Title: Son cuatro los principios que orientan el plan de accin:
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2- Son cuatro los principios que orientan el plan de
acción - Equidad
- Acceso acorde a la necesidad,
- Ejercicios de derechos por parte de la
ciudadanía - Fortalecimiento de la participación comunal.
3Vulnerabilidad Social
- el resultado de la acumulación de desventajas
y una mayor posibilidad de presentar un daño,
derivado de un conjunto de causas sociales y de
algunas características personales y/o
culturales. ( El PNUD) - Considera como vulnerables a diversos grupos
de la población entre los que se encuentran las
niñas, los niños y jóvenes en situación de calle,
los migrantes, las personas con discapacidad, los
adultos mayores y la población indígena, que más
allá de su pobreza, viven en situaciones de
riesgo ( El PNUD) - En términos operativos, vulnerabilidad social,
podría ser entendida como - una condición social de riesgo, de dificultad,
que inhabilita e invalida, de manera inmediata o
en el futuro la satisfacción de su bienestar -
en tanto subsistencia y calidad de vida- en
contextos sociohistórico y culturalmente
determinados. -
4- En estos territorios, la equidad en el acceso no
está garantizada únicamente por la oferta,
..sino por las habilidades de la población para
utilizar o demandar dichos servicios, así como
por la capacidad individual, comunitaria o social
existentes en la comuna para superar las
barreras. -
- Estas barreras pueden ser de coberturas
insuficientes, limitada disponibilidad de
servicios, limitada accesibilidad a ellos,
diferencias culturales y motivacionales que
impactan en la aceptabilidad de las acciones, en
la limitada adherencia a los programas y en la
escasa participación en iniciativas del ámbito de
prevención y promoción de la salud.
5Barreras de acceso a salud calidad de vida,
garantías sociales
Barreras de acceso a servicios de Salud
6Barreras de acceso a salud . están las que
dicen relación con el real acceso y ejercicio de
las garantías sociales contemplado en el Sistema
de Protección Social de Chile. Estas garantías
sociales actúan como buffer o modificador de
los resultados en salud estableciendo protección
sobre aquellos grupos sociales e individuos con
mayores vulnerabilidades , o sea, los con mayores
barreras y dificultades para alcanzar salud y
bienestar social.
- Planificación basada en derechos y garantías por
sobre la oferta programática. - Enfoque poblacional con énfasis en los más
vulnerables - Gestión territorial
- Fortalecimiento de las redes territoriales y el
municipio - Proximidad con la población
7 Equidad de acceso de salud y de Servicios de
Salud Se espera que todas las personas accedan
a los servicios de salud y otros servicios
sociales acorde a sus necesidades, y que esta
oferta de servicios sea diferencial y organizada
teniendo como centro a las personas y no a la
oferta programática. A la vez, se debe cautelar
el acceso a las oportunidades de alcanzar la
plenitud de salud esto implica, las acciones en
otros sectores distintos de Salud.
8Modelo de evaluación de Equidad de Acceso y
Barreras a Servicios de Salud
COBERTURA EFECTIVA
CONTACTO CON LOS SERVICIOS (UTILIZACION)
ACEPTABILIDAD DE LOS SERVICIOS
Proceso de Provisión de Servicios de Salud
ACCESIBILIDAD DE SERVCIOS
DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS
POBLACION o GRUPO OBJETIVO
9Modelo de evaluación de Equidad de Acceso y
Barreras a Servicios de Salud
Curva de Cobertura efectiva
COBERTURA EFECTIVA
CONTACTO CON LOS SERVICIOS (UTILIZACION)
ACEPTABILIDAD DE LOS SERVICIOS
Proceso de Provisión de Servicios de Salud
ACCESIBILIDAD DE SERVCIOS
DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS
POBLACION o GRUPO OBJETIVO
10Intersectorial
Intra-sector
Adaptaciones de los servicios que implica
acciones fuera del centro de Salud
Adaptación de los servicios a la necesidades
Comunidad
Centro de Salud
11Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Agosto
Julio
Junio
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Diagnostico e identificación barreras
Principales barreras identificadas
y priorizada
Priorización de barreras y soluciones
validación comunal
Acciones sobre barreras priorizadas
Asamblea Comunal
Acciones sobre barreras
Monitoreo Evaluación
12Comité Regional de Comunas Vulnerables Comités
provinciales de Comunas Vulnerables
Seremi Fonasa Servicios salud
Coordinador Provincial de Comunas Vulnerables
Comité Comunas Vulnerables
Comité Comunas Vulnerables
Monitores Locales de comunas Vulnerables
Monitores Locales de comunas Vulnerables
13Constitución de Comités Regionales
15 comités regionales , 92 comités comunales, 68
comités de barrios
292 monitores locales capacitados
14Diagnóstico de Barreras
Priorización de Barreras
15Diagnósticos Participativos de barreras de acceso
a salud y calidad de vida en cada una de las 92
comunas vulnerables
- Construcción y análisis de información para
caracterizar cada una de las comunas, elaboradas
por los equipos, luego complementadas con la
opinión comunitaria - Construcción de Fichas de Caracterización para
cada una de las Comunas información demográfica,
disponibilidad de servicios, accesos, coberturas,
etc. - Elaboración de mapas de geo-referenciación de
postas rurales y otros servicios públicos - Difusión de garantías sociales en salud y calidad
de vida en las comunas en medios de comunicación
locales y comunitarios. - Desarrollo de asambleas de diagnóstico
participativo con la comunidad.
16- Identificación de actores e instituciones
relevantes dirigentes, lideres, juntas de
vecinos, centros de madres, carabineros, etc. - Antofagasta identificación de instituciones
relevantes para comunidades indígenas INDAP,
FOSIS, CONADI POSTA RURAL. - Coquimbo catastro de oferta pública y privada de
servicios presente en las comunas - Identificación de población que no accede a
servicios - -Uso de metodologías especiales entrevistas a
informantes claves, catastro de hitos o fechas
importantes donde se reúne la comunidad, etc.
17- Elaboración de instrumentos y metodologías
orientados a recoger la opinión de la comunidad
encuestas de percepción, grupos focales,
entrevistas en profundidad, etc. - Planificación de asambleas de priorización
comunitaria de barreras de acceso y propuestas de
soluciones (Junio)
18160 Plan de Acciones sobre Barreras de acceso en
Barrios y Comunas vulnerables
Difusión de Garantías sociales participan 9.200
personas
19ACCIONES IMPLEMENTADAS SOBRE BARRERAS
- Entrega de maletines en postas rurales
- Capacitación a Técnicos Paramédicos de Postas
Rurales uso de los instrumentos e insumos del
maletín y capacitación para difusión de garantías
sociales. - Taller Macro-región Norte Arica-Parinacota,
Tarapacá, Antofagasta, Atacama. - Talleres regionales en Coquimbo, Valparaíso,
Metropolitana, Maule, Bio-Bio, Araucanía (por
provincias), Los Ríos. - Taller Macro-región Sur Los Lagos, Aysén y
Magallanes.
20Talleres Técnicos Paramédicos
419 técnicos paramédicos capacitados
419 maletines entregados a PSR
21389 Postas de Salud Rural 1.510.208 Hbtes.
92 Comunas Vulnerables
Programa de trabajo
- Organización Territorial
- - 15 comités
- regionales de
- Comunas Vulnerables
- - 20 coordinadores
- Regionales y provinciales
- - 200 monitores comunales
- 9.200 líderes en asambleas
- de Priorización
- - 1 documento
- Guía de
- análisis de
- Barreras de acceso
- -92 planes de acción
- - Se atendieron al 30 de marzo 9.038 personas de
20.349 personas en lista de espera mayor a 120
días a 2008, en especialidades de Oftalmología,
Otorrinolaringología, Dermatología y Neurología
Adulto, con una reducción del 44. - 419 postas de salud rural reciben un maletín de
apoyo a la atención de salud (con balanzas,
oxímetro de pulso, hemoglucocintas, control
diabetes, etc. ) - 400 Técnicos paramédicos más 200 monitores y 107
personal de salud capacitados - 179 Personas inscritas FONASA móvil en una
comuna para resolver barreras de acceso
22 204.000 Hbtes.
Logros 68 Barrios Vulnerables
Actores relevantes en el trabajo de barrios
- Organización
- Territorial
- 3 Regiones RM
- Bío- Bío
- Valparaíso
- Mesa sectorial
- Con Seremis y
- Servicios de Salud.
-
- 68 barrios con plan
- De acción
- 74 monitores
- 68 proyectos participativos de intervención sobre
prioridades territoriales, en continuidad con
experiencias intersectoriales previas en cada
Barrio, dando continuidad y sustentabilidad a
procesos de trabajo comunitario. -
- 1 documento de orientaciones generales, abordando
principios básicos de las intervenciones en los
barrios vulnerables. - - Incremento de la cohesión social, elimina
inequidades en el acceso a la salud y a programas
de protección social
23A CONSIDERAR-Rol Técnicos Paramédicos en la
red de salud detección de necesidades,
identificación de personas que no contactan,
articulador de redes-Diagnósticos Comunales con
enfoque de equidad-Gestión de la
Información-Desconocimiento de derechos,
garantías y programas barrera general difusión,
Comunicación Social (afiches, folletos,
comunicación personal, radios comunitarias.,
etc.).-Trabajo en el Territorio y Organización
de las redes de salud-Información de personas
beneficiaria que no contactan servicios-92
Planes de Acción con barreras identificadas e
intervenciones diseñadas