SIAC SISTEMA DE INFORMACIУN DEL SINA Ing. Luis Armando Gonzбlez

1
SIACSISTEMA DE INFORMACIÓN DEL SINAIng. Luis
Armando González
Versión Noviembre 14 - 2003
2
Definición del SIAC

• El conjunto integrado de actores, procesos,
  herramientas y productos que articulan la
  informacion ambiental, a nivel nacional, regional
  y local, facilitando la construcción de
  conocimiento, la toma de decisiones y la
  participación social para el desarrollo
  sostenible.

3
Objetivo General

• Contribuir a la generación de conocimiento,
  la toma de decisiones y la participación social
  para la gestión del desarrollo sostenible.

4
Objetivos Específcos

• Adaptar, adoptar ó desarrollar estándares,
  protocolos, soluciones tecnológicas y procesos
  para la captura, generación, procesamiento,
  flujo, divulgación y administración de la
  información generada por el sector.
• Facilitar el acceso y la disponibilidad de la
  información ambiental, habitacional y territorial
  como estrategia de respuesta a las demandas de
  información en los entornos local, regional,
  nacional e internacional.
• Generar los elementos de información que permitan
  el seguimiento y evaluación del estado del medio
  ambiente y la gestión ambiental, así como la
  planeación de políticas, estrategias y toma de
  decisiones.
• Proponer y facilitar el diseño de los protocolos
  necesarios para la articulación y/o conectividad,
  construcción de alianzas estratégicas para
  compartir información con entidades clave en la
  producción y gestión de la información (DANE,
  IGAC, INGEOMINAS, etc.)

5
Misión

• Responder preguntas sobre el estado, uso y
  aprovechamiento de los recursos naturales y del
  ambiente, así como las presiones e impactos sobre
  estos, la gestión ambiental y territorial, la
  oferta y la demanda habitacional a escala local,
  regional y nacional Aportar al conocimiento
  ambiental a las comunidades y servir como
  instrumento de apoyo al ministerio, las
  instituciones del SINA y al país en la
  formulación de políticas y la toma de decisiones.

6
Visión

• El SIAC será la herramienta mediante la cual
  el país y el SINA en particular, proporcione
  información ambiental, habitacional y
  territorial, realice análisis integrales,
  describa escenarios ambientales y formule pautas
  de manejo en el marco del desarrollo sostenible
  De forma confiable, oportuna, sistematizada y
  actualizada, que apoye la investigación
  científica, la formulación de políticas, la toma
  de decisiones y oriente la gestión ambiental y
  territorial del país a escalas nacional, regional
  y local.

7
Lineamientos

• Sistema de Sistemas
• Sistema con arquitectura informática distribuida
• Se regirá por estándares y protocolos para la
  gestión de información
• Existirá una Infraestructura mínima de datos que
  permita la integración de los sistemas exitentes.
• Permitirá el acceso e intercambio de datos,
  información y conocimiento ambiental,
  habitacional y territorial.
• Orientará el desarrollo de contenidos dentro del
  sistema dando respuesta a los lineamientos de la
  Política Nacional Ambiental y el Plan Nacional de
  Desarrollo.
• Ofrecerá productos de información a diferentes
  tipos de audiencias.

8
Procesos del SINA apoyados por el SIAC

• La formulación y seguimiento de políticas,
  estrategias y toma de decisiones.
• El seguimiento y evaluación del estado e impactos
  sobre el medio ambiente y los recursos naturales.
• El apoyo a los procesos de investigación
  ambiental.
• La valoración de los costos ambientales por el
  deterioro y/o conservación de los ecosistemas y
  sus recursos asociados.
• La reglamentación en materia de prevención y
  control de la contaminación.
• La evaluación y seguimiento del impacto ambiental
  de las actividades productivas.

9
ACTORES DEL SIAC
DANE
Intersectorial
Comunidad En general
Comunidad Científica
SIAC
IGAC
INGEOMINAS
MAVDT
Sectorial Ambiental
SINCHI
IDEAM
Infraestructura De información
INVEMAR
Centros de Investigación
Redes Nacionales Sectoriales
Redes Internacionales
IAvH
DNP
DAMAS
IIAP
CARs
Municipios Y/o Gobernaciones
Otros Ministerios
Entorno Integrado mediante protocolos,
estándares y normas
10
ACTORES Y NIVELES DE AGREGACIÓN DE LA INFORMACIÓN
comunidad
11
AGREGACIÓN DE LA INFORMACIÓN
Sistema de Información para la planeación de
políticas , estrategias y toma de decisión
Información para la planeación táctica y la
toma de decisión
Información para la planeación operacional,
toma de decisiones y el control
Procesamiento de transacciones Respuestas a
preguntas
12
COMPONENTES DEL SIAC
SIA
SIPGA
SINVEU
Nacional
Niveles Territoriales
Regional SIAT
Local SIARL

13
SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL SIA
Es una un conjunto de herramientas informáticas
del SINA, coordinada por el IDEAM que, en asocio
con los Institutos de información científica
vinculados al MAVDT, así como con las otras
instituciones del SINA, permitirá la generación,
producción, traducción, difusión y uso de la
información del estado y condición de los
recursos naturales y del medio ambiente y,
facilitará a todas las entidades, organizaciones
y personas, interactuar y retroalimentarse con la
información ambiental que se genere en el país.


14
Esquema SIA
Análisis Ambiental
Aire y atmósfera
Agua
Suelo
Biodiversidad
Gestión
Vulnerabilidad
Valoración
Uso y aprovechamiento
Estado
Entidades SINA y otros actores
15
Sistema de Información de Vivienda y Desarrollo
Territorial
El sistema plantea el equilibrio entre la oferta
y la demanda habitacional y se integrará con las
fuentes de información y sistemas existentes,
tanto en el ámbito público como en el privado, a
través de las políticas de mejoramiento de la
calidad de vida urbana, que permita promover una
sociedad más equitativa, en la cual los
habitantes de las ciudades tengan acceso a
vivienda, servicios y bienes públicos de calidad.

16
Esquema Sistema de Información de Vivienda y
Desarrollo Territorial
Ambiente
Educación
Salud
infraestructura
Saneamiento básico
Agua potable
construcción
Vulnerabilidad
Gestión
Vivienda y Desarrollo Territorial
Demanda
Oferta
17
Sistema de Información de Planeación y Gestión
Ambiental

• Desarrolla, con base en datos suministrados por
  el SIA y SINVEU y con el apoyo de los subsistemas
  territoriales SIAT, SIARL y SisBIM, sobre el
  estado y la condición de los recursos naturales y
  del medio ambiente, la vivienda y el desarrollo
  territorial la información para la planificación
  y el seguimiento ambiental del país. De tal
  suerte que con base en información e indicadores,
  revisa y evalúa el desarrollo de las políticas
  ambientales, los planes de manejo y el
  cumplimiento de las metas nacionales.

18
Esquema de Planeación del SIPGA
Proyectos
POT - Planes de Desarrollo Municipal
Planes de Acción
Programas
Políticas
Desarrollo Sostenible
Evaluación
Vivienda y Entorno urbano
Ambiente
Desarrollo Territorial
Nacional
Regional
Línea Base Nacional
Local
Línea Base Regional
Línea Base Local
Infraestructura de datos esenciales
IDEAM, IGAC,INGEOMINAS, DANE, INVEMAR, IAvH,
SINCHI, IIAP, CAR, AAU, Otros.
19
Esquema de seguimiento SIPGA
20
La infraestructura de datos ambientales mínimos o
esenciales

• Marco de información minimo unificado para la
  adquisición, almacenamiento, análisis y consulta
  de datos e información
• Abierto
• Sencillo
• Transparente
• Multisectorial
• Multiescalar
• Multiproposito
• En línea...

21
Marco Unificado de Referencia Espacial

• Marco unificado de referencia espacial para
  referenciar la información ambiental, que sea
  integral, multiescalar y trasnversal a las
  diferentes temáticas.
• Ecosistemas
• Unidades de cobertura
• Unidades de suelos
• Unidades de Geomorfología
• Cuencas
• Unidades climáticas
• Municipios
• Departamentos
• Unidades de Manejo Integrado UMI
• Unidades Ambientales Costeras
• Ecorregiones
• Etc.

Planeación Y Seguimiento MAVDT
Integración
Unidades De Referencia
Gestión CARs
Político-administrativo POTs
Estaciones (Datos)
Físico Biótico
22
Integración local, regional y nacional SIAC
Generadores de información Institutos
MAVDT, IGAC, DANE, INGEOMINAS Otros actores
Sistemas de información Nacional (SIA,
SIPGA, SINVEU)
Sistemas de información Regionales ( Nodos SIAT)
Sistemas de información CAR (SIARL)
Sistemas de información Municipales (SIBM)
23
Niveles de Agregación de la Información
Políticas
HERRAMIENTAS DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN
Planes De manejo
Gestión Ambiental
Toma de Desiciones DSS
Planificación Extratégica
Seguimiento y control
Análisis De la Gestión
Zonficación Ambiental
Análisis Sistemas Productivos/ extractivos
Análisis Amenazas/ Riegos Naturales / antrópicos
Análisis Gobernabilidad
Monitoreo Ambiental
Indicadores
Escenarios
Caracterizaciones
Modelos
Estadísticas
APLICACIONES NACIONALES Y ESPECIFICAS PARA CADA
USUARIO
SISTEMA NACIONAL DE INDICADORES AMBIENTALES
Infraestructura de datos mínimos esenciales
BASE DE DATOS MINIMA COMÚN AL SIAC Y
ENTIDADES GENERADORAS DE INFORMACIÓN
Infraestructura de Datos SINA y otros actores
24
Arquitectura Física SIAC
ONG
SIA INVEMAR
SIA IAvH
SI IGAC
SI DANE
SIA IDEAM
Portal SIAC Clearing DataWarehouse
SI MAVDT
SI INGEOMINAS
Region 1
SIA SINCHI
Usuarios Externos Internet
SIA IIAP
CAR
CAR
Academia
25
Esquema de Bodega de Datos
Altamente resumido
Indicadores
Aplicativos
Bodega de datos
Ligeramente resumido
Preguntas
Series Historicas
Portal SIAC
Detalle actual De datos
Meta Datos
ClearingHouse
Modelos
Mineria de datos
Datos
Informes de Estado
Datos (Construir otros Indicadores y/o Modelos)
Actores SINA
26
PASOS A SEGUIR

• En el marco de sus competencias institucionales
  precisar la oferta de información disponible y/o
  la suceptible para generar.
• Establecer los productos potenciales que se
  esperan obtener del SIAC.
• Precisar el estado de actualización de las bases
  de datos disponibles.
• Determinar la viabilidad técnico-económica para
  el mantenimineto de los datos.
• Establecer criterios para regular la
  accesibilidad a la información por tipo de
  usuario.

27
CON QUIÉN?

• MAVDT
• Institutos Nacionales de Información
• (IGAC, INGEOMINAS, DANE).
• Entidades Nacionales de Política y Control
• (DNP, CONTRALORÍA).
• Institutos de Investigación Ambiental
• (IDEAM, INVEMAR, HUMBOLDT, SINCHI, IAP)
• Autoridades Ambientales Regionales.
• Corporaciones, Unidades Ambientales Urbanas
• Entidades Territoriales Departamentos -
  Municipios
• Sectores Productivos Agremiaciones
• Academia Universidades

28
SISTEMA DE INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD
AMBIENTALExperiencia 2001-2002
Comité de Indicadores
29
Sistema de Indicadores

• Supera tendencias a generar listados de
  indicadores.
• Responde a un enfoque conceptual y un marco
  ordenador.
• Implica normalizar procesos de generación y
  administración de información.
• Requiere una estructura para ser administrado.
  (alimentarlo, actualizarlo, ajustarlo)

30
Logros

• Definición de para qué se identificarían los
  Indicadores de sostenibilidad ambiental Para
  monitorear la sostenibilidad ambiental del país
• (oferta ambiental vs demanda social)
• Puesta en marcha de un proceso concertado entre
  oferentes y usuarios de Información Ambiental (16
  Entidades nacionales y regionales, entre los que
  se encontraban los institutos de investigación
  como oferentes y el Ministerio, el DNP, la
  Contraloría General de la República, las
  Corporaciones y las Unidades Ambientales Urbanas
  como usuarias).

31
Logros

• Identificación de la demanda de información por
  parte de las áreas de planificación y gestión.
• Identificación de un sistema de indicadores
  apropiado a las condiciones del país 32
  indicadores y sus hojas metodológicas.
• Diagnóstico general de la Información Ambiental
  existente en el país.
• Identificación de las principales limitaciones
  para la armonización de la información ambiental
  
• Unificación metodológica para el tema de
  coberturas (Cada entidad tiene metodologías
  diferentes para su cálculo).
• Cartografía básica

32
Enfoque de Sistemas AbiertosSostenibilidad
Oferta Demanda
PATRIMONIO NATURAL
DEMANDA DE RECURSOS
SISTEMA SOCIAL
GENERACION RESIDUOS
Económica Social Institucional Cultural
33
SISTEMA DE INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD
AMBIENTALExperiencia 2002-2003

• Comité de Indicadores

34

• Indicadores de Linea Base Ambiental
• Año 2002
• 149 indicadores con información existente
• en los institutos de investigación.
• Año 2003
• 11 indicadores publicados en el Portal
• del MAVDT (diciembre 15).

35

• Indicadores de Linea Base Ambiental
• Año 2004 - 2006
• 8 índices de sostenibilidad por desarrollar
  y poblar a partir de los indicadores
  propuestos.
• 3 índices de sostenibilidad para poblar.
• Diseño e implementación del Sistema
  Nacional de Monitoreo Ambiental

36
INDICADORES
37
Esquema General
Impactos
Indicadores de Desarrollo Sostenible
Sociedad
Indicadores Ambientales
Indicadores de Sostenibilidad Ambiental
Política Ambiental
Indicadores Gestión
Otros indicadores sectoriales
Ajustes