Audiovisual y telecomunicaciones El caso de Latinoamrica

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Audiovisual y telecomunicacionesEl caso de
Latinoamérica

• Dr. Gaspar Ariño
• Dr. Juan Miguel de la Cuétara
• IX Foro de Regulación en las Telecomunicaciones
• Barcelona, 4 de junio de 2008

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Dos premisasprimera

• Latinoamérica necesita conectividad
• Es generalmente aceptado
• Regulatel lo ha asumido
• Hay evidencia empírica. Por todosPolíticas de
  Telecomunicaciones en Latinoamérica. Balance,
  oportunidades y ajustes pendientes. ASIER 2006
  
• EL OBJETIVO SIGUE SIENDO LA CONECTIVIDAD

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Dos premisas segunda

• Hay capital disponible. Es buen momento para
  invertir en América Latina
  
• Se ha superado la crisis 2000-2002
• La situación actual de los mercados
  internacio-nales de materias primas beneficia a
  la Región
  
• La mejora institucional y la disminución del
  Riesgo-País es notable en algunos países
  (Brasil)
  

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Algunos datos (I)

• Datos de Inversión Extranjera Directa en 2007
• Brasil 34.585 Millones de dólares
• Méjico 23.230
• Chile 14.457
• Colombia 9.028
• REGION 106.000
• Incremento 2007-2006 46 .
• Fuente CEPAL

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Y algunas previsiones (1ª)

• Previsiones de gasto en Tecnologías de
  Información y Comunicación para 2008
  
• Gasto total 48.600 Millones de dólares
• Crecimiento sobre 2007 12,6
• Comparación del crecimiento con otros países
• Europa 5,9
• EE.UU 5,5
• Mundo 4,8
• Fuente Forrester Research 2008

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Una advertencia

• La inversión puede dirigirse a uno u otro sector,
  según su regulación.
  
• Puede, por ejemplo, dirigirse al sector de
  infraestructuras y servicios (Chile, Argentina)
  
• O centrarse en las promociones inmobiliarias
  (Panamá, Brasil)
  
• Aunque, por supuesto, también puede orientarse
  hacia las TIC, o cualquiera de sus subsectores

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Y un corolario

• L.A. necesita una regulación de las
  telecomunicaciones que convierta la inversión en
  conectividad
  
• Para mejorar su productividad y competitividad
• Para aprovechar el buen momento inversor
• Para aprovechar la convergencia
• Lo importante no es cómo la convergencia se
  adapta a la regulación, sino cómo la regulación
  se adapta a la convergencia
  

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La convergencia es real

• Se está produciendo en todo el mundo
• También en las ciudades y centros comerciales
  latinoamericanos
  
• Facilita la continua aparición de nuevos
  servicios e industrias
  
• Pero no vamos a hablar de sus ventajas,
  suficientemente conocidas

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Hablemos de sus desafíos

• Las empresas de los tres sectores convergentes se
  dirigen hacia Internet
  
• Los telecos quieren sustituir sus ingresos de
  voz
  
• Las televisiones buscan sus audiencias perdidas
• Los informáticos tratan de explotar sus
  potencialidades
  
• Pero en Internet están ya los grandes portales,
  organizadores de contenidos y gestores de
  aplicaciones

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Contenidos y redes, en pugna

• Los mercados financieros valoran más los
  contenidos que las redes
  
• Google vale mucho más en Bolsa que cualquier
  operador de redes de telecomunicación (184.000
  millones de US)
  
• Los operadores de red están regulados
• Tanto los de redes fijas como progresivamente-
  los de redes móviles celulares.
  
• Las redes pueden salir perdedoras en la batalla
• Ya lo son, de momento, en el terreno financiero

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Las redes necesitan renovación

• En los últimos treinta años, en telefonía
• Las redes fijas acabaron su digitalización se
  hicieron mundiales introdujeron nuevos servicios
  de voz (contestador automático, llamada en
  espera) incorporaron fax, modems, ADSL
• las redes móviles pasaron por tres generaciones
  sucesivas (analógica, digital de banda estrecha,
  digital de banda ancha) y se habla ya de la
  cuarta.
• Y la evolución continúa (VoIP, RNG)
• Siguiente desafío Redes de Distribución de
  Contenidos (Content Delivery Networks, CDN)
  

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La gran incógnita

• Habrá inversión suficiente para continuar la
  renovación?
  
• Muchos piensan que la inversión llegará por sí
  sola, impulsada por la competencia
  
• Pero la inversión puede quedarse en las empresas
  de contenidos, sin llegar a las redes
  
• En estos momentos, la crisis del sector
  audiovisual hace todo posible
  

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El mundo audiovisual se está volcando sobre las
redes

• El periodismo se hace digital muchos lectores
  buscan en Internet sus noticias diarias
  
• La televisión se hace digital pierde ingresos
  por publicidad o suscripciones y tiene que
  reaccionar
  
• El cine se hace digital el video compartido en
  Internet es un fenómeno espectacular
  
• La música, la mensajería instantánea, las
  colecciones de imágenes, todo va hacia Internet
  

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Y las redes se hacen audiovisuales

• Hoy todo permite grabar y transmitir video
• Lo hacen las videocámaras de bolsillo, las
  cámaras de fotos digitales, los teléfonos
  móviles, los ordenadores portátiles, las webcams,
  etc
• Las redes sociales son multimedia
• El chat escrito o los SMSs dejan paso a la
  mensajería instantánea multimedia y al video
  generalizado.
  
• Los videojuegos, los videoclips, el
  entrete-nimiento en general, exigen imagen
  animada

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El dinero va hacia los contenidos

• Hacia quienes los organizan
• Google, Youtube, MySpace, Second Life
• Hacia quienes los generan
• Videojuegos (Nintendo, Sony), música (MTV), cine,
  series, fútbol
  
• Hacia quienes los comercializan, presentan con
  arte, gestionan sus derechos
  
• Lo hace en diversas formas por cotización
  bursátil, por incorporación de publicidad, por
  compra de la empresa

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Y hay peligro de que se quede ahí

• Hay una auténtica explosión multimedia que genera
  enormes flujos de tráfico.
  
• Comercial o privado legal o ilegal relevante o
  irrelevante, se espera que las redes lo asuman
  
• Generadores y organizadores de contenidos se
  disputan sus ingresos
  
• sin compartirlos con los operadores de red
• Las redes actúan con tarifas reguladas en régimen
  de Oferta de Red Abierta
  
• Se frenan los intentos de cobrar por volumen o
  prioridad de los contenidos transmitidos (Net
  Neutrality)

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Algunos datos (II)

• Una empresa como YouTube puede servir mas de
  100.000.000 videos diarios
  
• Las redes P2P actúan hoy con ordenadores de 100
  GBytes de capacidad media, que se espera
  asciendan pronto a 1.000 GB.
  
• En las redes de ADSL o Modem-Cable con tarifa
  plana es normal que un 20 de sus usuarios
  originen el 80 del tráfico
  
• En el régimen todo gratis el usuario normal
  tiende a seguir al de consumo masivo
  
• Bueno para la publicidad, malo para las redes

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Y algunas previsiones (2ª)

• Hoy la información digital en el planeta es de 45
  GBytes por habitante. En 2011 será 6 veces esta
  cifra.
  
• Fuente IDC La expansión del universo digital,
  2008
  
• En 2012 se prevén 160.000.000.000 de videos
  generados por los usuarios circulando por
  Internet
  
• Fuente In-Stat

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Las redes tienen que adaptarse

• La banda ancha móvil tendrá que apoyar a la fija
  en el tráfico multimedia
  
• Ya lo está haciendo, a partir de la 2,5 G
• Aunque generará su propio tráfico (Tv de
  bolsillo, Mensajería Multmedia ubicua,
  Videoconferencia)
  
• Las redes fijas volverán a transformarse
• Las RNG usarán mucha fibra óptica, pero no serán
  solo de fibra
  
• Nuevos tipos de enlaces inalámbricos serán
  necesarios, sobre todo en Latinoamérica
  
• CDNs (Content Delivery Networks) mas allá del
  streaming o el P2P ( fórmulas multicast, virales
  etc)
  

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Pero no podrán hacerlo si la regulación las
congela

• En estos momentos los operadores de red fija
  encuentran obstáculos para cosas simples- Hacer
  ofertas triple play (Brasil, Argentina, excepto
  operadores de Tv por cable)
• Poseer empresas audiovisuales o introducir nuevos
  servicios de tipo televisión o video bajo
  demanda
  
• Y los de redes móviles celulares
• Ven como aumentan sus gravámenes (alta presión
  fiscal generalizada) y bajan sus tarifas
  
• Sin encontrar facilidades para renovar sus
  licencias, obtener frecuencias o instalar antenas

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En un entorno de competencia multimedia
generalizada

• La televisiones tradicionales buscan nuevos
  espacios
  
• Televisa penetra en el cable en Méjico con su
  adquisición de Cablemás (may/2008)
  
• MTV se instala en Argentina (may/2008)
  Multicanal y Cablevisión se fusionan (ene/2008)
  
• Y los operadores de telecomunicaciones también
• Telefónica, además de su producto Imagenio
  (Televisión-videoclub en línea) compite con
  Terra Tv (IPTv en abierto)

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Con la innovación fuera de las redes

• Los diez mejores productos tecnológicos del 2008
  son, según PC World
  
• 1) Hulu 2) Iphone 3)Facebook 4) Windows XP
  5)Thinkpad X300 6) Flok 7) Eye-Fi 8) Casio
  Exilim Por ExF1 9)Harmonix Rock Band y
  10)Wikipedia
• La mayoría utilizan las redes, sin formar parte
  de ellas
  
• Esto es lo que aprecia la prensa especializada, y
  esto es lo que aprecian los inversores
  

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Qué cabe hacer?

• Reintegrar la innovación a las redes
• Permitir su acceso a los flujos de inversión,
  dándoles libertad en el mundo multimedia
  
• Evitar conductas oportunistas de terceros y
  activar la competencia entre plataformas
  
• Permitir que los operadores de red sirvan a la
  población de menos recursos, para que la
  conectividad continúe ampliándose
  

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Reintegrar la innovación a las redes

• En Latinoamérica hay capacidad de innovación
• Cuando esta capacidad se aplica a las redes da
  buenos resultados
  
• Espectacular despliegue de la telefonía celular
• Grandes avances en telefonía fija
• Progreso en Internet proporcional a la
  disponibilidad de computadoras
  
• Pero últimamente parece optarse por acciones que
  dejan de lado las redes
  
• Planes de avance hacia la Soc. de la Información
  (Colombia)
  
• Desarrollo de empresas de contenidos (Argentina)

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Algunos datos (III)

• En Argentina se obstaculizan todavía la oferta de
  Triple Play a las operadoras de redes
  telefónicas
  
• De este modo, sus redes de Tv por cable, de las
  más desarrolladas del continente, se ven
  protegidas de la competencia
  
• Pero su proceso de digitalización es lento y, con
  el el desarrollo de la Banda Ancha y el
  modem-cable
  
• La innovación y el triple play resultan
  obstaculizados en ambas redes
  
• Fuente. AHCIET Historia de las
  telecomunicaciones en Iberoamérica, III,
  2003-2007

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Acceso a los flujos de inversión. Libertad
multimedia

• Un inversor razonable, en estos momentos
• Si la innovación está en la periferia de la red,
  invertirá en los periféricos
  
• Si tiene que elegir entre redes y gestión de
  contenidos, invertirá en lo segundo
  
• La libertad multimedia es esencial para que los
  operadores de red atraigan inversión
  
• Hoy esa libertad se llama Triple Play VoD
  IPTv titularidad de medios de comunicación,
  etc

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Algunos datos (IV)

• Desarrollo telefonía celular en A.L.
• Entre 1990 y 2005 se pasó de 100.000 terminales
  celulares a 230 millones (70 penetración)
  
• La tasa de crecimiento fue 60 veces la
  norteamericana
  
• Desarrollo telefonía fija en A.L.
• En 1995 la obtención de una línea podía demorarse
  en Perú, Argentina o Brasil hasta 72,49 y 40
  meses respectivamente.
  
• En 2005 el plazo era de 12 días en Argentina y
  Brasil y 5 días en Brasil (Sao Paulo)
  
• Fuente Digiworld América Latina 2007

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Evitar conductas oportunistas competencia entre
plataformas

• En Europa, la regulación favorece a los
  prestadores de servicios sin red y a los gestores
  de contenidos
  
• Derechos de interconexión y acceso
• Ofertas reguladasOIR OBA OMV
• Mercados mayoristas con obligaciones al operador
  dominante, replicabilidad de la oferta, etc
  
• América Latina no tiene por qué seguir este
  camino
  
• Es propio de mercados maduros, no en expansión
• Hay otros ejemplos que cabe seguir EE.UU. Asia

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Algunos datos (V)

• En este contexto convergente, se evoluciona
  hacia modelos de licencias unificadas que
  permiten a los operadores hacer uso de sus
  plataformas para proveer múltiples servicios
  explotando al máximo el uso de la infraestructura
  existente, mientras que la asimetría regulatoria
  se debe reducir y en última instancia
  desaparecer
• Fuente AHCIET, Historia de las
  telecomunicaciones cit., refiriéndose a
  Argentina
  
• La teoría esta clara solo resta llevarla a la
  práctica
  

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Permitir que la conectividad continúe ampliándose

• Una vez tendida la red
• Por su propio interés atenderá a todo tipo de
  clientes, incluida la población de menores
  recursos
  
• Se producirá el primer contacto de muchas
  personas con las comunicaciones contemporáneas
  
• Podrá darse el paso siguiente a otros lugares y
  personas
  
• Pero la red la tienden los operadores de
  telecomunicaciones no los agregadores y gestores
  de contenidos
  
• En el mundo multimedia, la asimetría
  regulatoria carece de sentido.

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Algunos datos (y VI)

• El espectacular despliegue de los móviles en la
  Región se produjo con un ARPU un 50 inferior al
  europeo o norteamericano
  
• Las tarjetas de prepago han extendido eficazmente
  la telefonía celular por la Región, incluso las
  que proporcionan menores ingresos a los
  operadores
• Los revendedores de llamadas callejeros hacen más
  que los Gobiernos por la extensión de las
  telecomunicaciones.
  
• No obstante, la fiscalidad de la telefonía
  celular es muy alta. Brasil, Ecuador y Perú
  superan el 20 de impuestos
  
• Fuente AHCIET Panorama regulatorio de las
  telecomunicaciones móviles en Iberoamérica
  (2007)
  

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Gracias por su atención

• G. Ariño y J.M. de la Cuétara
• Los comentarios son bienvenidos
• Despacho_at_arinoyasociados.com
• Fundacion_at_f-estudiosregulacion.com