Title: COSO
1?????????????? ??? ??????????????
??? ??????????????????????????????????
????????????
2??????
- ??????????????
- ??????????????????????????????
- ????????????????????????????
3??????????????
??????????? / ?????????? / ???????
??????????????????????????
4COSO ?
- COSO The Committee of Sponsoring Organizations
of the Treadway Commission - ( ???????????????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
????????????????????????????????? - ?????????????????????????????????????????
(America Institute of Certified Public
Accountants ???? AICPA) - ???????????????????? (The Institute of Internal
Auditors ???? IIA - ????????????????????? (Financial Executives
Institute ???? FEI - ????????????????????????????? (American
Accounting Association ???? AAA ??? - ??????????????????????????? (Institute of
Management Accountants ???? IMA )
5????????
???????? ??? COSO Internal Control is a
process, effected by an entitys board of
directors, management and other personnel,
designed to provide reasonable assurance
regarding the achievement of objectives in the
following categories - Effectiveness and
efficiency of operations - Reliability of
financial reporting - compliance with
applicable laws and regulations
???????? ??? ???. ??????????????
??????????? ??????????????????????????????????
???????????????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
?????? ???????????????????????????????
??????????????????????????? ???????????
?????????? ?????????????
??????????????????????????? ????????????????????
????????????????????? ??????????????????????????
??????? ??????????????????????????
6Control is any action taken by management to
enhancethe likelihood that established
objectives and goals will be achieved.
???????????? ?????????? ????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
???
???????? ?????????????? ISO 31000
In Real-Life Language ??????????????????????????
- Controls are things that help to meet an
organization,s objectives. - ????????????????????????????????????????????????
????????????
7?????????????????????????????
- ???? ????????? ?????????????????????????????
????????????? - ?????????????? ??????? ????????
- ????????? ??????????????????????????????
???????? ?????????????????????????????????????????
?????
?????????? ????????????
??????????? ????????????? -??????????????
8?????????????????????????????
9???????????????????????????
5. ???????????
3. ??????? ?????????
2. ?????????? ??????????
4. ???????? ?????????????
??????/???????????
????????????????
??????????????
?????????/?????????????
?????????
??????????????????
???
??????
???????
????????
?????????
????????????
???????
1. ????????????????????
101. ???????????????????????
??????? ????????????????????????
?????????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
?????????????????
112. ???????????????????? ( Risk Assessment )
??????? ???????????????????????????????????
?????????????????????????????
????????????????????? ????????????????????????????
???????????????
???????????????????? ?????????????????????????????
???
12???????????????????????????
???????
??????????????
13??????????????????????
?????????????????? (Degree of Risk)
??????????????????
5
4
???????????????
????????????????????
???????????????????
3
????????????????
2
???????????????????
1
1
2
3
4
5
????????????????????????
14????????????????????????
?????????????? ??????????
????????????????
?????
?????? ??? ??????? ???? ???????
1 ????????????? 1-6 ????????????? 1
?????????? 2-3 ?????????? 5 ??????????
5 4 3 2 1
15????????????????????
???????
?????
?????????????????
?????? ??? ??????? ???? ???????
- gt10 ????
- gt 2.5 ??? - 10 ???????
- gt 50,000 - 2.5 ??????
- gt 10,000 - 50,000 ???
- ??????? 10,000 ???
5 4 3 2 1
16??????????????????????????????(??????????????)
17????????????????????????? ???????????????????????
?????
- ?????????? ??? ?????????????
- (????????? ?????????? ?????? ???)
- ????????????/????????????????
- ????????
- ???????
- ????????????
- ???????????
- ???
????????? - ???????????????????? -
?????????????? - ?????????????????????? -
???????????????????? ???
183. ???????????????? ( Control Activities )
??????? ?????? ??????? ???????????????
?????????????????????? ???????????
????????????????
- ??????
- ?????????
- ????????????
- ?????????
- ?????????
- ?????????? ??????????
- ????????????????? ?????????????
- ?????????????????
- ??????????
- ?????????????????
- ??????????????????? ??????
- ????????????? ??????????
- ????????? ?????????????
- ??????????? ?????????????????
- ??????????
- ? ? ?
19??????????????????
Soft Controls
Hard Controls
????????????? / ????????????? (???????????)
?????????? / ??????????(???????????)
???????????????????
??????????? ??? ?? / ?????
- ????????????????? ????????
- ????????? ???????????? ???? ???????????????????
- ????????????????????????????
- ??????????????????????????
- ?????????????????????????
- ?????????????????????
- ????????????????????????????
-?????? ?????? ????????? ??????? ??????
???????????????? ????????????????? ????????????
?????? ???????
20???????????????????????
?????????? Preventive
???????? Detective
???????? Corrective
?????????? Directive
???????? Compensating
?????????????????? ???????????????????? ??????????
?????? ?????????????? ?????????????? ???????????
???????????????????????? ??????????????????
???? ??????????????????????????
?????????????????????? ?????????????????
??????? ????????
????????????? ???????? ???????? ?????? ???????????
?? ????????? ????????
????????????????? ???????????????? ???????????
???????? ????????????? ??????????
- -????????????????????
- ??????????????????????
- ??????????????????????
- ??????????????????
- ?????????
- ????????????????????????
- ???????????????????????????
- ??????????????????????????
- ????????????????????????
-??????????????? ??????????????? ??????
-??????????? ???????????? ????????????? ??????????
??? ???????????????? ???????????????????? ????????
?-???? ????????????
-?????? -?????? -???????
21????????????????????????????????????
???????????????? ( Control Activities )
- ??????????????????????????????????????????????????
??????????????? - ??????????
- ??????????????????????????????????????????????????
??????????????????????????????? - ????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
?????
224. ????????????????????? ( Information and
Communication )
???????? ??????? ????????????????????????
?????? ?????????????????????????????????
????????????? ?????????????????????????
?????????????????????????? ??????????
??????? ????????????????????????????
?????????????????????????????????? ?????
?????????????????????????????????????????????
??????????????????????????????? ??????????????
??????????????????????????????????????????????????
????????????????????????????? ??????????????????
???????????????? ????????????????????????????
235. ????????????????????? ( Monitoring and
Evaluation )
??????????? ??????? ????????????????????????
??????????????????????? ????????
??????????????????????????????????????????????????
?????????????? ???????????? ???????
??????????????????????????????????????????????????
??????????????????????????????????? ???????
???????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
??
??????
??????????????????????????????????????????????????
????
??????????????????????????
????????? ????????? (CSA) ??????????
(??????????????? / ?????)
?????????????????????????? ?????????
24?????????????????????( Monitoring and
Evaluation )
?????????????????
1. ????????????????????????????? ??????????????
????????????? ?????????? ???????????????????
2. ?????????????????? ????????????????????????????
?????????????????????????????
3. ?????????????????????? ?????????????????
?????????????????????? ???????????? ???????
25???????? ?????????? ????????????
????????????/ ????????
??????????????????????
????????????????????? ?????????????????/ ????????
??????????
???????????????????? ?????????????????/ ????????
?????????
26??????????? ??????????????????
????????????????????????????
??????????????????????????????
27??????????????????????????????
????????- ????????????????????????????????
???????????????????????????????
- ????????????-
- ? ?????????????????????????????
- ? ????????????????????????????
- ? ????????/??????????????????????
28??????????????????????????????
- ?????????????????-
- ????????????????????? ??????? ???
???????????????? - 2. ?????????????????????????? ????????????????????
???????????????????????? - 3. ???????????????????????????????????????????????
????????????
29???????????????????
?????????????????????????????????????????????
???????????????????? ??? ? ??????????????????
??????????????? ? ????????????????????????
30??????????????????????????????
????????????????????????
- ???????????????????????????????????
- ( Independent Assessment )
- ??????????????????????????????
- ( Control Self Assessment )
31??????????????????????????????
???????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????
????????????????
??????????????? ?????????????????
??????????/?????????????
32??????????????????????????????
??????????????????????????????
?????????????????????????????????????????
?????????????????????????????????????????????????
???????????????????????????????????????????????
????????? ????????????? ?????????????????????
33???????????????????????????????????
- ?????
- ?????????????????????????????/ ???????????????????
? ??????????????????????????????????????????????? -
- ???????
- ??????????????????????????????????? Hard Control
- ????????????????????????????
34??????????????????????????????
- ?????
- ?????????????????????????????????????????????????
- ??????????????????????????????????????????????????
??? - ?????????????????????????????? ???????????????????
????????????????????????????? ????
??????????????????? soft control -
- ???????
- ?????????????????
- ??????????????????????????
???????????????????
35?????????????????????????????????????
36??????????????????????????????(?????.)
37????????????????????????????(??.3)
38???????
- ??????????????? (Questionnaires)
- ?????????????? (Flowchart)
- ???????? (Interview)
- ??????????? (Observation)
- ??????????????????????? (Workshop)
- ?????????????????????????? (Brainstorming)
39????????????????????????????
??????????????????????????????????????? ??????????
??????????????????? ?.?. 2544
???????????????????? ???????????????????????????
???? ????????????????????????????????????????????
??????????????????????????????
?????????????????????????????????????? (???.)
???????????? ???????????????????? (?????) ?????
90 ??????????????????????????
40????????????????? ????????????
???????????????????? ??????????? (??.1 ?)
????????? ???????????????? (??.)
??????????? ???????????
??????????? ?????
??????????????????????????????????????
41????????????????????????????
???????????????????????????????????? ???????????
??? 6
- ????????????
- ??. 1 ???????????????????????????
- ?????????????????????????????
- ??. 2 ?????????????????????????????
- ?????????????????????
- ??. 2-1 ????????????????????????????
- ????????????????????????
- ??. 3 ????????????????????????????
- ?????? ??. 3 ???????????????????????????
- ???????????????????????????????
- ??. ????????????????????????
- ???????????? (??????)
- ??. 1 ?????????????????????????????????????
- ?????????????????? (??????????)
- ??. 2 ?????????????????????????????
- ?????????????????????
- ??. 2-1 ????????????????????????????
- ????????????????????????
- ??. 3 ????????????????????????????
- ?????? ??. 3 ???????????????????????????
- ???????????????????????????
????
?????????????????????? - ??. 1-?
??????????????????????????????????????????????????
??
??????????????? ??????????????? - ??.
?????????????????????????????????????????????
??????????????
42????????????????????????????
??????????????????????????????????
???????????????????????
??.2-1
??.2
1
2
7
5
6
??.3
??.
??.1
?????????? ??????????????
??.3 (???????)
3
?????? ??.3
4
43???????????????????????????????????
?????????? 1 ?????????????????????????????????????
?????????
??????????????????????????????? ??????????????????
??? (??.2-1)
????????????????????????????? ????????????????????
? (??.2)
44?????????? 1 ????????????????????????????????????
??????????
??????????????????????????????? ??????????????????
??? (??.2-1)
45?????????? 1 ????????????????????????????????????
?????????? (???)
????????????????????????????? ????????????????????
? (??.2)
???????????????? ??????????????????????????
....................... ??? 5 ??????????
????????????????????????????????????? ????????????
??? (???????????? ????????????????????????????????
????????????)
46?????????? 1 ????????????????????????????????????
?????????? (???)
??. 2-1
??. 2
47???????????????????????????????????
?????????? 2 ?????????????????????????????????????
??????????????????????
?????????????????????????????? ???????????????????
????????? (?????? ??.3)
????????????????????????????????????? ????????????
????????????
48?????????? 2 ????????????????????????????????????
???????????????????????
?????????????????????????????? ???????????????????
????????? (?????? ??.3)
- ?????????????????
- ????????????? ?????????????
- ????????????? ????????????????????
- X ???????????????
- O ????????????????????
???????????????????????????
49?????????? 2 ????????????????????????????????????
??????????????????????? (???)
??. 3 ???????
?????? ??. 3
????????????????????????????????????
50???????????????????????????????????
?????????? 3 ?????????????????????????????????????
????????
1
????????????????????????????? ????????????????????
? (??.2)
???????????????????????? (??.)
?????????????????????????????? ???????????????????
????????? (?????? ??.3)
?????????
2
51?????????? 3 ????????????????????????????????????
?????????
???????????????????????? (??.)
52?????????? 3 ????????????????????????????????????
????????? (???)
???????????????????????????? (??.3)
53?????????? 3 ????????????????????????????????????
????????? (???)
?????? ??. 3
??. 2
????????????????????????
????????????/???????
1. ?????????????? ????????? 2.
???????????????????? 3. ????????????????? 4.
????????????????????? 5. ??????????????????
??.
????????????????????????????????????
??????????????????/???????/ ??????/?????????
54?????????? 3 ????????????????????????????????????
????????? (???)
??.
??. 3
55???????????????????????????????????
?????????? 4 ????????????????????????????????????
????????????????????????????
(??3)
??????????????????????????? ??????????????????????
??????? (??.1)
56?????????? 4 ????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
?????? (??.1)
????? (????????????????? / ??????????????? /
??????????????????????????) Â
??????????????????????????? (????????????????????
??????????????) ?????????????????????? ......
?????................... ?.?. ....... ?????????
...... ?????............. ?.?. .......
??????????????????????????????????????????????????
???????????????????????????????
????????????????????? ???????
??????????????????????????????????????????????????
?????? ??????????????????????????????????????
????? ?.?. 2544 ??? 6
????????????????????? (???????????????)
??????????????????????????????????????????????????
????????????????????????????????
?????????????? ?.?. 2544 ???????????????????????
???????????????????????????????????????????????
(???????????????) ??????????????????????
???????????????????????????? ????????????????????
?????????????????????????? ????????????????????
??????????? ???????????????????? ???????
??????????? ?????????? ?????????????
????????????? ???????????????????????????????????
?????????????????? ??????????????????????????
??????? ????????? ???????????????????????
?????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
?????????????????????????????????????????????
?????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
????? ??????? ?????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
????????????????????????? ??????????????????????
??????????????????????????
?????????????????????????? ?????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
??????????????????????? ?????????????????????????
?? ?????????? ??????????????????????????????????
?????????????????????????????????????????????????
????????????????????? ??????????????
????????????? Â ????????????????????????????
???????????????????? (???????????????) ??????
???????????????? ..... ?????....................
?.?. ....... ????????? ..... ?????................
.... ?.?. ....... ?????????????????????????????
??????????????????????????????????
????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
???????? (???????????????????????????????????????
?????? - 1..................
..................................................
..................................................
..................................................
..................................................
.... 2...............................
..................................................
..................................................
..................................................
......................................) Â
?????????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
??????????????? ??????????? ????????????????????
?????????? ?????????????? ??????????????
???????????????????? ??????????????????????? ??.3
?????????????????????????????????????????????????
57????????????????????????????
????????????????????????????????
?????????????????
??.1
2
3
?????? ??.3
??.1
??.1
2
2
3
3
?????? ??.3
?????? ??.3
58????????????????????????????
????????????????????????????????????????????
?????????????????
????????? ??. 1
??????????????????????
????????? ??. 1-?
???????????????
????????? ??. 1
59????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
?????? (??.1-?)
????? (????????????????? / ??????????????? /
??????????????????????????)
??????????????????????????? (????????????????)
?????????????????????? ..... ?????..............
......... ?.?. ....... ????????? .....
?????....................... ?.?. ......
????????????????????? ??????????????????????????
??????????????????????????????????
????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
???????????????????? ?????????????????????????
???? ?.?. 2544 ??? 6 ?????????????????????
(????????????????) ?????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????
????????????????????? ?.?. 2544
??????????????????????????????????????????????????
????? ??????????????? (????????????????)
??????? ????????????????????????????
??????????????? ??????????????????????????????????
???????????? ???????????????????????????????
??????????????????????????? ???????????
?????????? ????????????? ?????????????
??????????????????????????????????????????????????
??? ?????????????????????????? ??????? ?????????
?????????????? ????????? ???????????????????????
?????????????? ???????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
?????????? ?????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
????????????? ??????? ?????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
????????????????????????????????? ?????????
??????????????????????????????????????????????????
??????????????? ???????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
????????????? ???????????????????????????
?????????? ??????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
???????????????????? ???????????????????????????
????????????????????????????????????????????????
(????????????????) ?????????????????????? ......
?????..................... ?.?. .......
????????? ..... ?????.....................
?.?. ...... ?????????????????????????????????????
?????????????????????????? ????????????????????
? ????????????????????????????????????????
?????????????????????????????????
(???????????? ???????????????????????????
??????- 1.....................
..................................................
..................................................
..................................................
..................................................
. 2...............................................
..................................................
..................................................
..................................................
......................) ??????????????????????????
??????????????????????????????????????????????
???????????????????????????? ????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
? ??????????????????????????????????????????????
??????????? ??????????????
60????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
??????? (??.1)
????? (????????????????????????? / ????????????
/ ?????????????????)
??????????????????????????? (????????????????)
??????????????????????...... ?????..............
...... ?.?. ... ?????????....?????...............
......... ?.?. ..... ?????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
?? ????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
?????????????????????????????????????????????????
?.?. 2544 ??? 6 ?????????????????????
(????????????????) ??????????????????????????????
?????????????????????????????????????????????
????????????????????? ?.?. 2544
??????????????????????????????????????????????????
????? ??????????????? (????????????????)
????????????????????????????????????????
?????????? ??????????????????????????????????
???????????? ???????????????????????????????
??????????????????????????? ???????????
?????????? ????????????? ?????????????
??????????????????????????????????????????????????
??? ?????????????????????????? ???????
????????? ??????????????
????????? ????????????????????????????????????? ??
??????????????????????????????????????????????????
???????????????????????????????????????????
?????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
????????????? ??????? ??????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
???????????????????????????????? ?????????
???????????????????????????????? ???????
?????????????????????????? ????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
???????????????????????? ??????????????????????
????? ?????????? ?????????????????????????????????
? ??????????????????????????????????????????????
???????????????????????? ???
??????????? ????????????? Â ??????????????????????
?????????????????????????? (????????????????)
??????????????????????...... ?????................
..... ?.?. ....... ?????????.....
?????................. ?.?. .......
??????????????????????????????????????????????????
????????????? ???????????????????????????????????
??????????????? ?????????????????????????????????
??????????? (????????????????????????????????????
??? ??????- 1...................................
..................................................
..................................................
..................................................
..................................... 2...........
..................................................
..................................................
..................................................
..................................................
........) ???????????????????????????????????????
?????????????????????????????????
???????????????????????????? ???????????????????
??????????????????????????????????????????????????
?? ??????????????????????????????????????????????
??????????? ??????? ???????
61????????????????????????????
????????????????????????????????
???????????????????????????????????
(Independent Assessment)
62????????????????????????????
????????????????????????????????????????? ????????
?????????? (??.)
????? (????????????????? / ???????????????????????
???) ???????? (??????????????????????
???) ????????????????????????????????????????
(????????????????) ?????????????????????? .....
?????.................. ?.?. .... ?????????
..... ?????................ ?.?. ....
??????????????????????????????????????????????????
??????????????????? ????????????????????????????
???????????????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
?? ?.?. 2544 ??? 6 ??????????????????????????????
???????????????????? ???????????????????
(????????????????) ???????????????????????????????
??????????????????????? ????????
??????????????????????????????????????????????????
???????????????????????? ?.?. 2544 (????????????
??????????? / ??????????????????????
?????? ...........................................
..................................................
..................................................
..........................................
..............................................
..................................................
.....................)
63???????????????????????
?????????????
?????????????????
???????????????????
??????????????????????
?????????????????????
?????????????????
64??????????????????????????????
- ???????????? .....................................
..................................................
..................................................
.. - ???????/???????/???????...........................
..................................................
........................... - ???????????? .....................................
..................................................
..................................................
..................................................
..................................................
..................................................
..................................................
..................................................
..................................................
..................................................
..................................................
..................................................
..................................................
..................................................
.. -
- ???????/??????????????
- 1
- 2 ..
.
65??????????????????????????????(?????.)
66??????????????????????????????????????????????? ??
??????????
???????? 0-2270-0401 0-2270-0423
0-2270-0427 ?????? 0-2273-9796 E-mail
address IASTD_at_cgd.go.th http//www.cgd.go.th
web page ????????????????????????