Los Acuerdos de Paz: Una Mirada en Retrospectiva

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Décimo Novena Cátedra de las Américas Procesos
de Reconciliación en las Américas El Caso de
El Salvador Ponente Dr. Fidel Chávez Mena
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Acuerdos de Paz

• Celebrar lo Evidente
• 1) Fin de la Guerra por medio de una solución
  política
• 2) Fortalecimiento de la Democracia
• - Elecciones libres
• - Participación de todas las fuerzas políticas

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Acuerdos de Paz

• 3) Desmilitarización.
• - Fuerzas Armadas fuera de la política
• - Creación de la Policía Civil
• - Incorporación del FMLN al proceso
• 4) Democratización de ciertas Instituciones.
• - Creación de la PDDH
• - El sistema de elección de la CSJ fortalece la
  independencia judicial

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Se Cierra la Brecha Política

• Los 50s, 60s y 70s crearon una fuerte clase
  media, sin representación política.
• Crece la Economía pero no se moderniza la
  Política
• Brecha Política
• Relación directa entre crecimiento económico,
  autoritarismo político e inestabilidad
• Factores externos

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Se Cierra la Brecha Política

• Los Acuerdos de Paz estimularon la transición de
  una sociedad tradicional a una sociedad moderna
• Sociedad Tradicional Predominan las emociones,
  los caudillismos y las prebendas
• Sociedad Moderna Predominan las Leyes e
  Instituciones

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Dificultades a superar

• 1) La Democracia Electoral y el alto nivel de
  Conflictividad Social (Delincuencia y Maras)
• 2) Se ha dado un proceso de modernización
  económica y una desigualdad social

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Principal Desafío

• Los Acuerdos de Paz propiciaron las bases de una
  institucionalidad moderna.
• Sin embargo, el desafío es no procesarlo con
  criterios de una sociedad tradicional (sin
  personalismos y clientelismos )

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Desafíos

• Compatibilizar una democracia representativa con
  un modelo que cuenta con elementos excluyentes
• Promover una Democracia de Ciudadanos y
  Democracia Social
• Diseñar un modelo económico mas compatible
• - criterios de igualdad y participación
• - el sector privado como el motor principal de
  desarrollo
• - una fuerte institucionalidad estatal

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Desafíos

• Mejorar el Funcionamiento de la Democracia
  Representativa.
• - Transparencia en las reglas electorales
• - El Consentimiento de los Perdedores
• - Relación Representante / Representado

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Desafíos

• La Violencia y la Desintegración Familiar.
• La violencia tiene el potencial de destruir lo
  logrado en materia económica y política.
• La desintegración familiar crea una sociedad con
  un capital social mas reducido.

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Desafíos

• Aumentar el Capital Social
• Crear mayores canales de confianza y comunicación
  entre los distintos actores ( gobierno, sociedad
  civil, partidos, gobiernos locales)

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1992 (Acuerdos de Paz) Niveles de Consenso y
Capital Social-Alto
SECTOR PRIVADO

• ARENA

FMLN
FDR/CD
PDC
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Desafíos

• Detener el proceso de repolarización del país.
• Los procesos de polarización resultan en grandes
  conflictos y en deterioros de las instituciones.

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Desafíos

• Un Proceso de Alternancia Democrática.

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Conclusiones

• Fortalecer las Instituciones
• Modernizar la Institucionalidad Política
• Establecer un Acuerdo de Gobernabilidad
  (Equilibrio en la Oferta Política y la Demanda
  Social)

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ARMAS SIN POLITICA Y POLITICA SIN
VIOLENCIA Fundamental en la Democracia