Safety Management System SMS Replsbiztonsg Irnytsi Rendszer

1
Safety Management System(SMS)Repülésbiztonság-
Irányítási Rendszer
Gárdus TiborNKH LI RBO
2
FOGALMAK

• SMS (Safety Management System)
• Repülésbiztonság-irányítási Rendszer
• SSP (State Safety Program)
• Nemzeti Repülésbiztonsági Program

3
In our company flight safety is first!A mi
cégünknél a repülésbiztonság az elso!
4
(No Transcript)
5
(No Transcript)
6
Tartalom
7
Tartalom

• SSP/SMS nemzetközi eloírások
• SMS, SSP (State Safety Program) fogalma, elemei,
  kapcsolata
• SMS bevezetése
• Hatósági szabályozás, bevezetési menetrend

8
Safety Management SystemState Safety Program

• Referenciák
• ICAO Safety Management Manual (SMM) Doc 9859, 2nd
  edition(Draft)
• ICAO Generic SMS briefing
• EASA SMS workshops presentations
• EASA position paper on SMS
• AAIP course, Prague, 2008 04 14-24
• ICAO SMS course, EASA Cologne, 2008 09 29-10 03

9
ICAO SMS requirements/eloírások

• Érvényben lévo eloírások(2006 nov 23)
• ICAO Annex 11 Air traffic services Chapter
  2.27. Safety Management
• ICAO Annex 14 Aerodromes Chapter 1.5. Safety
  Management
• 2009 január 01-tol
• ICAO Annex 6 Part I International commercial
  air transport Chapter 3.2. Safety Management
• ICAO Annex 6 Part III Section II International
  operations helicopters Chapter 1.2. Safety
  Management
• ICAO Annex 6 Part I International commercial
  air transport, Aeroplane maintenance Chapter
  8.7.3 Safety Management

10
ICAO-EASA(EU) SMS requirements(EASA position
paper on SMS)
EASA system and EU-OPS 1.037 in relation to ICAO
Annex 6 paragraph 3.2. - To improve the EU-OPS
compatibility with the SMS concept for
organisations laid down in ICAO Annex 6 paragraph
3.2, the following should be included in the
EASA implementing rules on SMS in addition to the
existing EU-OPS provisions o Management
commitment and responsibility. o Hazard
identification process. o Preventive risk
assessment and mitigation process. o Safety
promotion and communication. The EASA system in
the future should take into account the
feasibility of imposing all the SMS elements.
11

Why safety management systems? In recent years a
great deal of effort has been devoted to
understanding how accidents happen in aviation
and other industries. It is now generally
accepted that most accidents result from human
error. It would be easy to conclude that these
human errors indicate carelessness or
incompetence on the job but that would not be
accurate. Investigators are finding that the
human is only the last link in a chain that leads
to an accident. We will not prevent accidents
by changing people we will only prevent
accidents when we address the underlying causal
factors. In the 1990s the term organizational
accident was coined because most of the links in
an accident chain are under the control of the
organization. Since the greatest threats to
aviation safety originate in organizational
issues, making the system even safer will require
action by the organization. After conducting
extensive research and consulting world leaders
in safety, Transport Canada Civil Aviation has
concluded that the most efficient way to make the
Canadian aviation system even safer will be to
adopt a systems approach to safety management.
Transport Canada is supporting the adoption of
safety management systems.
12

13
Why a State Safety Program? As of 23 November 2006

• Az államoknak olyan repülésbiztonsági programot
  kell létrehozniuk, amely lehetové teszi egy
  elfogadható repülésbiztonsági szint elérését.
• States shall establish a safety programme, in
  order to achieve an acceptable level of safety
  in
• The operation of aircraft
• The maintenance of aircraft
• The provision of air traffic services
• Aerodrome operations

14
What is a Safety Programme?

• An integrated set of regulations and activities
  aimed at improving safety
• A szabályozók és szabályozó tevékenységek olyan
  integrált rendszere melynek célja a biztonság
  növelése
• Safety regulation
• Safety oversight
• Accident/incident investigation
• Mandatory reporting systems
• Voluntary reporting systems
• Safety data analysis exchange
• Safety promotion

15
SSP Nemzeti Repülésbiztonsági Program elemei
(példa)
16

17
As of 23 November 2006

• States shall require, as part of their safety
  programme, that an operator, maintenance
  organization, ATS provider, certified aerodrome
  operator implements a safety management system
  accepted by the State that
• Identifies safety hazards
• Ensures that remedial(közbülso) action necessary
  to maintain an acceptable level of safety is
  implemented
• Provides for continuous monitoring and regular
  assessment of the safety level achieved
• Aims to make continuous improvement to the
  overall level of safety

18
Safety Management SystemRepülésbiztonság-Irányítá
si Rendszer

• A systematic approach to managing safety,
  including the necessary organizational
  structures, accountabilities, policies and
  procedures
• A repülésbiztonság kezelése olyan szisztematikus
  módon, amely magában foglalja a szükséges
  szervezeti struktúrát, eljárásrendet, és
  felelosségi köröket.
• Providers are responsible for establishing an SMS
• States are responsible of the acceptance and
  oversight for providers SMS

19
Safety Management System (SMS)Repülésbiztonság-Ir
ányítási Rendszer

• The systematic and comprehensive process for
  the proactive management of safety-risks that
  integrates the management of operations and
  technical systems with financial and human
  resource management
• A biztonsági kockázatok kezelését célzó olyan
  szisztematikusan felépített, átfogó eljárásrend,
  mely integrálja az üzemeltetés és a technikai
  rendszerek irányítását a pénzügyi valamint a
  humán eroforrás menedzsmenttel

20
Miért kell az SMS?Nem tudjuk, hogy mit nem
tudunk!We dont know what we dont know!
Az események száma
A lényeg láthatatlan a szemnek...
21
Hazard identification/Risk managementVeszélyforrá
s azonosítás/kockázat kezelés
22
As of 23 November 2006

• An accepted safety management system shall
  clearly define lines of safety accountability
  throughout the airline, maintenance, ATS
  provider, certified aerodrome operator
  organization, including direct accountability for
  safety on the part of senior management

23
Safety Accountabilities
24
Acceptable Level of Safety

• Legal considerations
• Establishing acceptable level(s) of safety does
  not replace legal, regulatory, or other already
  established requirements, but it must support
  compliance with them

25
Acceptable Level of Safety

• There will seldom be a single or national
  acceptable level of safety
• Different acceptable levels of safety will be
  separately agreed between the oversight
  authority and individual service providers
• Each agreed acceptable level of safety should be
• commensurate to the complexity of individual
  service provider specific operational context
• availability of operator/services provider
  resources

26
SMS Components Elements (Transport Canada)

• 1. Safety Management Plan
• Safety Policy
• Non-punitive Safety Reporting Policy
• Roles, Responsibilities Employee Involvement
• Communication
• Safety Planning, Objectives Goals
• Performance Measurement
• Management Review
• 2. Document Management
• Identification Maintenance of Applicable
  Regulations
• SMS Documentation
• Records Management
• 3. Safety Oversight
• Reactive Processes
• Proactive Processes
• Investigation and Analysis
• Risk Management
• 4. Training
• 5. Quality Assurance

27
SSP-SMS kapcsolata
Védelem/Biztonság(Protection/Safety)
Termelés/muködés (Production)
Az Állam Repülésbiztonsági Programja(SSP)
CÉL A köz (az utazóközönség) repülésbiztonsága
Felügyelet (oversight) (PERFORMANCE BASED!!!!!)
Elfogadás Felügyelet (ACCEPTANCE!!!)
A Szervezet Repülésbiztonság Irányítási
Rendszere(SMS)
A Szervezet Termelési(muködési) folyamatai
CÉL A kereskedelmi célok és az ügyfelek
megelégedettségé-nek elérése
CÉL A repülésbiztonsági kockázatok
irányítása, kezelése, ellenorzése
Kockázat-kezelés Repülésbiztonsági biztosítékok,
garanciák
28
SMS bevezetéseWhy a Phased Approach to SMS?

• To provide a manageable series of steps to follow
  in implementing an SMS
• To effectively manage the workload associated
  with SMS implementation
• To pre-empt a ticking boxes exercise
• Four implementation phases are proposed
• Each phase is based upon the introduction of
  specific SMS elements

29

30
SMS/SSP
SSP could be considered as the State SMS/ Az
állam repülésbiztonsági programja felfogható az
állam SMS-eként -A big step from the Safety
culture historically based on regulatory actions/
Nagy lépés a hagyományos szabályozó/eloíró
repülésbiztonsági kultúrához képest -Több év kell
a hatékony bevezetéshez (3-4)

31
Hatósági követelmények/SMS bevezetés menetrendje

SMS tervezet (2009 március 31.) SMS bevezetési
ütemterv (2009 március 31.) SMS konzultáció (2009
március 6. 09.30) igény esetén esetleg
ICAO/JAA/EASA tréning(2009 május?) Nemzeti
Repülésbiztonsági Program (SSP)(2009
III.negyedév) SMSM hatósági elfogadása SMS
hatósági felügyelete
32
SMS bevezetés menetrendje,segédanyagok

Aktuális információk NKH honlapján(tematikusan
összegyujtve a segédletként felhasználható
anyagok, hasznos linkekICAO SMM!!!! 270 oldal,
de!!,SMS implementation guide, SMS for small
OPS) Kapcsolattartás, új információk
e-mail-ben Hivatalos megkeresések hagyományos
postai úton
33

34
(No Transcript)
35
Summary/Összegzés

• Nemzetközi eloírások
• SMS, SSP fogalma, elemei, kapcsolata
• SMS bevezetése
• Hatósági követelmények, bevezetési menetrend

36
Köszönöm a figyelmet Gárdus Tibor NKH LI
RBO e-mail gardus.tibor_at_nkh.gov.hu