CONCEPT VILLE SANTE selon lOMS et ADAPTATION LA SITUATION DE CHARLEROI

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CONCEPT  VILLE SANTE   selon lOMS et
ADAPTATION À LA SITUATION DE CHARLEROI
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La politique de la Santé pour Tous de l OMS

• se fonde sur une approche socio-environnementale
  qui cherche à agir principalement sur les
  déterminants de la Santé

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Définition de la Ville-Santé

• Une Ville santé cest
• Une Ville qui
• Crée,
• Améliore constamment
• l environnement physique et social
• et qui développe les ressources humaines
• permettant aux personnes d être utiles
• aux autres et de développer au mieux
• leurs potentialités

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Une Ville-Santé, c est une Ville qui s est
engagée à agir pour la santé de tous, avec la
volonté de

• réduire les inégalités
• veiller constamment à la qualité de son
  environnement
• favoriser la cohésion sociale, la solidarité et
  participation
• développer une économie diversifiée et innovante
• permettre à chacun d avoir accès à la culture et
  de réaliser son potentiel de créativité

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Structures nécessaires au programme  Ville
santé 

• NIVEAU 1 PRISES DE DECISIONS POLITIQUES

Collège Échevinal de la Ville
COMMISSION SPECIALISEE EN SANTE
FORUM INTERSECTORIEL
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Niveau 1 explication

• Collège échevinal de la Ville avalise et soutien
  (structurellement, financièrement,) les
  propositions de la commission et du forum.

A Charleroi, le Collège et le Conseil Communal
ont donné leur aval pour l organisation du label
en mai 2008. Ils ont délégué sa gestion à
lÉchevinat de la Santé.
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Structures nécessaires au programme  Ville
santé 

• NIVEAU 1 PRISES DE DECISIONS POLITIQUES

Collège Échevinal de la Ville
COMMISSION SPECIALISEE EN SANTE
FORUM INTERSECTORIEL
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Niveau 1 explication (Suite)

• Commission spécialisée en santé
• - Rôle interface entre le collège, le forum, le
  projet  Ville santé  et les partenaires du
  projet
• - Composition mandataires politiques concernés
  par problématique santé de la Ville (ex Échevin
  de la santé collègues échevin concernés
  représentants commission santé)

A Charleroi, en cours de négociation
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Structures nécessaires au programme  Ville
santé 

• NIVEAU 1 PRISES DE DECISIONS POLITIQUES

Collège Échevinal de la Ville
COMMISSION SPECIALISEE EN SANTE
FORUM INTERSECTORIEL
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Niveau 1 explication (suite)

• Forum intersectoriel assemblée plénière
  ouverte à tous les acteurs qui souhaitent
  simpliquer
• Rôle Définit les orientations de la Ville en
  matière de priorité de santé
• Composition Représentants volontaires de tous
  les secteurs uvrant sur le territoire communal
  tous réseaux et/ou obédiences confondus
• Se réunit de 2 à 4 fois/an

A Charleroi objet de notre rencontre de ce jour
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• Composition du Forum intersectoriel

Secteur Santé
Secteur Social
Citoyens
Secteur Environnement
. . .
Secteur Enseignement
Secteur Associatif
Monde du travail
Services communaux
Secteur Communication
Mandataires politiques
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A CharleroiCe 30/04/2009Mise en place du Forum
intersectoriel  Charleroi Ville santé 

• Sont présentes, les personnes qui lors du 1er
  colloque  Charleroi Ville-Santé  du 12/12/2008
  ont manifesté le souhait d être conviées à la
  mise en place du forum intersectoriel.
• La liste n est pas close et nous espérons voir
  s étoffer le nombre de membres
• Les personnes inscrites au forum intersectoriel
  peuvent également s investir dans des groupes de
  travail qui seront préparés lors de cette
  journée.

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Structures nécessaires au programme  Ville
santé 

• Niveau 2 AGIR, COORDONNER, PROMOUVOIR

GROUPE DE PILOTAGE
EQUIPE PERMANENTE
GROUPES DE TRAVAIL
BUREAU DE GESTION
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Niveau 2 explication

• Groupe de pilotage
• Composition 15 à 25 membres qui permettent des
  liens politiques efficaces et une
  représentativité des partenaires potentiels
• A Charleroi Le groupe de pilotage constitué est
  provisoire. Sous la coordination de l Echevinat
  de la santé, il se compose de
• Cabinet politique de Mr Dallons, Echevin de la
  Santé Ezio Luisetto et Eliane Beguin
• Educa-Santé Martine Bantuelle
• CLPSCT Philippe Mouyart

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• Carolo Prévention Santé Dr J.P Rochet et
  Michèle Lejeune
• Ville de Charleroi, département de la médecine
  scolaire et de la tutelle sanitaire Annie
  Gérard
• Secteur Associatif des Mutualités Socialistes du
  bassin de Charleroi Patrick Solau
• Secteur Associatif des Mutualités Chrétienne de
  la région de Charleroi Dominique Serbruyns
• CPAS de Charleroi David Lambert
• Service Intégré des Soins à Domicile Dr Michel
  Jacquet et Claude Decuyper

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Rôles du groupe de pilotage

• - réaffirme les fondements de la démarche
  Ville-Santé et en explicite les préconisations
• - définit les orientations générales du plan
• - identifie les dispositifs existants et les
  actions en cours correspondant aux objectifs de
  Ville santé, repère les leviers, les partenaires
  déjà impliqués ou à impliquer
• - invite les acteurs potentiels et les
  partenaires à s associer au projet et propose
  l organisation de commissions/ groupes de
  travail/ thématiques ou géographiques (ex le
  quartier)
• - assure le suivi et la coordination des
  commissions (délégation d un pilote)

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• - procède à la confrontation des bilans et
  propositions des commissions/groupes de travail
• - suggère les mesures à prendre pour donner une
  plus grande cohérence et améliorer la
  coordination de laction locale
• - propose un pré-projet de plan aux
  commissions/groupes de travail et au forum
  intersectoriel et recueille les avis
• - rédige et soumet le projet de plan aux élus
• - assure le suivi, l évaluation du plan et
  veille à son actualisation
• - propose lutilisation de nouveaux outils

En résumé, il est le lien entre le projet et la
Ville. C est lui qui porte la responsabilité
finale pour la coordination, le contrôle et la
prise de décision
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Structures nécessaires au programme  Ville
santé 

• Niveau 2 AGIR, COORDONNER, PROMOUVOIR

GROUPE DE PILOTAGE
EQUIPE PERMANENTE
GROUPES DE TRAVAIL
BUREAU DE GESTION
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Niveau 2 explication

• Bureau de gestion
• Composition Institutions volontaires
  coordination par lEchevinat de la santé (se
  réunit 4 à 6 x/an)
• Rôles
• - proposer un plan d action annuel et lévaluer
• - assurer l exécution et la coordination
  d actions en impliquant différents secteurs

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Structures nécessaires au programme  Ville
santé 

• Niveau 2 AGIR, COORDONNER, PROMOUVOIR

GROUPE DE PILOTAGE
EQUIPE PERMANENTE
GROUPES DE TRAVAIL
BUREAU DE GESTION
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Niveau 2 explication

• Equipe permanente
• Composition Pour une Ville de /- 250 000
  habitants, l OMS préconise une équipe dau moins
  5 personnes afin de couvrir tous les aspects du
  travail tout en maintenant des contacts avec la
  population.
• A Charleroi Il ny a, à l heure actuelle,
  aucune équipe au sein de lEchevinat de la santé.
  C est Ezio Luisetto, secrétaire de cabinet de Mr
  Dallons et Eliane Beguin, attachée de cabinet
  qui assurent cette fonction provisoirement, avec
  l aide et le soutien du groupe de pilotage.
• Il est prévu lengagement dun licencié en
  santé publique dans les mois à venir
  l affectation d un travailleur social

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• Rôles
• - assurer la conduite globale du projet ( via
  des groupes de travail)
• - promouvoir les principes  Ville Santé 
• - informer les partenaires réels ou potentiels
• - encourager les innovations
• - proposer des orientations en matières de santé
• - jouer le relais avec les différents réseaux
   Ville Santé 
• - assurer un appui à divers projets locaux

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Structures nécessaires au programme  Ville
santé 

• Niveau 2 AGIR, COORDONNER, PROMOUVOIR

GROUPE DE PILOTAGE
EQUIPE PERMANENTE
GROUPES DE TRAVAIL
BUREAU DE GESTION
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Niveau 2 explication

• Groupes de travail
• Ces groupes sont proposés soit à l initiative
  du groupe de Pilotage (ce qui sera le cas
  aujourd hui), du forum intersectoriel, de
  l équipe permanente ou dune institution
• Composition institutions volontaires
  intéressées par une
  problématique
• Rôles analyse, propose et développe des
  activités dans différents domaines (cancer,
  maladies cardio-vasculaires, santé mentale,
  environnement, dépendances, mobilité, urbanisme,
  )

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Structures nécessaires au programme  Ville
santé 

• Niveau 3 Partenaires du projets

Services publics
Système de Santé
Commerces industries
Associations
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Niveau 3 explication

• - Services publics administration communale et
  services à la population provenant des différents
  échevinats de la Ville
• - Système de santé les hôpitaux, les
  associations de médecins généralistes,
  spécialistes, de la médecine du travail, les
  maisons médicales, les associations
  paramédicales,
• - Commerces et Industries PME, petits et grands
  indépendants, entreprises, ..
• - Associations associations de quartier,
  services d éducation permanentes, regroupements
  de la population selon une thématique commune,

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• Le projet  Ville santé  est un projet
  partenarial, transversal et participatif.
• Les partenaires du programme ( mandataires,
  professionnels et la population) doivent rester
  en contact régulier , ce qui est possible via les
  groupes de travail, l équipe permanente, le
  forum intersectoriel et la commission spécialisée.

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Organigramme complet

• Collège Échevinal de la Ville

1.Décision politique
COMMISSION SPECIALISEE EN SANTE
FORUM INTERSECTORIEL
Groupe de Pilotage
2. Agir, coordonner promouvoir
BUREAU DE GESTION
EQUIPE PERMANENTE
GROUPES DE TRAVAIL
Associations
Services publics
Système de Santé
Commerces industries
3. Partenaires
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Les actes du Colloque Charleroi Ville Santé 

• sont disponibles sur le site du CLPSCT
• http//www.clpsct.org

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3 GROUPES DE TRAVAIL

•  Environnement - Logement et Mieux-Etre 
•  Education - Culture - Activité physique et
  Mieux-Etre 
•  Soins de Santé - Accès et Mieux-Etre 

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Objectifs des groupes de travail

• Rechercher et collecter les informations, les
  écrits dans un domaine ou un territoire donné
• Etayer les divers besoins de la population dans
  le cadre des thématiques des groupes de travail
• Tirer de vos analyses les grandes idées phares à
  exploiter en vue de développer d éventuels plans
  d action
• Lister les endroits où l on peut agir et ceux où
  il s avère difficile d opérer

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 Environnement - Logement et Mieux-Etre 

• Date Le 15 mai de 9h30 à 12h
• Lieu Le CLPSCT ( avenue Général Michel, 1b -
• Charleroi / Caserne Trésignies )
• Pilote Philippe Mouyart

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 Education - Culture - Activité Physique et
Mieux-Etre 

• Date Le 19 mai de 13h à 16h
• Lieu Salle de réunion de la Crèche Emile Idée
• (avenue de la Crèche, 13 -
  Montignies/s/S)
• Pilote et copilote Michèle Lejeune et Annie
  Gérard

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 Soins de Santé - Accès et Mieux-Etre 

• Date Le 14 mai à 12h30
• Lieu Salle de réunion du SISD - 2ème étage
  Espace
• Santé
• Pilote et copilote Claude Decuyper - Patrick
  Solau -
• Dominique Serbruyns