Ngociations Agricoles et le Cotton: Quels sont les enjeux

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Négociations Agricoles (et le Cotton) Quels
sont les enjeux?

• Stephen Karingi
• Commission Économique pour lAfrique

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Plan de la Présentation

• Introduction
• Les trois piliers dans les négociations agricoles
  
• La question du cotton.
• Quelles sont les questions urgentes pour
  lAfrique maintenant et quest-ce que la CEA a
  fait et est en train de faire?

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Introduction

• LAgriculture est le pilier de beaucoup
  déconomies Africaines.
• LUruguay Round avait promis beaucoup de choses á
  lAfrique.
• Mais les promesses ne se sont jamais réalisées,
  doù limportance du Doha Round.

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Les Trois Piliers

• LAccès aux Marches
• Le soutien domestique
• Compétition a lexportation
• Mais il y a une dimension de développement un
  accès au marché améliore l érosion des
  préférences politique agricole intérieure
  produits.

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Le Pilier de lAccès au Marché

• Il sagit des négociations de formule de
  réduction tarifaires- est-ce ambitieux?
• Si ambitieux, les pics Tarifaires traités.
• Une perte des préférences a lieu si cest trop
  ambitieux.
• Aussi, lespace politique pour les pays Africains
  pourraient être perdu.
• Le problème clef serait de trouver un équilibre
  entre un accès amélioré aux marchés les
  flexibilités et lespace politique.
• Des produits sensibles et particuliers
  fournissent des flexibilités.
• Mécanismes spéciaux de sauvegarde

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Le Pilier de lAppui Financier Intérieur

• La plupart des pays développés contrairement aux
  pays Africains fournissent un soutien aux
  agriculteurs.
• Il existe trois catégories de cet appui
• - La boîte ambre la catégorie qui crée le
  plus de distorsions au niveau de la production et
  du commerce .
• La boîte bleue Les quotas de production et les
  faire taire.
• La boîte verte exemple le soutien direct aux
  agriculteurs.
• Le problème clef est de réduire de façon
  substantielle la boite ambre.
• Des disciplines pour la boîte bleue et
  limposition des restrictions budgétaires
• En dessus de tout, assurer quaucun changement de
  boîte ne se passe.

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Le Pilier de la Compétition a lExportation

• Ceci est en rapport avec lélimination des
  subventions a lexportation.
• Mais il y a aussi dautres questions liées á la
  compétition a lexportation
• Pays en voie de développement importateurs nets
  de produits alimentaires le rôle des
  entreprises semi privée (STEs) la question de
  laide alimentaire.
• La question de la date limite a été résolue.
• Pour lAfrique, une question importante qui
  demeure est de protéger les STE et de développer
  une boîte de sécurité pour laide alimentaire
  durgence.

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Le Cotton

• Ceci a été soulevé par les pays producteurs de
  coton, (les C-4).
• Ils se sont battus dans le but davoir toutes les
  subventions (a lexportation et intérieure)
  éliminées.
• Outre les aspects commerciaux, il y a eu une
  perspective du développement.
• Un accord a été conclu sur les subventions
  dexportation mais pas encore pour le soutien
  domestique.
• Laccès au marché pour les produits dérivés du
  coton.

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Quelles sont les questions dactualité pour
lAfrique?

• Lambition de réduire les tarifs contre la
  sauvegarde des préférences.
• Lélimination des pics et escalades tarifaires
  vis-à-vis le besoin de sauvegarder les
  préférences actuelles.
• Quel période déchelonnement raisonnable retenir
  étant donné le caractère inévitable de la perte
  des préférences?
• Par quelle combinaison de formule de coefficients
  et de pourcentage précis des PS, lAfrique
  peut-elle réaliser ses intérêts?

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Quelles sont les questions dactualité pour
lAfrique?

• Définir le seuil dAMS total dans la boîte ambre
  et le niveau de réduction.
• - En rapport au pilier de laccès au marche,
  quelles compensations lAfrique doit être
  préparée á faire?
• Lélimination parallèle des subventions
  dexportation et les règles dans toutes les
  mesures dexportation avec effet équivalent á
  compléter á lhorizon 2013.
• - Le chargement frontal dune bonne partie de
  cette élimination?
• - Et comment devons-nous prendre en compte les
  NFIDCs?

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Quest-ce que la CEA a fait et est en train de
faire ?

• La CEA a mené des études notamment sur le pilier
  de laccès au marché.
• Par ailleurs, elle ne cesse dinformer le Groupe
  Africain á Genève sur les compensations dans ce
  pilier.
• Après Hong Kong, la CEA sest engagé dans
  lobtention de chiffres plus précises montrant la
  portée des options pour les projets des
  modalités.
• La CEA est en train dexaminer de façon critique
  la formule des réductions du soutien domestique.