El Agente de Aduanas y su entorno. Presente y futuro.

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El Agente de Aduanas y su entorno. Presente y
futuro.

Manuel R. Samper Martínez.
Agente de Aduanas
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Glosario
Manuel R. Samper Martínez.
Agente de Aduanas

• Figura actual del Agente de Aduanas y su entorno.
• Enlaces de interés.
• Casos prácticos
• El futuro de la Aduana Horizonte 2013
• El Representante Aduanero en el C.A.M.
• El operador económico autorizado.

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Definición (fuente cgaa)
Manuel R. Samper Martínez.
Agente de Aduanas

• Es el profesional con facultades económicas
  reconocidas legalmente para el despacho aduanero
  de mercancías, siendo el único que
• Ostenta el título profesional expedido por el
  ministerio de hacienda.
• -Su actividad profesional está respaldada por su
  organización colegial.
• -Sus funciones están reguladas y controladas por
  la propia Administración, a diferencia del resto
  de operadores aduaneros.

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Manuel R. Samper Martínez.
Agente de Aduanas

• El Agente de Aduanas es Garantía de eficacia y
  agilidad en las declaraciones tributarias de
  importación y exportación, realizando en nombre y
  por cuenta de sus clientes todos los trámites
  ante la Aduana, en concreto
• Elección y asignación del destino aduanero más
  apropiado a las mercancías, presentando ante la
  Aduana todos los documentos necesarios para tal
  fin, y respondiendo ante los requerimientos de
  aportación de información adicional, revisiones
  físicasque ésta pueda solicitar.
• -Es intermediario en el pago de los derechos de
  Aduana generados, los cuales garantiza para
  agilizar los trámites.
• -Atiende y organiza la intervención de organismos
  paraduaneros (SOIVRE, Sanidad Exterior,Fitosanitar
  io)
• -Interactúa con los operadores logísticos para
  liberar la mercancía de Aduanas y ponerla a
  disposición de su cliente.

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Manuel R. Samper Martínez.
Agente de Aduanas
En la práctica, y dado sus conocimientos del
tráfico internacional de mercancías, de las
legislaciones que afectan a estos transportes y
de los organismos que intervienen en su
tramitación legal, el Agente de Aduanas se ha
convertido en un Asesor de Comercio Exterior en
el más amplio sentido de la palabra, asesorando a
su cliente sobre las cláusulas de contratación
internacional en sus compras (Incoterms, Créditos
documentarios), las mejores opciones que ofrece
el mercado para hacer los distintos transportes
(elección de transitarios, almacenes,
transportistas), los requisitos para aduaneros
necesarios para realizar la importación
(restricciones, requisitos sanitarios,
homologaciones, controles de calidad) y
finalmente la mejor opción aduanero-fiscal, en
términos de operatividad y economicidad.
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Agente de Aduanas
Soivre
Sanidad
Transitario
AGENTE DE ADUANAS
Fitosanitarios
Legislación UE/Internacional
Legislacion nacional
Aduana
Transportista
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Enlaces de interés
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Agente de Aduanas

• Barreras comerciales Barreras Comerciales
  Inicio
• CITES CITES Portada
• Etiquetado calzado Etiquetado del calzado
• Sanidad Ministerio de Sanidad y Consumo -
  Profesionales - Salud Pública - Sanidad Exterior
• Fitosanitario Registro de Productos
  Fitosanitarios Agricultura
• Fiscalidad y Unión Aduanera Fiscalidad y Unión
  Aduanera DDS Página principal
• Aduanas Mundiales Market Access database Homepage

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Casos prácticos
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Agente de Aduanas

• Desarrollo de operativa logística integrada con
  los regímenes de depósito aduanero y depósito
  distinto del aduanero.
• -Determinación de normas de origen.
• -Valor en Aduana.

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El futuro de las Aduanas
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Agente de Aduanas
La Aduana ha buscado respuestas a la nueva
configuración del comercio internacional, marcado
por -Globalización económica (operadores con
operaciones en toda la UE) -Rapidez transacciones
comerciales -Modernización sistemas de transporte
( Logística just in time) -Nuevos riegos que
controlar por la Aduana (Seguridad) Sus
objetivos son -Facilitación del comercio
internacional -Hacer de la Aduana un eslabón del
comercio internacional -Evitar trabas y costes al
comercio internacional Y los únicos medios para
hacer esto viable -Uso tecnologías información
-Menos coste y menos riesgos -Mejor comunicación
entre las propias aduanas y entre éstas con los
operadores.
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Respuesta C.A.M.
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Agente de Aduanas
La base normativa para dar respuesta a todo esto
tiene como pilar fundamental el Nuevo Código
Aduanero Modernizado, que debe estar en vigor al
100 como muy tarde en 2013. Objetivos. -Controlar
la entrada y salida de mercancías de una manera
más eficiente Más control para cadenas y
mercancías con un potencial riesgo de fraude,
menos control para operadores y mercancías
seguros, de confianza para la administración. -La
Aduana debe controlar nuevos riesgos
terrorismo, seguridad del consumidor, sustancias
ilícitas. -Agilizar los trámites aduaneros sin
comprometer el control de la mercancía.
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Respuesta C.A.M.
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Agente de Aduanas

• Para ello el C.A.M. propone los siguientes
  instrumentos
• Adaptación legislativa para eliminar las trabas
  legales a la gestión informática de los trámites
  aduaneros ( e-customs)
• -Aduana sin papeles.
• -Firma electrónica.
• -Creación de dos figuras clave Operador
  Económico Autorizado y Representante Aduanero con
  poderes de representación en toda la comunidad.
• -Tratamiento de los OEA como personas de
  confianza.
• -Simplificaciones Aduaneras para estos operadores
  fiables.

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El Agente de Aduanas en el CAM
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Agente de Aduanas

• El Agente de Aduanas no existe en todos los
  estados de la CEE.
• -Se pretende crear una figura reconocible en
  todos ellos, y con poder de representación en
  todos ellos igualmente.
• -Se crea la figura del REPRESENTANTE ADUANERO,
  asimilable a la del Agente Aduanas.
• -Incertidumbre acerca de la forma que todo esto
  va a tomar (cierto poder de decisión para cada
  país).
• -En España está muy relacionado con la nueva ley
  de los Colegios Profesionales, en debate
  parlamentario actualmente.

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La figura del O.E.A.
Manuel R. Samper Martínez.
Agente de Aduanas

• Concepto El operador que obtenga este estatus
  será considerado un operador seguro y fiable para
  la administración de toda la CEE.
• 2. Pueden optar a él todas las empresas que
  participen de una manera u otra en la realización
  de operaciones de comercio internacional.
• 3. Para acceder a él, es necesario que el
  operador cumpla una serie de criterios fijados
  por la legislación comunitaria de solvencia y
  seguridad en sus procesos. ( Similar a una
  certificación de calidad ISO ). Puntos clave
  historial aduanero, gestión administrativa,
  solvencia financiera y seguridad.

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La figura del O.E.A.
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Agente de Aduanas

• 4. Tipos de certificados
• -De Simplificaciones ( AEOC)
• -De seguridad ( AEOS )
• -Conjunto (AEOF)
• Cada operador tendrá que decidir entre obtener la
  certificación OEA o no, así como qué
  certificación decide implantar, lo que dependerá
  de su papel en la cadena de suministro
  internacional.
• Se trata de una decisión estratégica para la
  empresa pasar a ser un socio de la Agencia
  Tributaria y cumplir sus condiciones a cambio de
  grandes ventajas en la relación con ella.

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La figura del O.E.A.
Manuel R. Samper Martínez.
Agente de Aduanas
6. Principales ventajas - Facilidad de acceso a
Simplificaciones Aduaneras - Despacho
centralizado. - Despacho simplificado
(domiciliación) - Facilidad acceso a los
regímenes aduaneros económicos (RPA, RPP,
Depósitos.) - Menores controles físicos y
documentales (circuitos) - Prioridad en estos
controles. - Posibilidad de elegir un lugar para
los mismos.
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La figura del O.E.A.
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Agente de Aduanas

• 6. Principales ventajas (II)
• Notificación con suficiente antelación por parte
  de la Aduana de las mercancías a inspeccionar.
• Presentación de declaraciones (sumarias,
  recepción de tránsitos, DUAs) con un número de
  datos más reducido que actualmente.
• Acceso a un inspector de cabecera
• Beneficios intangibles, en forma de imagen de
  empresa y de mejora de procesos internos.
• - Reconocimiento mutuo ( USA, Mercosur )

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La figura del O.E.A.
Manuel R. Samper Martínez.
Agente de Aduanas

• Se pretende la creación de cadenas seguras en
  el tráfico de mercancías internacional.
• Cada operador será un eslabón de la cadena.
• Cuantos más OEAs haya en la cadena, más segura
  será considerada ésta, y menos controles y trabas
  tendrán por parte de la administración.
• Consecuencia Los OEAs exigirán que sus socios
  comerciales sean OEAs para sacar máxima ventaja
  de su condición.
• - Más información Agencia Tributaria -
  Operadores Económicos Autorizados (OEA)

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Gracias por vuestra atención.
Manuel R. Samper Martínez.
Agente de Aduanas