Alejandra Silva

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CELADE USO DE LA INFORMACION GEOREFERNCIADA UN
COMPROMISO DIARIO
Alejandra Silva CELADE-División de
Población CEPAL
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• CELADE, División de Población de CEPAL, tiene una
  larga trayectoria en asesoría, capacitación e
  investigación de los temas demográficos y su
  relación con el desarrollo económico y social.
• Siempre ha abordado estos temas desde varias
  perspectivas y una de ellas ha sido el análisis
  desagregado territorialmente, lo cual permite
  focalizar y llevar al terreno los diagnósticos
  realizados y tener un panorama más comprensible
  de la situación de la población objeto de
  estudio.

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• Consiente del potencial de la información
  sociodemográfica para generar decisiones
  adecuadas y pertinentes en políticas públicas, es
  que se ha dado a la tarea de desarrollar
  herramientas para el examen exhaustivo y creativo
  de los datos.
• Entonces, la herramienta fundamental para
  transmitir esta visión, llamar la atención y
  proponer una visión a futuro mejorando la calidad
  de vida de las persona, proponiendo políticas
  hacia el desarrollo, es a través de la
  representación cartográfica.

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• Para todos los análisis sobre población
  realizados en CELADE se ha utilizado la
  información proveniente de los censos de
  población y vivienda en su forma lo mas
  desagregada posible y se ha vaciado a la
  cartografía censal para lograr una interpretación
  espacial de las relaciones entre poblaciones.
• Tradicionalmente, la función de los mapas en los
  censos ha sido respaldar el empadronamiento y
  presentar los resultados agregados en forma de
  mapas temáticos.

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• También ha promovido la integración de la
  cartografía en el quehacer de CEPAL
  facilitándole entregar una mirada social y
  territorial en sus variados ámbitos de estudio
  como son la dinámica de población, los flujos
  migratorios, la evaluación de daños ocurridos por
  desastres naturales, la focalización de la
  pobreza entre otros.

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• Es bueno recordar que la cartografía es algo más
  que la mera descripción de lugares y datos por
  medio de mapas, pues éstos son como una mirada
  hacia el mundo de quien los trazó.
• La cartografía, es una ciencia capaz de aportar
  una visión social, y el que hace los mapas no
  sólo debe registrar impresiones del mundo
  exterior y ser capaz de trasladarlas a la forma
  gráfica, sino que debe proporcionar una visión
  más amplia, como corresponde a una construcción
  social.

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REDATAM

• El CELADE, a través de su software REDATAM, ha
  sido pionero en promover el uso funcional y la
  difusión de la información de censos,
  estadísticas vitales y otras bases de datos para
  ser utilizadas por un conjunto amplio de
  usuarios, resguardando la confidencialidad de los
  datos.
• Esta herramienta facilita el procesamiento de los
  datos de individuos y hogares provenientes de los
  censos, protegiendo el secreto estadístico. Los
  usuarios pueden definir áreas de estudio -hasta
  el nivel de una manzana en una ciudad-, crear
  variables, producir tablas y por supuesto,
  elaborar mapas a escalas desagregadas para
  focalizar el análisis de grupos específicos de
  población.

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Estructura Jerárquica
PAÍS
REGIÓN
PROVINCIA
COMUNA
. . .
VIVIENDA
HOGAR
PERSONA
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ESTRUCTURA DE LA BASE DE DATOS CENSALES
CÓDIGO CENSAL
COMPUESTO
cl92
.. 10
región
. 1
provincia
. 545
comuna
. 01
distrito
ENTIDAD SELECCIONABLE
. 1
área
. 001
zonaloc
manzent
004
10
1
545
01
1
001
sector
vivienda
hogar
ENTIDAD NO SELECCIONABLE
persona
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Utilización de los censos en la estimación de
variables demográficas
Los censos han ido incorporando cada vez en mayor
medida preguntas que recogen información
pertinente para evaluar las condiciones de vida,
demográficas y de salud vinculado a la aplicación
de métodos indirectos Estructura de la
población, mortalidad, fecundidad, migración
interna e internacional y distribución espacial
de la población son algunos de los temas
estudiados a partir de los censos de población y
vivienda.
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EXPLOTACION DE LOS CENSOS EN EL AREA DEMOGRAFICA

• Tendencias y cambios demográficos
• Estimación y proyección de la población por
  componentes
• Otras estimaciones y proyecciones de población
• Estimación indirecta de las variables
  demográficas
• Fecundidad y mortalidad infantil
• Estimación de la mortalidad adulta
• Representación cartográfica de fecundidad y
  mortalidad. Su uso en políticas de intervención
  territoriales
• Distribución espacial, urbanización y migración
  interna
• Migración interna
• Urbanización, distribución espacial de la
  población y sistemas de ciudades
• Migración internacional y desarrollo
• Migración internacional

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Migración interna
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ASUNCIÓN (PARAGUAY) VIVIENDAS PRECARIAS POR
MANZANA, 2002
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Cuidad de Quito
Abastecimiento de agua tipo de servicio
dominante por manzana en la ciudad de Quito,
Ecuador.
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DEPUALC. NICARAGUA TASA DE CRECIMIENTO Y
PORCENTAJE DE POBLACIÓN EN LOCALIDADES DE DOS
MIL HABITANTES Y MÁS, 1950-1995
Urbanización, distribución espacial de la
población y sistemas de ciudades
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DEPUALC
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(No Transcript)
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Producción de información

• Proyecto
• CELADE-Fondo Indígena

Proyecto CELADE-OPS Enfoque étnico en las fuentes
de datos en salud
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Aprovechamiento de la información censal en torno
a pueblos indígenaswww.cepal.org/celade/indigen
as
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REDATAMSP como Herramienta de Apoyo a la Toma de
Decisiones

• Evaluación y análisis de indicadores para grupos
  de población específicos (INJUMAP, SISPPI).
• Evaluación y comparación de niveles de desarrollo
  y alcance de metas comprometidas en Cumbres
  Internacionales (CAIRO, BEIJING, MADRID, ODM).
• Apoyo en la evaluación de población en zonas
  afectadas por un desastre natural.
• Focalización de aquella población vulnerable en
  una determinada región geográfica (determinación
  de bolsones de pobreza).
• Determinación de una demanda especifica de
  población dada una oferta (educación, salud,
  servicios sociales, servicios básicos, etc).

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Sistemas de Información Geográficos. Herramientas
para la planificación y administración del
territorio
LOCALIZACIÓN DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA PARA
LOCALIDADES URBANAS DE LA PROVINCIA DE BUENOS
AIRES
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Uso del censo en la evaluación de daños causados
por desastres naturales
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LA METODOLOGIA DE CEPAL PARA LA ESTIMACIÓN DE LOS
EFECTOS SOCIOECONOMICOS DE LOS DESASTRES
NATURALES UTILIZA REDATAM

• SECTORES SOCIALES
• Población afectada
• Sector urbano
• Sector salud
• sector educación
• INFRAESTRUCTURA
• agua potable y alcantarillado, comunicación y
  transporte, energia
• SECTORES ECONOMICOS
• agricultura y ganadería, industria y comercio
• LOS EFECTOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE
• EFECTOS GLOBALES DE LOS DAÑOS (evaluación global)

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Vulnerabilidad
Evaluar vulnerabilidad de la infraestructura
25
(No Transcript)
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EL SALVADOR EVENTOS NATURALES, OCTUBRE DE 2005
EL SALVADOR Municipios afectados por los eventos
naturales de Octubre de 2005
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Aplicación con Redatam xPlan

• Redatam ofrece una estructura modular para
  facilitar la creación de aplicaciones específicas
  de acuerdo a las necesidades y requerimientos de
  un usuario final.
• Integración de información de distintas fuentes y
  períodos
• Indicadores predefinidos
• Seguridad en el acceso a cierta información o
  base de datos
• Construcción de mapas temáticos
• Aplicaciones de Redatam (denominadas xPlanes)
  existentes AgroPlan, Est. vitales Plan,
  CensoPlan, ComerPlan, Enia, etc..

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Aplicación con Redatam xPlan

• Diseminación de BD a los usuarios finales
  (universidades, gobiernos locales, etc.). Varios
  países han adoptado redatam como el formato de
  distribución de la información de los censos de
  población y vivienda ya sea a nivel nacional o
  para cada gobierno local con los microdatos
  incluidos bajo una aplicación/interfaz Redatam.
• Ventaja No se requiere conocimiento de
  programación de Redatam para usar los datos, ni
  tampoco capacitación.
• Las bases de datos sensibles mantienen su
  seguridad hasta para que los usuarios finales
  procesen los datos.
• Se puede definir distintos niveles de acceso a
  una aplicación dependiendo del tipo de usuario a
  través de passwords.

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Aplicación con Redatam xPlanChile 2002 Censo de
Población
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Países de LA que actualmente tienen sus censos en
línea utilizando Redatam Web Server
Cada ONE tiene su sitio en Internet con la
información
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Página de Internet de acceso al censo de Chile
2002
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Perspectivas para la ronda de censos de 2010
Redatam Para el 2010 todos los países pondrán en
la Web sus censos para procesamiento en línea
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INJUMAP II
Sistema de Indicadores para monitorear las
condiciones de vida de la Juventud en Chile
Versión en CD o a través de Internet Aplicación
RxPlan para analizar población objetivo
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INJUMAP II
Las salidas pueden representarse en mapas o
gráficos
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APLICACIONES CON DATOS AGREGADOS Usando
RedatamSP Xplan y RedatamSP WebServer
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Sistema de Indicadores para el seguimiento de
reuniones cumbre

• ODM - Objetivos de desarrollo del Milenio
• CAIRO - El Programa de Acción de la CIPD , El
  Cairo 1994
• BEIJING - La Plataforma de Beijing (IV
  Conferencia Internacional sobre la Mujer, Beijing
  1995).
• MADRID - Plan de Acción Internacional sobre
  Envejecimiento, Madrid 2003.

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CUMBRES
(www.eclac.cl/celade/indicadores)
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A través del sistema se obtienen indicadores
agregados. En un primer nivel, los indicadores
fueron agrupados de acuerdo a cada conferencia
internacional para cada país de Latinoamérica y
el Caribe. En un segundo nivel, para el caso de
la CIPD se consideraron las áreas prioritarias
establecidas en la evaluación de CIPD5, y se
consideran los objetivos y metas del Plan de
Acción Regional y de la CIPD, 1994.
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Siempre Comprometidos
El CELADE ha sido precursor en la promoción de la
cooperación entre los países de la región en
materia de información demográfica. Gran parte de
la información que pone a disposición de
organismos nacionales y usuarios en general son
el resultado de dicha cooperación. El CELADE ha
fomentado la democratización del acceso a los
microdatos de censos de población y vivienda de
algunos países de la región, poniéndolos a
disposición de los usuarios mediante el Redatam
WebServer. Permitiendo su desagregación
territorial. Con el mismo espíritu que inspiró
a quienes con su esfuerzo y dedicación personales
contribuyeron a construir los primeros 50 años de
historia de la institución, el CELADE reafirma su
compromiso permanente con los países de América
Latina y el Caribe para seguir promoviendo, con
la población como eje principal de sus
preocupaciones, el desarrollo sostenible con
equidad social en la región.
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MUCHAS GRACIAS
CELADE, División de Población de CEPAL celebra
este año su 50mo aniversario. CELADE reafirma su
compromiso permanente con los países de América
Latina y el Caribe de seguir trabajando en
conjunto en temas de población y desarrollo.
Gracias!