RER-IFC

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108 Aniversario de la FIEE de la UNI
Conferencias de Ingeniería Eléctrica
Marco Regulatorio para el Suministro de Energía
Renovable
RICARDO VÁSQUEZ CAMPOS Dirección General de
Electricidad
Julio, 2011
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CONTENIDO

• Mercado Eléctrico Peruano
• Potencial en Energías Renovables
• Política Energética
• Marco Regulatorio de las Energías Renovables y
  Resultados Obtenidos

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I. Mercado Eléctrico Peruano
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ESTADO
MEM DGE

• NORMA
• PROMUEVE
• CONCEDE

OSINERGMIN

• REGULACIÓN DE PRECIOS
• FISCALIZACIÓN

INDECOPI
LIBRE COMPETENCIA
EMPRESAS
COES

• GENERACIÓN
• TRANSMISIÓN
• DISTRIBUCIÓN

RELACIONES ENTRE AGENTES DEL MERCADO
USUARIOS

• LIBRES
• REGULADOS

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El Sistema Eléctrico Interconectado Nacional
(SEIN) representa el 93 del total de producción
nacional de energía.
Mercado Eléctrico en constante crecimiento. Period
o 2000-2005, crecimiento medio anual de
5.1. Periodo 2006-2010, crecimiento medio anual
de 7.0.
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El SEIN, en el periodo 2006-2010 la máxima
demanda de potencia ha crecido a una tasa media
anual de 6.8.
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Cobertura de la Demanda
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Dependencia del Gas Natural
9
En el año 2015, la demanda sería de 7 745 MW en
escenario optimista con una tasa anual de 11 7
072 MW en un escenario medio con una tasa anual
de 9. Lo cual significa que en promedio cada año
se requiere, como mínimo, 500 MW de nuevas
centrales de generación.
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II. Potencial en Energías Renovables
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Mapa Eólico Mínimas y Máximas Velocidades de
Viento (Promedio mensual a 80 m) (m/s)
Mín. Viento Febrero
Máx. Viento Junio
http//dger.minem.gob.pe/atlaseolico/PeruViento.ht
ml
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Perú Mapa Solar. Radiación media anual.
http//dger.minem.gob.pe/atlassolar/
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El Perú tiene un importante potencial de
generación eléctrica con recursos energéticos
renovables a ser explotado.
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III. Política Energética
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Política Energética de Largo Plazo (D.S.
064-2010-EM)
Visión
Un sistema energético que satisface la demanda
nacional de manera confiable, continua y
eficiente, que promueve el desarrollo sostenible
y se soporta en la planificación y en la
investigación e innovación tecnológica continua.
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Cuál es ser nuestra Misión?

• Contar con una matriz energética diversificada,
  con énfasis en las fuentes renovables y la
  eficiencia energética.
• Priorizar la construcción de centrales
  hidroeléctricas como base para la generación
  eléctrica nacional.
• Contar con reserva de generación eficiente que
  incremente la seguridad del abastecimiento.
• Ampliar la capacidad del sistema de transmisión
  que permita el desarrollo eficiente de la
  generación, y absorver la generación con energías
  renovables tales como la eólica.

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Herramientas

• Planificación de la Transmisión (Ley N 28832)
• Planificación de la Generación (proyecto de Ley)
• Licitaciones para Transmisión (Ley N 28832)
• Licitaciones para Generación (Ley N 28832,
  ProInversión)
• Licitaciones de Reserva Fría (D.L. N 1041,
  ProInversión)
• Subastas para generación RER (D.L. N 1002)

La inversión, es resultado de licitaciones en las
que los contratos adjudicados establecen garantía
de precios firmes por la energía o servicio
ofertado. Contratos de largo plazo de hasta 20
años (generación) y de 30 años (transmisión).
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IV. Marco Regulatorio de la Energías Renovables
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Marco Regulatorio
D.L. N 1002 (2008-05-02) Ley para Promover la
Generación de Electricidad con Energía
Renovables. D.S. N 012-2011-EM
(2011-03-23) Reglamento de la Generación de
Electricidad con Energías Renovables. Ley N
26848 (1997-07-29) Ley Orgánica de Recursos
Geotérmicos D.S. N 019-2010-EM
(2010-04-08) Reglamento de la Ley Orgánica de
Recursos Geotérmicos D.L. N 973
(2007-03-10) Ley que establece el Régimen
Especial de Recuperación Anticipada del
IGV. D.L. N 1058 (2008-06-28) Ley que
establece el Beneficio de la Depreciación
Acelerada para Proyectos Hidroeléctricos y otras
Renovables.
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Incentivos Tributarios
Régimen de Recuperación Anticipada del IGV Por
el Decreto Legislativo N 793 (marzo 2007), las
inversiones en energías renovables pueden
acogerse al Régimen de Recuperación Anticipada
del IGV (Inversión mín. de US 5 Millones
periodo mín. de pre-operatividade de 02
años). Depreciación acelerada para efecto del
pago del Impuesto a la Renta El Decreto
Legislativo N 1058 (junio 2008) establece el
beneficio de la depreciación acelerada, hasta de
20 anual, para la inversión en proyectos
hidroeléctricos y otros recursos renovables.
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Principales características del Marco Regulatorio
Recursos Energéticos Renovables (RER) Biomasa,
eólico, solar, geotérmico, mareomotriz e
hidroeléctrica hasta 20 MW. Despacho
preferencial. (Se considerará costo variable de
producción igual a cero). Energía Requerida RER
hasta 5 de la Producción Nacional Anual durante
los primeros cinco (5) años (sin incluir las
hidroeléctricas). La Energía Requerida se cubre
mediante Subastas. Los postores ofertan cantidad
de energía y precio.
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Principales Requisitos ser Postor
El principal requisito para ser Postor es tener
estudio de prefactibilidad, el cual deberá
cubrir, como mínimo, 12 meses de mediciones del
RER y no podrá tener una antigüedad mayor de 3
años respecto a la fecha de convocatoria de
subasta. Los equipos a instalar deberán ser
nuevos, y en ningún caso deberán tener una
antigüedad de fabricación mayor a 2 años,
acreditado mediante certificado del
fabricante. Presentación de Garantías de
Seriedad de Oferta y de Fiel Cumplimiento.
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Principales características de la Subasta
Las Bases de la Subasta las elabora y aprueba el
MEM. La convoca y conduce OSINERGMIN. Convocatoria
a subastas con periodicidad de 2 años. En las
Bases se establece la participación de cada
tecnología RER para cubrir la Energía Requerida
en la Subasta. Los postores ofertan cantidad de
energía y precio unitario. Las ofertas se
presentan y evalúan por tipo de tecnología RER.
El factor de competencia es el precio ofertado.
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Principales características del Marco Regulatorio
Al adjudicatario RER se le otorga un contrato de
suministro de energía por 20 años, con precio
garantizado (Tarifa de Adjudicación -TA-). Como
contraparte, el adjudicatario RER debe
suministrar la energía anual comprometida
(Energía Adjudicada -EA-) en su oferta. Si
durante un año, no cumple con suministrar el 100
de la EA, su TA se reduce (para ese año)
proporcionalmente al incumplimiento (Factor de
Corrección). El adjudicatario RER, vende su
energía en el Mercado de Corto Plazo a Costo
Marginal (Imcp), adicionalmente percibe una Prima
que garantiza los ingresos por la energía
suministrada (hasta la EA) valorizada a la
correspondiente TA.
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Remuneración de los Generadores RER
US/MWh
TA
Ingreso por Prima (Cubierto por los Usuarios)
CMg
TB
Ingreso en Mercado de Corto Plazo (incluye
Ingreso por Potencia, según sea en
caso) (Cubierto por el Mercado)
Ingreso por Excedentes de Energía
MWh
0
EA
EI.d
EI.e
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Resultados de la 1ra Subasta RER
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Precios Promedio de Adjudicación 1ra Subasta RER
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Precios de Subastas RER Otros Países
29
Precios de Subastas RER Otros Países
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Proyectos RER adjudicados en la 1 Subasta.
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Herramienta para Promover la Inversión en
Generación con Energías Renovables
Licitaciones de Suministro de Electricidad de
Largo Plazo
En el marco del Decreto Legislativo N 1002, Ley
de Energías Renovables. En el marco de la Ley N
28832, Ley de Generación Eficiente, (factor de
descuento para los proyectos de
Hidroeléctricos). Encargadas a ProInversión,
exclusivamente para proyectos Hidroeléctricos.
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Proyectos de Energía Renovable con compromiso
firme de inversión
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2da Subasta RER en Proceso
Aviso previo 2011-03-29 Convocatoria 2011-04
-28 Presentación de Sobres 2011-07-15 Adjudicació
n de Buena Pro 2011-08-23 Firma de
Contratos 2011-09-30
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Balance Oferta / Demanda en el mediano plazo
35
Gracias
rvasquez_at_minem.gob.pe