Diapositive 1

1
Ministère de lEmploi et de linsertion
professionnelle des jeunes
Agence Nationale pour l Emploi et le travail
Indépendant
Approches et programmes réussis pour linsertion
des jeunes dans la vie active
Mr Belgacem Saula
2
Contexte

• Les problèmes de l'emploi ont toujours constitué
  en Tunisie l'un des défis majeurs de la stratégie
  de développement économique et social.
• Cette stratégie repose sur un schéma de
  développement qui favorise l'investissement dans
  des secteurs générateurs d'emplois, par le biais
• dencouragements fiscaux et financiers
• - la mise en uvre de mesures complémentaires de
  soutien à l'emploi.

3

• Durant les années 80, le marché du travail sest
  caractérisé par
• un taux de chômage évalué à plus de 15 de
  lensemble de la population active dont plus de
  25 de jeunes demandeurs demploi âgés entre 18
  et 25 ans.
• -Le flux des jeunes sur le marché du travail est
  estimé à 3.1 par an de 1988 à 1993.
• - Loffre globale demploi na progressé quau
  rythme de 2.4 en moyenne durant la période
  allant de 1982 à 1986.

4
Situation du marché de lemploi
5
Population en chômage
En
Source Recensement Général de la Population et
de lHabitat (1984, 1994, 2004) / Enquête
Nationale sur lEmploi ( 2005), INS
Evolution du taux de chômage par sexe
par N ins
6
Evolution des chômeurs par niveau dinstruction
Structure de la population en chômage par niveau
d'instruction (1984)
Structure de la population en chômage par niveau
d'instruction (2005)
Table
7
Evolution des demandeurs demploi nouvellement
inscrits par sexe
Table
8
Evolution des demandeurs demploi nouvellement
inscrits par niveau dinstruction
Structure des demandes d'emploi nouvellement
inscrits par niveau scolaire (2000)
Structure des demandes d'emploi nouvellement
inscrits par niveau scolaire (2006)
Table
9
Structure de la demande additionnelle à travers
le fichier de lANETI
92 des nouveaux inscrits durant lannée 2006
sont des primo demandeurs demploi
La part des NI diplômés de lenseignement
supérieur représentent 21 en 2001 et passe à
28 en 2004 et à 39 en 2006, Cette population
na cessé daugmenter dune année à une autre
doù une mutation qualitative de la structure de
la demande La projection réalisée montre que
durant la période 2007-2011 la demande
additionnelle atteindra 440 000 dont 365000
provenant de lenseignement supérieur (soit 83 )
52 des nouveaux inscrits durant lannée 2006
sont des femmes doù le rôle grandissant de la
femme dans le marché de travail
10
Les nouvelles inscriptions des diplômés de lE.S
La part des NI des diplômés de lE.S femme est
passé de 50.3 à 58.8 entre 2002 et
2006
Lévolution de la structure des NI des diplômés
de lE.S. par spécialité détude fait ressortir
une augmentation dans les spécialités des
sciences et techniques, médical et paramédical et
dans lhôtellerie et restauration
Lévolution de la structure des NI des diplômés
de lE.S. par diplôme détude fait ressortir une
nette augmentation des diplômés du 1er cycle et
une baisse des licences ou maîtrise
11
Evolution des nouvelles inscriptions des diplômés
de lE.S par spécialité détude 2002-2006
Table
12
Evolution des nouvelles inscriptions des diplômés
de lE.S par diplôme détude 2002-2006
13
Face à cette situation, les pouvoirs publics ont
mis en place un ensemble de mesures et
instruments d'aide à l'emploi, dans la
perspective d'améliorer l'employabilité des
demandeurs d'emploi et de faciliter leur
insertion dans la vie active
Les programmes dencouragement à lemploi des
jeunes
Les programmes d'encouragement à l'emploi des
jeunes sont destinés à traiter les difficultés
d'insertion, dans la vie active, des individus à
la recherche d'un premier emploi. Il s'agit d'un
dispositif qui vise à faciliter l'insertion tout
en permettant d'acquérir une expérience
professionnelle par le biais de stages en
entreprises.
14
la vie professionnelle à d'initiation Stages
Objectif Il sagit de former un professionnel en
lui transmettant un savoir-faire qui lui permet
dacquérir des compétences et dallier formation
qualifiante et expérience professionnelle. Il
sagit également de lui faire découvrir un métier
et faciliter ses choix professionnels par une
première expérience au sein de lentreprise.
Stages dinitiation à la vie professionnelle 1
2 (SIVP)
Le programme SIVP1 est destiné aux jeunes
diplômés de lenseignement supérieur ainsi quà
ceux qui ont accompli avec succès le premier
cycle de lenseignement supérieur. . Quant au
SIVP 2, il est destiné aux jeunes ayant un niveau
allant de la 9éme année de lenseignement de base
accomplie à la deuxième année de lE.S sans
succès.
15
Avantages accordés

• Exonération de lentreprise de la contribution
  patronale au titre des cotisations sociales,
  pendant la période de stage et pendant une année
  supplémentaire en cas d insertion du stagiaire

- Une bourse mensuelle servie aux stagiaires
durant la période de stage
- Une couverture sociale du stagiaire
- Une éventuelle indemnité complémentaire servie
par lemployeur
- Possibilité de parfaire le profil par une
formation complémentaire
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Contrat Emploi Formation (CEF)
Il est destiné aux jeunes ayant le niveau de la
neuvième année de lenseignement de base et
titulaire dun diplôme ou dun certificat de fin
de formation
Avantages accordés

• Même avantages accordés aux entreprises dans le
  cadre des programmes SIVP 1 et 2
• Une subvention dadaptation dun montant égal à
  300 dinars.
• Une subvention dembauche dun montant égal à 200
  dinars
• Opportunité dune formation complémentaire

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Fonds dInsertion et dAdaptation Professionnel (
FIAP)

• Ce programme mis en place au début des années 90,
  vise à approcher la question de lemploi par
  loffre plutôt que par la demande. Lobjectif est
  de
• satisfaire les besoins urgents du secteur privé
  en qualifications non disponibles immédiatement
  sur le marché de l'emploi grâce à une formation
  adaptation dispensée au demandeur d'emploi.
• aider au perfectionnement professionnel des
  travailleurs en activité.
• reconvertir les travailleurs ayant perdu leur
  emploi,
• assure la formation de promoteurs potentiels par
  l'aide à la création et la gestion de micro
  entreprises.

18
Les programmes d'appui au recrutement

• Ces instruments ont été mis en place en vue
  dinciter et encourager les entreprises privées à
  recruter les diplômés de l'enseignement
  supérieur. Ils sinscrivent dans le cadre des
  axes suivants
• Prise en charge par létat de 50 du salaire
  versé à la recrue pendant une année dans la
  limite de 250 d par mois.
• Prise en charge par lEtat de la contribution
  patronale au régime légal de la sécurité sociale
  pendant 7 ans.
• - Prise en charge par lEtat pour une période de
  trois ans,d'une part du salaire versé par les
  entreprises aux nouveaux recrutés diplômés dans
  les spécialités difficiles à insérer.

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Prise en charge par lEtat de la contribution
patronale au régime légal de la sécurité
sociale pendant 7 ans
Objectif
Encourager les entreprises à poursuivre leurs
efforts dembauche des diplômés du supérieur en
vue daméliorer leur taux dencadrement
Bénéficiaires
Les primo demandeurs demploi titulaires dun
diplôme de l'enseignement supérieur ou dun
diplôme équivalent
Entreprises
Entreprises privées opérant dans les activités
qui relèvent des secteurs prévus à larticle
premier du code dincitation aux investissements.
20
Avantages
Prise en charge par lEtat de la contribution
patronale au régime légal de la sécurité sociale
pendant 7 ans comme suit
Première et deuxième année 100 Troisième année
85 quatrième année 70 cinquième année
55 sixième année 40 septième année
25
21
Programme dencouragement des entreprises
privées à recruter les diplômés du supérieur dans
les spécialités difficiles à insérer
Encourager le secteur privé à recruter les
diplômés de l'enseignement supérieur en vue
daméliorer le taux dencadrement des entreprises
Bénéficiaires
-titulaires dun diplôme de lenseignement
supérieur obtenu à lissu de quatre années
détudes après le baccalauréat ou dun diplôme
équivalent dans les spécialités suivantes
sciences humaines et juridiques- dont la
période de chômage dépasse au moins trois ans à
compter de la date dobtention de leur diplôme
22
Avantages
Prise en charge par lEtat pour une période de
trois ans, dune part du salaire versé par les
entreprises aux nouveaux recrutés, selon les taux
suivants la 1ère année 75 du salaire dans
la limite de 375 dinars par mois la 2ème année
50 du salaire dans la limite de 250 dinars par
mois la 3ème année 25 du salaire dans la
limite de 125 dinars par mois
23
Contrat de formation pour la réinsertion
Faciliter le retour à lemploi des licenciés pour
des raisons économiques ou techniques ou suite à
la fermeture subite de lentremprise par -
La promotion de lemployabilité par lacquisition
ou le renforcement des compétences
nécessaires pour un nouvel emploi (6 mois) - Le
développement de lesprit entrepreneurial (CEFE)
(20 jours) - Une formation complémentaire dans
les domaines techniques ou de gestion pour
ceux qui comptent créer leur propre projet (6mois)
24
Bénéficiaires
- Licenciés pour des raisons économiques -
Licenciés suite à la fermeture subite et illégale
de lentremprise
Avantages
- Evaluation des compétences - Adaptation pour
promouvoir lemployabilité dune durée maximale
de 6 mois - Une indemnité mensuelle égale au SMIG
régime 48 heures servie par lANETI - Une
couverture sociale
25
Le Fonds National de l'Emploi 21-21
Ce Fonds, crée en 2000, comporte 41 instruments
visant à promouvoir lemployabilité et faciliter
l'insertion des jeunes dans la vie active. Il
intervient dans le financement de toutes les
opérations susceptibles de développer la
qualification des demandeurs demploi et de
favoriser les possibilités demploi notamment par
- Des programmes permettant lemploi et
lintégration professionnelle et sociale -
Dactivités et de projets spécifiques pour
lemploi indépendant - Dopérations et de
programmes permettant aux demandeurs demploi, et
notamment les diplômés du supérieur, de
développer leurs capacités dinsertion dans la
vie professionnelle - Dopérations de
réadaptation et dintégration professionnelles.
 
26
Bilan synthétique des programmes
27
Les insérés suite à un SIVP1
Source ANETI
52.9
40.1
52.9
46.9
Table
28
Les insérés suite SIVP1 / Placement total des
diplômés de lES
Source ANETI
36.9
39.7
28.1
39.3
32.2
55.2
42.0
42.3
29
Les insérés suite à un SIVP2
Source ANETI
72.7
70.2
68.2
42.9
Table
30
Les insérés suite à un CEF
Source ANETI
87.7
87.0
80.3
80.0
Table
31
Contrats achevés (SIVP1)
Source ANETI
Table
32
Contrats achevés (SIVP2)
Source ANETI
Table
33
Contrats achevés (CEF)
Source ANETI
Table
34
Prise en charge par létat de 50 du salaire
(PC50)
Encourager le secteur privé à recruter les
diplômés de l'enseignement supérieur en vue
daméliorer le taux dencadrement des entreprises
Bénéficiaires
titulaire dun diplôme de lenseignement
supérieur, délivré au terme dune scolarité
supérieure ou égale à deux années détudes après
le baccalauréat ou dun diplôme équivalent,
abstraction faite de la spécialité ou de lannée
dobtention du diplôme
Avantages
Prise en charge de lEtat de 50 du salaire
versé à la recrue pendant une année dans la
limite de 250 d par mois
35
Prise en charge par létat de 50 de salaire
(PC50)
Évolution de PC50 2004 - 2006
Source ANETI
148.5
36
Prise en charge par létat de 50 de salaire
(PC50)
Définitions

• Effet de Décision Vous naviez pas lintention
  dembaucher quelquun, mais la mesure vous a
  permis de le faire
• Effet dIncitation Vous aviez lintention
  dembaucher quelquun, mais vous ne lauriez pas
  fait sans la mesure
• Effet danticipation Vous aviez lintention
  dembaucher quelquun mais sans la mesure vous
  lauriez fait plus tard
• Effet de Déperdition Vous auriez embauché
  quelquun de toute façon

37
Une étude dimpact du programme PC50, menée en
2005 a permis de déceler les résultats suivants

• Effet de Décision

62.97

• Effet dIncitation

10.52

• Effet danticipation

11.00

• Effet de Déperdition

15.51
38
Prise en charge par lEtat de la contribution
patronale
Source Ministère de lemploi et de linsertion
professionnelle des jeunes
39
Evolution du nombre de bénéficiaires du FIAP Par
instrument
Source ANETI
Table
40
Evolution du nombre de bénéficiaires du
Fonds National de lemploi 21-21
Source Fonds National de lemploi
Table
41
Évolution du taux dencadrement
Source Institut National de statistiques
(Recensement 2004)
8.5
9.5
10.0
10.9
12.6
6.9
7.7
42
Conclusion
? Les programmes de lemploi jouent un rôle
important dans la promotion de lemploi des
jeunes sur le marché de lemploi
? Les entreprises ont encore besoin de
recrutement car ils sont loin des standards
internationaux concernant leur taux dencadrement
surtout avec louverture des frontières en 2008
? Création de projet par le développement de
lesprit entrepreneurial auprès des jeunes
43
Merci pour votre attention
44
Evolution du taux de chômage par niveau
dinstruction
En
Source Recensement Général de la Population et
de lHabitat (1984, 1994, 2004) / Enquête
Nationale sur lEmploi ( 2005), INS
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45
Evolution des chômeurs par niveau dinstruction
En milliers
Source Recensement Général de la Population et
de lHabitat (1984, 1994, 2004) / Enquête
Nationale sur lEmploi ( 2005), INS
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46
Evolution des demandeurs demploi nouvellement
inscrits par sexe
Source Indicateurs dactivité, ANETI
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47
Evolution des demandeurs demploi nouvellement
inscrits par niveau dinstruction
Source Indicateurs dactivité, ANETI
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48
Répartition des nouvelles inscriptions des
diplômés de lE.S par spécialité détude
2002-2006
Source ANETI
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49
Répartition des nouvelles inscriptions des
diplômés de lE.S par diplôme détude 2002-2006
Source ANETI
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50
I (sivp1)la vie professionnelle à d'initiation
Stages
Source ANETI
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51
II (sivp2)la vie professionnelle d'initiation
Stages
Source ANETI
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52
Contrat Emploi Formation
Source ANETI
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53
Retour des stagiaires aux services de l'emploi au
moins une fois après l'achèvement du stage (SIVP
I)
Source ANETI
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54
Retour des stagiaires aux services de l'emploi au
moins une fois après l'achèvement d'un stage
(SIVP 2) ou d'un CEF (Année 2006)
Source ANETI
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55
Evolution du nombre de bénéficiaires du
Fonds National de lemploi (21-21)
Source Fonds National de lemploi
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56
Evolution du nombre de bénéficiaires du FIAP Par
instrument
Source ANETI
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