en opinion
  vide la démocratie de son sens.
• Tout mettre en uvre pour soigner les maux de la
  démocratie par plus de démocratie et faire sortir
  le public de son  éclipse 

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Les prémisses dune définition du public

• Dissociation des conséquences des actes humains
  sur dautres hommes en 2 catégories
• Ceux qui affectent les personnes engagées dans
  une transaction
• Ceux qui en affectent dautres au-delà de celles
  qui sont immédiatement concernées
• Germe de la distinction entre public /privé
• Germe de la définition de lÉtat

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Définition fonctionnelle du public

•  Le public consiste en lensemble des individus
  qui sont tellement affectés par les conséquences
  indirectes de transaction quil est jugé
  nécessaire de veiller systématiquement à ces
  conséquences 
• Il doit prendre conscience des conséquences de
  linterdépendance entre son activité et celles
  qui laffectent et identifier son intérêt.
• Créer, par lintermédiaire de mandataire des
  institutions destinées à protéger son intérêt
• La frontière entre public/privé est contingente
  et mouvante

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Une approche fonctionnelle de lÉtat.

• LÉtat sexplique par la volonté du public de
  prendre en charge les csqces négatives de
  laction dautrui sur son action. Il comprend le
  public et ses représentants qui prennent soin de
  ses intérêts.
• LEtat ne sexplique pas par des causalités
  externes aux hommes ou substantielles à la nature
  humaine mais par les conséquences de leurs actes.
• Décalage permanent entre les formes politiques
  inventées par un public à un temps t et létat de
  prise de conscience de lui-même du public
  dénigrement de lEtat, apathie, mouvements
  sociaux, révolutions.

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Le pourquoi de léclipse (du public)

• On retrouve (déjà) tous les poncifs de la Sc. Po
  
• Symptômes abstentionnisme, apathie politique,
  critique de la domination économique, critique de
  la mondialisation économique et politique,
  critique des partis (que 2 ! )
• Conséquences public embrouillé et éclipsé ,
  recours aux experts (à définir hô daffaires,
  philosophes, savants), il ne peut plus
  sidentifier et se repérer.

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Pourquoi (encore) ?

• Le développement technique et industriel a
  déployé, multiplié et compliqué la portée des
  csqces indirectes de certaines actions sur les
  populations (liens longs, rigides, difficiles à
  identifier)
• Manque de ressources pour faire face aux nbx
  publics et nbses préoccupations.
• Passage à la Great Society de Wallas qui inaugure
  une  ère nouvelle des Relations humaines 
  (Wilson) qui na pas trouvé son  Grand public .
• Manque criant dorganisations supra-nationales
  fixant des réglementations internationales.

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Le nud du problème

• Comment percevoir et reconnaître les conséquences
  du comportement des individus unis dans des
  groupes et les faire remonter jusquà leur
  origine ?
• Comment identifier les intérêts du public dans le
  cadre dune société élargie, mondialisée ?
• Comment former des jugements sur ce qui doit être
  fait, et déterminer si la mesure préconisée sest
  avérée bénéfique ou non dans lapplication ?

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La méthode expérimentale

• Créer des méthodes comme lexpérimentation qui
  rend le public visible à lui-même
• Développer les sciences sociales
• Faire participer le public à la constitution du
  savoir dont dépend une société
• Processus non pré-défini lEtat doit tjrs être
  redécouvert , nest déterminé ni par la
  philosophie, ni la Science Politique

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Comment faire advenir la  Grande Communauté  ?

• Prendre part à la formation et à la direction des
  activités dun groupe pour défendre les intérêts
  et les valeurs de celui-ci. (lintelligence du
  public est supposée a priori ainsi que la
  responsabilité des élus)
• Développer un type de savoir lenquête sociale,
  avec des méthodes scientifiques.
• Dissémination du savoir pas de public sans
  publicité. Nécessité de vulgarisation liberté
  de la pensée nest pas la liberté du savoir.
  Infantilisme de la connaissance sociale.

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Le besoin de sciences humaines

• Critique de la spécialisation académique
  déconnexion entre les sciences et leur impact sur
  la vie humaine, entre sciences physiques et
  sciences sociales.
• Critique de la déconnexion science pure/science
  appliquée qui sépare le savoir de lhomme.
• La méthode expérimentale existe mais pas dans les
  humanités. Pq ? Peur de remettre en cause les
  fondements de nos sociétés (institutions,
  valeurs, codes moraux etc.)

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En résumé

•  Seule une enquête continue peut fournier le
  matériel dune opinion durable sur les affaires
  publiques. Elle doit être contemporaine de son
  objet sinon elle naurait dintérêt
  quhistorique. 
• Lexpérimentation a le statut dun outil cognitif
  et éthique à partir duquel on fait de la
  politique
• La force de la démocratie réside dans sa capacité
  dauto correction, damendement et
  dencouragement à légard des activités humaines

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Pour conclure

• Le débat Lippmann / Dewey perdure conflit
  entre 2 représentations du politique autonomie
  des dirigeants vs tenant de la démocratie
   forte , participative (Barber).
• Préfigure tous les débats portant sur lactivité
  du public, son intelligence, son besoin de
  formation et son aptitude à lassimilation de
  toute connaissance.