Diapositive 1

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Les bases dune économie bas carbone
identification et promotion des tendances
technologiques sectorielles le cas de
lindustrie chimique Fabrizio Giacalone,
Syndex Conférence CES, Londres, 5 octobre 2009
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La chimie avec ses diverses composantes est le
secteur industriel le plus énergétivore et le 3e
secteur industriel émetteur de CO2 (2,4 Gt
démissions CO2 en 2005)

• Lindustrie chimique contribue de manière
  conséquente aux changements climatiques en étant
  responsable de 16 des émissions mondiales de GES
  dorigine industrielle (4 toutes origines
  confondues). Toutefois, sur le plan géographique
  les positions sont contrastées

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La chimie ouest-européenne occupe une place de
leader sur le front de la réduction des émissions
de GES

• La chimie européenne (concentrée aux ¾ dans 5
  pays  Allemagne, France, Italie, UK, Benelux) a
  réduit de manière significative son intensité en
  carbone et affiche lempreinte la plus basse
• Les émissions de GES ont diminué de 32 entre
  1990 et 2007 alors que la production chimique de
  lUE a progressé de 67 sur la même période
• Lécosystème européen a contribué à favoriser
  lorientation de lindustrie chimique vers ce
  positionnement

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Quid du futur ? McKinsey a évalué à lhorizon
2030 un scénario  BAU  qui savère être
particulièrement inquiétant

• Les émissions de GES seraient multipliées par 2,2
  dans le scénario  BAU  entre 2005 et 2030 du
  fait du développement des capacités et des
  volumes produits principalement en Asie Pacifique
• Même lEurope, qui apparaît comme le  meilleur
  élève  en termes dintensité carbone par USD de
  ventes, verrait ses émissions progresser de 34

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Le scénario alternatif (évalué sur la base de
toutes les réductions envisageables
économiquement et technologiquement selon
McKinsey ) aboutit malgré tout à un niveau
démissions de 3,3 GtCO2 à lhorizon 2030

• Le scénario  amélioration de lefficience
  carbone  permettrait une réduction nette des
  émissions de GES à lhorizon 2030 de 23 par
  rapport au  BAU  mais le niveau resterait
  nettement supérieur à celui de 2005 (39)
• Linvestissement global nécessaire pour réduire
  les émissions de GES par rapport au  BAU  est
  évalué à 520 G entre 2010 et 2030. En
  contrepartie, 280 G seraient économisés par
  lamélioration de lefficacité énergétique
• Une réduction supplémentaire ne serait pas
  envisageable sans ruptures technologiques plus
  radicales (alors que linnovation a eu tendance à
  sessouffler), ce qui suppose quun ensemble de
  conditions supplémentaires soit rempli
  (renforcement et élargissement de leffort de
  RD, politique industrielle globale à LT,
  financement accru)

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Dans ce contexte, relever les défis économiques
et industriels requiert une nouvelle régulation à
léchelle européenne et mondiale (1)

• La chimie est un acteur important (industrie
  intermédiaire) qui a un impact par ses produits
  et ses process sur les émissions de gaz à effet
  de serre directement et indirectement à travers
  les domaines applicatifs
• Cependant, la faculté de lindustrie chimique à
  réduire les émissions de GES a été affaiblie,
  distendue depuis que cette industrie est engagée
  dans une phase de transition structurelle
• Lindustrie chimique européenne (en particulier)
  est fragilisée par lemprise dune mutation de
  nature financière se traduisant par
• Une désintégration des filières, par des
  segmentations et des externalisations de plus en
  plus poussées
• Des modèles de profit qui ces 10 dernières années
  ont plus servi les actionnaires et le
  redéploiement dans les zones émergentes quun
  projet de développement offensif et innovant en
  Europe leffort dinvestissement en
  technologies et RD a été réduit tendanciellement
  par rapport aux USA et au Japon

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Dans ce contexte, relever les défis économiques
et industriels requiert une nouvelle régulation à
léchelle européenne et mondiale (2)

• Dans ce contexte, la mise en œuvre dune
  politique offensive en matière de gaz à effet de
  serre est invoquée comme une source de fragilité
  supplémentaire (selon une argumentation proche de
  celle mobilisée dans le cadre du projet de
  règlement Reach)
• Or, la fragilité et la crise secouant de manière
  souterraine lindustrie chimique de lUE sont
  plus anciennes et résultent notamment des choix
  stratégiques opérés par les groupes industriels
  (chlorochimie, pétrochimie, noir de carbone,
  carbonate de soude)
• En fait, le bilan économique global est différent
  de celui que dressent les industriels des
  enjeux forts et positifs pour lindustrie
  chimique ressortent aussi avec la problématique
  de la migration vers une économie bas carbone
• Mais, ils ne pourront se déployer quen
  sappuyant sur de véritables dispositifs de
  coordination et de régulation (politique
  industrielle) ce qui nécessite un travail sur
  plusieurs fronts que nous évoquons ci-après

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1. Organiser la visibilité sur létat des lieux
des capacités de lindustrie chimique à répondre
aux objectifs de lUE en matière de GES grâce au
benchmarking

• Le recours au benchmarking (plébiscité par les
  industriels) peut constituer un levier important
  à condition quil puisse être mobilisé dans une
  phase préalable de négociation
• Lenjeu est notamment de mieux mesurer le
   risque carbone  pour mieux le traiter
• Lenjeu est aussi dorganiser une meilleure
  visibilité sur la distribution de loutil
  industriel dans chaque branche par rapport aux
  meilleures technologies disponibles afin
  dévaluer lampleur des ajustements à opérer
• Les informations sont recensées dans les
  benchmarkings utilisés par les chimistes mais
  sont considérées comme confidentielles et ne
  peuvent donc être versées au débat public sur
  lévaluation des risques (études dimpact) de la
  transition à une économie bas carbone. Il faut
  lever cette limitation selon des modalités à
  définir

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2. Adapter et mobiliser de manière nouvelle les
dispositifs existants pour promouvoir la
mutualisation, favoriser la coopération sur 3
plans

• Créer, dans un système fragmenté, les bases dune
  mutualisation entre opérateurs de la chaîne de
  valeur de la chimie
• Il faut réfléchir à une articulation nouvelle des
  instruments réglementaires et économiques aptes à
  influencer le comportement des acteurs de la
  chimie pour promouvoir plus de coopération et de
  mutualisation en mobilisant par exemple dune
  manière nouvelle et articulée plusieurs
  mécanismes signaux prix, méthode dallocation
  des quotas, taxe aux frontières, mobilisation
  positive du benchmarking, lorganisation de la
  RD à long terme et la diffusion de
  linnovation,
• Créer les mécanismes dune coordination de la
  chimie avec les domaines applicatifs
• Il sagit de sappuyer sur la problématique des
  émissions de GES évaluées dans lensemble du
  cycle dusage et de vie des substances chimiques
  afin de stimuler la diffusion des innovations
  permettant de réduire lempreinte carbone
• Favoriser la coopération internationale visant à
  améliorer le bilan carbone global et à réduire
  les risques de délocalisation

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3. Relever le défi de lemploi et des compétences
une industrie qui a plutôt détruit de lemploi

Source Eurostat, Cefic
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3. Relever le défi de lemploi et des compétences
et qui continuera den détruire
indépendamment des risques liées à la fuite
carbone

• Le processus de destruction demplois dans
  lindustrie chimique pourrait saccélérer dans
  les prochaines années selon le voies classiques
  lexternalisation, la consolidation des
  structures industrielles, la globalisation et le
  redéploiement géographique
• La crise actuelle est une aubaine pour accélérer
  le mouvement de restructuration
• Les risques identifiés de délocalisation liés à
  la fuite carbone sont à minorer et ne devraient
  pas modifier la donne de fonds relevant des
  stratégies dacteurs ayant déjà contribué à
  fragiliser lindustrie chimique européenne (en
  développant de nouvelles bases hors de lUE, là
  où les marchés ont plus de croissance et les
  coûts sont inférieurs)

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3. Relever le défi de lemploi et des compétences
mais, une industrie qui transforme aussi les
emplois

• A côté de ce mouvement de destruction demplois,
  il y a un mouvement plus qualitatif dévolution
  des métiers et des compétences, mouvement indexé
  notamment à la montée des enjeux environnementaux
  liés en particulier au règlement Reach et au
  facteur carbone
• Mais la transformation importante des métiers
  très divers de la chimie est mise en œuvre par
  des canaux qui ne permettent pas (a priori) de
  relever les défis de la grande transformation des
  métiers et des compétences 
• Déplacement des compétences vers laval,
  recentrage dans les industries de process sur les
  compétences de loptimisation et de la
  régulation, transformation du périmètre des
  métiers et des expertises par lexternalisation

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3. Relever le défi de lemploi et des compétences
il faudra aider à lavènement des mutations des
métiers et des compétences liées au facteur
carbone dans 3 directions principales

• Développement de lapport de la chimie dans la
  montée en puissance des éco-industries (par ses
  produits, services, solutions dans les domaines
  des traitements des eaux, de lair, de la
  captation du CO2,)
• Émergence et développement des filières de la
  chimie verte par le renforcement des compétences
  dans les domaines de la RD et de lexpertise
  scientifique
• Consolidation de toutes les orientations en lien
  avec les autres problématiques environnementales
  (Reach)

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3. Relever le défi de lemploi et des compétences
doù la nécessité de traiter centralement
lenjeu de la  gestion des transitions 

• Lenjeu est celui dune gestion des transitions
  qui ne reporterait pas tous les risques et les
  coûts associés sur lemploi
• Il sagirait notamment détendre et de renforcer
  les dispositifs daccompagnement des mutations au
  champ du facteur carbone
• Il faudrait pour cela créer par exemple un fonds
  européen pour financer ces transitions avec des
  conditions déligibilité à définir et des règles
  ( droits et devoirs ) à construire de manière
  offensive