Escuela de Primavera ACHM

1
Escuela de Primavera ACHMUna mirada a la
institucionalidad en infancia y adolescencia en
situación de vulneración de derechos
Elena Andrade Profesional DEPRODE
-SENAME Octubre 2011
2
Sistema de protección a la infancia (INN)
3
Cómo se estructura el sistema de protección
social a la infancia en Chile?
Política Universal
Política Universal

• - Chile Crece contigo
• Educación
• Otros sectores que trabajan con niños y niñas

Dirigido a todos los niños y niñas del país y/o
priorizando en el 40 más vulnerable.
PolíticaEspecial (Focalizada) Sename y su red
de colaboradores.
Dirigido a niños y niñas vulnerados en sus
derechos y/o que han cometido infracción a la ley.
4
Algunas cifras en infancia y adolescencia
5
Índice de Infancia y de Adolescencia MIDEPLAN,
2009, Índice de Infancia y de la Adolescencia,
una mirada comunal y regional.
6
Índice de Infancia y de Adolescencia MIDEPLAN,
2009, Índice de Infancia y de la Adolescencia,
una mirada comunal y regional.
7
Violencia de la Madre y del Padre hacia los Hijos
Cifras comparativas. Chile 1994 - 2006
TIPO DE VIOLENCIA De la Madre () De la Madre () De la Madre () Del padre () Del padre () Del padre ()
TIPO DE VIOLENCIA 1994 2000 2006 1994 2000 2006
Física Grave 28,3 21,3 21,2 21,0 11,9 14,3
Física Leve 30,3 28,6 28,6 20,6 15,7 15,2
Psicológica 14,5 19,5 20,8 16,3 19,7 22,0
No hay Violencia 26,9 30,6 29,4 42,1 52,7 48,5
FUENTE UNICEF Maltrato Infantil y Relaciones
Familares en Chile. Análisis Comparativo 1994-2006
8
Otras cifras

• Un estudio realizado por la Organización
  Internacional del Trabajo (OIT) y el Servicio
  Nacional de Menores (Sename) estimó en 3.719 la
  población infanto-adolescente utilizada en
  explotación sexual. Casi el 80 de ella está
  constituida por mujeres, siendo 12 años el
  promedio de edad de inicio en el comercio sexual.
  (Fuente www.sename.cl)
• 785 niños, niñas y adolescentes viven en
  situación de calle, 510 niños y 275 niñas o sea,
  tienen en promedio 13 años y están cinco años
  atrasados en su educación. En general,
  abandonaron sus casas por abusos o por ser
  víctimas de violencia intrafamiliar. (Fuente
  Catastro de Calle Mideplan 2011)

9

• Cuál es el rol del Sename en el sistema de
  protección social ?
• Misión
• Liderar, promover y fortalecer un Sistema
  Nacional de Protección de los Derechos de niños,
  niñas y adolescentes vulnerados y de
  responsabilización de los infractores de ley, a
  través de programas integrales de atención que
  permitan una oportuna restitución y reinserción
  social, con un enfoque intersectorial,
  territorial y de calidad.

10
Cómo concibe el Sename la vulnerabilidad y su
vinculación con la vulneración de derechos?
lallava
11
Cómo concibe el Sename la vulnerabilidad y su
vinculación con la vulneración de derechos? (4)
Aumenta posibilidades de riesgo de vulneración de
derechos Disminuye posibilidades de enfrentar
situaciones de vulneración
Aumenta vulnerabilidad en el futuro
12
Cómo aborda el Sename la vulneración de
derechos? (1)
Oferta de promoción, prevención y atención de
vulneraciones de derechos
Estrategias de Sename para el abordaje de las
vulneraciones de derechos que afectan a niños,
niñas y adolescentes
Gestión del conocimiento y Campañas
Comunicacionales
Acciones intersectoriales
13
Cómo aborda Sename la vulneración de
derechos?(2)
Oferta de promoción, prevención y atención de
vulneraciones de derechos
Implementación de dispositivos y niveles de
abordaje
Clasificación de situaciones asociadas a las
vulneraciones
ALTA COMPLEJIDAD
MEDIANA COMPLEJIDAD
BAJA COMPELJIDAD
14
Cambios en los énfasis de SENAME
15
Sistemas Locales de Protección de Derechos
expresión local del Sistema de Protección Social
Conjunto de comunicaciones, vínculos y acciones
colaborativas entre actores institucionales y
comunitarios que trabajan en infancia, con el fin
de garantizar la protección integral de los
derechos de niños, niñas y adolescentes,
prioritariamente los vulnerados, y que considera
a las familias en un rol protagónico.
16
Componentes de un SLPD
17
Sistema de Protección
Alta
Reparatorio
Preventivo Reparatorio
Mediana
Promocional Preventivo
Baja
18
Niveles de complejidad

• Señales de alerta que no provocan un daño
  evidente
• Crisis en diversas etapas del desarrollo
  consumo experimental de drogas, inicio precoz de
  la sexualidad
• Negligencia leve signos de descuido, falta de
  participación en las actividades de los/as
  hijos/as.

Baja Complejidad

• Evidentes señales de alerta de cronificación de
  vulneraciones derechos que provocan daño y/o
  amenazan los derechos de niños/as y adolescentes.
• Testigo de VIF no constitutiva de delito
• Interacción conflictiva con escuela, con padres
  o adultos/as a cargo
• Negligencia parental
• Maltrato físico leve y maltrato psicológico.

Mediana Complejidad

• Situaciones y/o conductas que provocan un grave
  daño a la integridad física y/o psicológica de
  niños/as y adolescentes.
• Maltrato grave y abuso sexual
• Explotación sexual
• Situación de calle
• Conductas transgresoras

Alta Complejidad
19
Cuáles son los principales desafíos país para
abordar las vulnerabilidades de la infancia y
adolescencia desde la perspectiva de SENAME?

20
MUCHAS GRACIAS