Low Cost Ways to Meet Clean Water Act Requirements

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Resumen del Permiso
General Industrial
State Water Resources Control Board División de
Calidad de Agua Unidad de Agua de Lluvia
Industrial/Construcción
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Secuencia de Fechas del Permiso Industrial

• 1991 La State Water Board adoptó el Permiso
  General Industrial (Orden 92-12)
• 1997 La State Water Board adoptó el Permiso
  General Industrial (Orden 97-03-DWQ permiso
  actual)
• 2003-2005 Previos Permisos Generales
  Industriales (IGPs) preliminares, un Panel de
  Alto Nivel de Expertos abordó la viabilidad de
  Límites Numéricos de Efluentes, el sistema
  electrónico de información SMARTS fue
  desarrollado.
• 2011-2013 La State Water Board tuvo audiencias
  sobre previos permisos preliminares
• Abril 1, 2014 La State Water Board adoptó el
  Permiso General Industrial
• El Permiso entró en efecto el 1 de julio, 2015

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EL SISTEMA ELECTRÓNICO DE REPORTE Y EL
PERMISO SMARTS es un Sistema para Monitorear
Reportes y Múltiples Solicitudes del Programa de
Agua de Lluvia
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Lo que debe enviar electrónicamente

• A partir del 1 de julio 1, 2015, debe enviar
  Cobertura de NOI (Aviso de Intención)
• Cobertura de NEC (Certificación de No Exposición
  ) para el 1 de octubre de 2015
• Reporte Anual Simplificado
• Análisis y Muestras
• Reportes Técnicos
• Terminaciones
• Cambios de Información

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Requisitos del Plan de Prevención de
Contaminación de Agua de Lluvia (SWPPP)
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Mejores Métodos de Gestión (BMPs) Mínimos Sección
X.H

• Implementación de BMPs mínimos (en mayoría no
  estructurales) a la medida viable requerida
• Los BMPs mínimos representan las prácticas
  comunes que pueden ser implementadas en la
  mayoría de instalaciones industriales
• Los MBPs mínimos sirven como base para controlar
  contaminación del agua de lluvia en las
  instalaciones que tienen este permiso.  
•  

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BMPs Avanzados Sección X.H.2

• Los BMPs avanzados son principalmente
  estructurales y exceden las expectativas de
  desempeño de los BMPs mínimos
• Los BMPs avanzados requieren cumplimiento con los
  los estándares de diseño para agua de lluvia
• Los BMPs avanzados consisten de control de
  tratamiento, reducción de exposición, y
  contención y reducción de descarga de agua de
  lluvia
• El uso de BMPs avanzados que infiltran o
  reutilizan agua de lluvia (donde sea viable)

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Estándares de diseño para agua de lluvia para
Control de Tratamiento BMPs Sección X.H.6

• El percentil 85 de un acontecimiento de lluvia de
  24 horas para BMPs basados en volumen
• El percentil 85 de la intensidad de la lluvia de
  1 hora para BMPs basados en la velocidad de flujo
• Requisito de LA SUSMP y Manual de BMPs de CASQA
  (CA Stormwater Quality Association)
• Requieren registros históricos de precipitaciones
  
• Los descargadores no tienen requerido actualizar
  BMPs existentes de control de tratamiento hasta
  posiblemente en el Nivel 2

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Otros Cambios al SWPPP (Plan de Prevención de
Contaminación de Agua de Lluvia)

• Suspensión Temporal de Actividades Industriales
• Más de 10 días
• Las instalaciones deben estar estabilizadas
• Plan para Implementar Monitoreo

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Requisitos de Monitoreo
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Cambios de Monitoreo

• Observaciones mensuales de descargas que no son
  de agua de lluvia (NSWDs)
• Muestras de Acontecimientos de Lluvia (incluyendo
  desvíos y agua de lluvia contenida)
• Nueva Definición El QSE es un Acontecimiento de
  Lluvia que Califica (evento que produce descarga
  en un área de desagüe y es precedido por 48 horas
  sin descarga de lluvia.)

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Protocolos de Muestras Sección XI.B

• Colectar muestras durante dos QSEs entre Julio 1
  y Diciembre 31 y durante dos QSEs entre Enero 1 y
  Junio 30 del Año de Reporte
• Durante el horario de operación de las
  instalaciones
• Colectar muestras de cada área de desagüe dentro
  de 4 horas del comienzo del QSE o al comienzo del
  horario de operación de las instalaciones si el
  QSE ocurrió en las previas 12 horas.

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Otros Requisitos de Monitoreo

• Detección de pH - si no hay una Guía para
  Límites de Efluentes (ELG, Effluent Limitations
  Guidelines)
• Lugar Alternativo para Descargar
• Reducción de Muestras Representativas
• Muestras Combinadas que Califican
• Reducción de Frecuencia de Muestras

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Sección XII Proceso de Acciones Correctivas
si los Límites Numéricos son Excedidos (EAR,
Exceedance Response Actions)
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Punto de Partida

• Niveles Numéricos para Acción Correctiva (NALs,
  Numeric Action Levels)
• BMPs mínimos/BMPs posiblemente avanzados
• Inspección, Implementación, Mantenimiento
• Monitoreo Visual
• Tomar muestras de 4 acontecimientos de lluvia que
  califican por año de reporte

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Niveles Numéricos para Acción Correctiva (NALs)

• Excedencia anual de los NALs
• El promedio de todos los resultados analíticos
  para un parámetro de muestras tomadas dentro de
  un año de reporte excede un valor annual de NALs
  para ese parámetro.
• Máxima Excedencia instantánea de NAL
• Dos o más resultados analíticos para el Total de
  Sólidos en Suspensión (TSS), Aceite y Grasa (Oil
  and Grease, OG), o pH de muestras tomadas dentro
  de un año de reporte, exceden el valor máximo
  instantáneo de NAL (o están fuera del rango de
  pH).

Indicación de Acción Correctiva
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ACCIONES CORRECTIVAS SI LOS LÍMITES NUMÉRICOS SON
EXCEDIDOS (ERAs)
Punto de Partida (todas las instalaciones
comienzan aquí)
Muestras
NALs
Indicación de Acción Correctiva
Estado de Nivel 1
NALs
Muestras

• Indicación de Acción Correctiva

Estado de Nivel 2
NALs
Muestras

• Indicación de Acción Correctiva

• El Descargador que compruebe con sus BMPs que NO
  HAY Futuras Excedencias de NALs en sus
  Actividades Industriales Regresa al Punto de
  Partida

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• Periodo de Tiempo para Acciones Correctivas
  (ERAs) de Nivel 1

• Cambio de Estado - Julio 1
• Evaluación para el 1 de Octubre Antes de la
  implementación de BMPs de Octubre 1, las muestras
  no son incluidas en los cálculos para el Nivel 2
• Reporte de Nivel 1 QISP - Profesional Calificado
  en Agua de Lluvia Industrial, Evaluación, Resumen
  de Sitio/cambios a los BMPs de su Plan de
  Prevención de Contaminación de Agua de Lluvia
  (SWPPP) para el 1 de Enero

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• Periodo de Tiempo para Acciones Correctivas
  (ERAs) de Nivel 2

• Cambio de Estado el próximo Julio 1
• Plan de Acción QISP, plan de las instalaciones
  para corregir los excesos, y los plazos de tiempo
  para cumplimiento - Enero 1
• Reporte Técnico QISP, Evaluación,
  Tratamiento/BMPs estructurales implementados - 1
  de Enero del próximo año de reporte
• Extensión de Implementación Se requiere
  aprobación de la Regional Water Board si la
  extensión excede 6 meses y es enviada
  electrónicamente

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Comprobación de Acciones Correctivas (ERAs) de
Nivel 2

• El Reporte Técnico de ERAs de Nivel 2 puede tener
  uno o más de lo siguiente
• Comprobación con BMPs de Actividades Industriales
  (si el exceso es eliminado, hay oportunidad de
  que el descargador regrese al punto de partida)
• Comprobación de que la Contaminación no viene de
  Fuentes Industriales
• Comprobación de que la Contaminación está en el
  Fondo Natural

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Requisitos de Capacitación Sección IX

• Los descargadores deben asignar a un QISP
  (Profesional Calificado en Agua de Lluvia
  Industrial) interno o externo
• No hay prerrequisitos
• La capacitación no es introducción a agua de
  lluvia
• Solo descargadores en Estado de Nivel 1 y Nivel 2
  
• Reporte de Acciones Correctivas (ERAs) y Plan de
  Acción, Nuevos Descargadores con cuerpos de agua
  de la lista 303(d) de cuerpos de agua que han
  sido impactados por contaminación

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Requisitos de Capacitación Sección IX

• Ingenieros y geólogos civiles, industriales,
  químicos, y mecánicos con licencia de California
  profesionales
• Proceso de capacitación paralela y simplificada
  para ser un QISP
• SWPPPs de Minería Inactiva , Reportes Técnicos de
  NONA (Aviso de no Aplicabilidad), y cálculos del
  Subcapítulo N

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Periodo de Tiempo para Capacitación

• Equipo de Capacitación sobre el Permiso General
  Industrial
• Foro para comentarios 27 de Febrero, 2014
• Instructores (Trainers of Record, ToRs)
• Julio 2015
• Inscripción de QISP para invierno 2015

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Grupos de Cumplimiento Sección XIV

• Actividades industriales sustancialmente
  similares
• 50 reducción de muestras
• Líderes de Grupos de Cumplimiento - son
  aprobados por medio del programa autorizado de
  capacitaciónTOR de la State Water Board
• Inspeccionan anualmente
• Preparan los Reportes de Acciones Correctivas
  (ERAs) de Nivel 1 y Nivel 2
• El Director Ejecutivo puede revisar los Grupos

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Certificación de Operaciones Inactivas de Minería Sección XIII
El SWPPP es firmado por un ingeniero profesional con licencia de California
La certificación excluye a las instalaciones del monitoreo, Acciones Correctivas (ERAs), y de los requisitos de Reporte Anual
La certificación debe ser enviada electrónicamente, inspección anual y recertificación
La firma de un ingeniero profesional con licencia de California se requiere cuando hay cambios significativos a las instalaciones.
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Exclusión Condicional Certificación de No
Exposición(NEC) Sección XVII

• Lista de verificación - 11 categorías de no
  exposición para actividades/materiales
  industriales
• No es requerido el SWPPP o el monitoreo
• Cuota anual (baja), inspección y recertificación
• Las Juntas Regionales (Regional Boards) pueden
  negarla si no es válida

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NONA (Aviso de no Aplicabilidad) No
Descargas Sección XX.C

• Las instalaciones fueron construidas de forma que
  no haya Descargas
• Las instalaciones están ubicadas en una cuenca u
  otra ubicación física que no está
  hidrológicamente conectada a las aguas de los
  EE.UU.
• Se requiere la firma de un ingeniero profesional
  con licencia de California

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Carga Total Máxima Diaria (TMDL) Sección VII.A

• Desarrollo de lenguaje de implementación
  Regional Board y State Board (Junta Regional y
  Junta Estatal)
• Reapertura La Junta Estatal de Agua (State
  Water Board) la incluirá para el 1 de julio 2016
• Se requiere que los descargadores cumplan con
  estos requisitos 

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• Cuerpos de agua de la lista 303(d) que han sido
  impactados por contaminación
• Sección VII.B

• Los nuevos descargadores no califican para
  cobertura a menos que demuestren que
• No hay exposición al contaminante
• El contaminante no está presente
• Hay descarga pero es menos que un WQS
• Profesional Calificado en Agua de Lluvia
  Industrial (QISP)
• Descargadores Existentes monitoreo adicional
  potencial

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Descargas a Aguas del Océano Sección VIII.A

• Descargadores con desagües que dan al océano
• Julio 1, 2015 desarrollar planes de monitoreo,
  ayuda a la junta regional (regional board)
• Se requiere que los descargadores cumplan con
  estos requisitos

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• Descargas a Áreas de Significancia Biológica
  Especial (ASBS)
• Sección VIII.B

• A los descargadores que se les otorgue una
  excepción, deben reunir las condiciones en el
  Adjunto G
• No califican a menos que reúnan los requisitos

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Materiales Plásticos Sección XVIII

• El Proyecto de Ley 258 (AB 258) requirió control
  de la preproducción de plásticos
• Solo califica para cobertura si reúne los
  requisitos de materiales de preproducción
  vírgenes y reciclados
• Requiere contención (pantalla de malla de 1 mm,
  tasa de flujo máximo de lluvia de 1-hora, 1-año)
• Si la contención no es viable, se pueden proponer
  BMPs alternos de contención
• Exención de requisitos de contención (NEC, 8 BMPs)

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Próximos Pasos

• La adopción es solo el principio!
• Capacitaciones Presentaciones de la Water Board
  sobre el permiso y el sistema SMARTS A
  principios de 2015
• Reinscribiendo a los Descargadores y Documentos
  de Inscripción para el Permiso (PRDs)
• Desarrollar guías (IGPTT, CASQA)
• Desarrollar la Certificación para los QISP

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• Gracias
• Laurel Warddrip
• lwarddrip_at_waterboards.ca.gov
• 916-341-5531
• Leo Cosentini
• lcosentini_at_waterboards.ca.gov
• 916-341-5524