Welzijnsronde van de fractie Met minister Jo Vandeurzen

1
Welzijnsronde van de fractieMet minister Jo
Vandeurzen

• Over kinderopvang, personen met een handicap,
  wonen en zorgen bijzondere jeugdzorg

2
Welzijnsronde Omgevingsfactoren

• Vergrijzing, verzilvering, ontgroening

3
Welzijnsronde Omgevingsfactoren

• Nood aan zorg neemt toe met de vergrijzing
• 24 van 65-plussers functionele beperkingen
• Toename dementie
• Aanbod kan vraag niet volgen
• Armoede bij ouderen stijgt
• Vereenzaming neemt toe

4
Welzijnsronde Omgevingsfactoren

• Nataliteit

5
Welzijnsronde Omgevingsfactoren

• Individualisering van de maatschappij
• Mondige zorggebruikers
• Afname microsolidariteit
• Nood aan zorg op maat
• De VN-conventie over de rechten van PmH nood aan
  doorgedreven inclusiebeleid en praktijk
• De politiek maatschappelijke context

6
Welzijnsronde Omgevingsfactoren

• Nieuwe budgettaire situatie
• Totale Vlaamse begroting 25 miljard euro
• Begroting 2010 voor Welzijn, Volksgezondheid en
  Gezinruim 3,3 miljard euro
• Loonaandeel budget WVG bedraagt ruim 80 van het
  totale budget
• Investeringen 3,63 vooral in VIPA, plus
  verbintenissen alternatieve financiering
• In constant beleid is WVG één van de sterkste
  stijgers (gezinszorg elk jaar toename met 2,5 ,
  de CAO social profit, bijzondere jeudgbijstand,
  Zorgfonds,)
• Na onderwijs grootste bevoegdheid in Vlaanderen

7
Welzijnsronde Omgevingsfactoren

• Ondanks besparingen keuze voor
• Uitbreidingsbeleid
• Kinderopvang
• VAPH
• Nieuw sociaal beleid
• Maximumfactuur thuiszorg en residentiële zorg
• Premie jonge gezinnen
• Aanvullende hospitalisatieverzekering

8
Welzijnsronde Omgevingsfactoren
9
Welzijnsronde Omgevingsfactoren

• Rekening houden met bestuurslagen

10
Welzijnsronde 4 themas
11
Kinderopvang Het landschap

• Erkende en gesubsidieerde kinderopvangvoorzieninge
  n
• Diensten voor onthaalouders - DVO
• Kinderdagverblijven ( kleine vestigingsplaatsen)
• Buitenschoolse opvang in aparte lokalen van
  erkende kinderdagverblijven - BOKDV
• Initiatieven voor buitenschoolse kinderopvang -
  IBO
• Lokale dienst buurtgerichte opvang - LoDi
• Zelfstandige kinderopvangvoorzieningen met attest
  van toezicht
• Zelfstandige onthaalouders - ZOO
• Zelfstandig kinderdagverblijven - ZKDV
• Zelfstandige buitenschoolse opvangvoorzieningen -
  ZBO
• Gemelde kinderopvangvoorzieningen

12
Kinderopvang Voorschoolse opvang
13
Kinderopvang

• Verwarrend?
• Ingewikkeld?
• Vernieuwend!

14
Kinderopvang De uitdagingen

• KADERDECREET KINDEROPVANG
• Focuspunten
• Voorschoolse kinderopvang
• Toegankelijkheid
• Betaalbaarheid
• Kwaliteit

15
Kinderopvang Reorganisatie

• Eerst focus op voorschoolse opvang Buitenschoolse
  opvang zal aansluiten
• Statuut aangesloten onthaalouders
• Erkende en zelfstandige sector wordt één vergunde
  sector
• Op één lijn met Europese regelgeving

16
Kinderopvang Toegankelijkheid

• Groeipad kinderopvang rekening houdend met
  nataliteitsprincipe, Barcelonanorm en Pact
  2020-norm
• Vraag en aanbod op elkaar afstemmen via lokaal
  loket kinderopvang
• Voorrangsbeleid gericht op inclusie van alle
  doelgroepen in de kinderopvang

17
Kinderopvang Kwaliteit

• Vergunningen voor alle kinderopvang
• Geen gemelde voorzieningen meer
• Competenties verhogen
• Competentievereisten in alle kinderopvangvoorzieni
  ngen!
• Werken aan professionalisering en rekrutering
• Inspectie en toezicht

18
Kinderopvang Buitenschoolse opvang

• Reorganisatie van buitenschoolse kinderopvang
• Focuspunten
• Link naar voorschoolse kinderopvang
• Toegankelijkheid betaalbaarheid - kwaliteit
• Kader voor vakantieopvang
• Samenwerking met alle actoren

19
Kinderopvang Buitenschoolse opvang
20
Kinderopvang Uitbreiding 2010

• Uitbreiding 2010
• 5,7 miljoen euro voorschoolse opvang
• 2,6 miljoen euro buitenschoolse opvang
• Generatiepact
• 1,75 miljoen euro bovenop 5,3 miljoen euro
  federale middelen in buitenschoolse opvang
• Doel tewerkstelling realiseren van
  laaggeschoolde jongeren

21
Kinderopvang Vragen werkgroep

• Wat komt er in het nieuwe decreet?
• Hoe absoluut kan het recht op kinderopvang zijn?
• Hoe organiseren we één loket met informatie over
  vrije plaatsen?
• Welke rol hebben de lokale besturen?
• Het geboortencijfer trekt weer aan hoe bereiden
  we ons voor?
• Hoe plannen we buitenschoolse en voorschoolse
  opvang?

22
Bijzondere Jeugdzorg

• Huidige situatie
• Aantal minderjarigen in BJZ blijft toenemen
• 38 jongste 8 jaar
• meer gerechtelijke maatregelen in POS
• gemiddelde begeleidingsduur neemt toe
• kloof tussen vraag en aanbod
• hoge bezettingsgraad

23
Bijzondere Jeugdzorg Vlaanderen eind 2009
Capaciteiten
24
Bijzondere Jeugdzorg Vlaams-Brabant en Brussel -
eind 2009
Capaciteit ?
Totaal 959Bijkomende capaciteit (2006-2009)
170 of 18,95
25
Bijzondere Jeugdzorg Krachtlijnen

• Meer jeugdzorg
• Responsabilisering voorzieningen
• Focus op brede jeugdhulp van
  opvoedingsondersteuning tot gesloten opvang

Meerjarenplan
26
Bijzondere Jeugdzorg Meer jeugdzorg

• Nieuwe (provinciale) programmatie
• Uitbreiding
• Mobiele jeugdhulp/kortdurende trajecten (opheffen
  maximumcapaciteit thuisbegeleiding)
• VIPA-buffer (semi/residentieel)
• Youth at Risk
• Aandacht voor doelgroepen (verslaving,
  niet-begeleide buitenlandse vreemdelingen)
• Gemeenschapsinstellingen
• Differentiatie
• Uitbreiding

27
Bijzondere Jeugdzorg Responsabilisering

• Werken aan instroombeperking
• Kortere begeleidingsduur
• Kortdurende hulp
• Flexibel werken
• Aandacht voor evidence based werken
• Samenwerking
• Netwerken crisishulp
• Aanpak knelpuntdossiers
• Werken aan outreach GGZ

28
Bijzondere Jeugdzorg Brede jeugdhulp

• Opvoedingsondersteuning evaluatie i.f.v.
  bijsturing
• CKG uitbreiding en betere profilering
• Pleegzorg
• Één decreet
• Trainingsprogramma pleegouders
• Meewerken aan statuut pleegouders
• Implementeren intersectorale toegangspoort
• Evaluatie decreet integrale jeugdhulp

29
Bijzondere Jeugdzorg Vragen van de werkgroep

• Wat zegt de toenemende instroom over onze
  samenleving en de draagkracht van de gezinnen?
  Welke rol en plaats verwachten we van jeugdhulp?
• Investeert Vlaanderen in extra opvangplaatsen
  van probleemjongeren?
• Hoe ver staan we met de intersectorale
  toegangspoort?
• Hoe zorgen we ervoor dat ouders en jongeren leren
  om te gaan met moeilijke leefsituaties?
• Wat doen we met jongeren die ernstige feiten
  gepleegd hebben?

30
Wonen en Zorg Uitdagingen

• Woonzorgdecreet wil woonzorgaanbod diversifiëren
• Versterking van de autonomiegedachte door
  thuiszorgondersteunende diensten (kortverblijf en
  dagopvang) en assistentiewoningen
• Meer samenwerking tussen thuiszorg en
  residentiële ouderenzorg (woonzorgcentra) door
  woonzorgnetwerken
• Mantelzorgers en ouderen beter inzicht geven in
  de keuzemogelijkheden aan woonzorg
• Betaalbaarheid van de woonzorg door nieuw decreet

31
Wonen en Zorg Vlaanderen - Cijfers 2009
Programmering Invulling Invullings
Woongelegenheden in woonzorgcentra 87.000 65.958 75,8
Centra voor kortverblijf (wg) 2.839 1.015 35,7
Dagverzorgingscentra 2.989 1.539 51,5
Lokale dienstencentra 582 186 32,0
Uren beschikbaar voor gezinszorg 19.140.495 in 2009 14.337.623 in 2008 74,9
32
Wonen en Zorg Vlaams Brabant Cijfers 2010
Programmering Invulling Invullings
Woongelegenheden in woonzorgcentra 14.384 10.597 73,7
Centra voor kortverblijf (wg) 456 138 30,3
Dagverzorgingscentra 495 172 34,7
Lokale dienstencentra 101 21 21
Uren beschikbaar voor gezinszorg 3.244.300 2.081.459 in 2008 /
33
Wonen en Zorg RIZIV

• Cijfers evolutie ZIV-uitgaven WZC-DVC

34
Wonen en Zorg RIZIV

• Cijfers bewonersprofiel ROB-RVT

35
Wonen en Zorg RIZIV

• Cijfers Evolutie ZIV-forfait DVC 2000 - 2008

36
Wonen en Zorg Gezinszorg

• Cijfers Evolutie uitbreiding urencontingent

37
Wonen en Zorg Vragen van de werkgroep

• Hoe wordt het woonzorgdecreet gerealiseerd?
• Wat met assistentiewoningen en zorgwoningen?
• Hoe wordt de toekomstige programmering van de
  uren gezinszorg afgestemd?

38
PmH Algemene situering
39
PmH Algemene situering
40
PmH Aanbod in Vlaanderen Evolutie
residentieel, semiresidentieel en ambulant aanbod
in de periode 2004-2009
Evolutie aanbod voorzieningen voor PmH - Capaciteit in exploitatie op 31 dec Evolutie aanbod voorzieningen voor PmH - Capaciteit in exploitatie op 31 dec Evolutie aanbod voorzieningen voor PmH - Capaciteit in exploitatie op 31 dec Evolutie aanbod voorzieningen voor PmH - Capaciteit in exploitatie op 31 dec Evolutie aanbod voorzieningen voor PmH - Capaciteit in exploitatie op 31 dec Evolutie aanbod voorzieningen voor PmH - Capaciteit in exploitatie op 31 dec Evolutie aanbod voorzieningen voor PmH - Capaciteit in exploitatie op 31 dec
2009 2008 2007 2006 2005 2004
internaten 4924 4915 4883 4861 4.855 4.858
observatiecentra 364 361 355 352 337 332
semi-internaten 3742 3751 3753 3763 3.744 3.727
tehuizen voor werkenden 1169 1164 1160 1160 1.161 1.169
tehuizen voor niet-werkenden 9327 9224 8852 8745 8.597 8.429
tehuizen van kort verblijf 150 148 139 135 133 114
dagcentra 3740 3721 3627 3609 3.593 3.569
thuisbegeleiding plaatsen () 5857 5857 5502 4663 4421 4190
begeleid wonen 2752 2752 2578 2408 2273 2.129
zelfstandig wonen 311 311 288 275 239 236
beschermd wonen 1129 1129 1074 1023 1006 745
geïntegreerd wonen 91 91 29 0 0 0
plaatsing in gezinnen/wop 1028 1028 1013 1013 1.007 1.001
totaal 34.584 34.452 33.253 32.007 31.366 30.499
() thuisbegeleiding (begeleidingen) 87860 87860 82527 69947 66317 62.850
() trajectbegeleiding (begeleidingen) 2287 2287
41
PmH Aanbod in Vlaanderen

• Evolutie in het aantal PAB-budgethouders in de
  periode 2004 - 2009

Evolutie totaal PAB-budget en actieve budgethouders Evolutie totaal PAB-budget en actieve budgethouders Evolutie totaal PAB-budget en actieve budgethouders
Begroot totaalbudget PAB Actieve budgethouders in
2004 23.296.030 694
2005 29.214.317 893
2006 35.370.507 1126
2007 42.616.968 1287
2008 48.691.033 1631
2009 54.758.400 1727
42
PmH Aanbod in Vlaanderen

• Evolutie aantal goedgekeurde imb- vragen in de
  periode 2003 2009

Evolutie van het aantal personen met een goedgekeurde vraag Evolutie van het aantal personen met een goedgekeurde vraag Evolutie van het aantal personen met een goedgekeurde vraag
Aantal PmH met goedgekeurde vragen
2003 9.359 100
2004 10.527 112
2005 12.242 131
2006 12.082 129
2007 16.029 171
2008 15.153 162
2009 15.214 163
43
PmH Algemene situering
44
PmH Cijfers
45
PmH Cijfers
46
PmH Cijfers
47
PmH Strategische doelstellingen en
acties

• Zorggarantie in 2020 voor de zwaarst
  zorgbehoevenden en voor de pmh met de grootste
  nood aan ondersteuning in de vorm van zorg en
  assistentie in natura of in contanten
• Geïnformeerde gebruikers en vraaggestuurde zorg
  en assistentie in 2020

48
PmH Strategische projecten en
acties

1. Meerjarenplan uitbreiding aanbod
2. Goed functionerend voortraject creëren
3. Toegangspoort vernieuwen in associatie met
   toegangspoort integrale jeugdhulp
4. Zorgregie en persoonsvolgende financiering
   vraaggestuurd organiseren
5. Inschalingsinstrument voor zorggerelateerde
   financiering maken
6. Ondernemerschap in sector bevorderen
7. Transitietraject voor PAB
8. Inclusie verwezenlijken in eigen beleidsdomein
9. Gelijkekansenbeleid voor pmh realiseren
10. Een breed denkkader vraagt een maatschappelijk
    debat

49
PmH Vragen van de werkgroep

• Wat vinden we van de doelstellingen zorggarantie
  voor zwaar zorgbehoevenden?
• Moeten we evolueren naar meer vraaggestuurde
  zorg?
• Hoe kunnen we de gebruiker beter informeren en
  ondersteunen in vraagverduidelijking?

50
Welzijnsronde Tot uw dienst
Contactpersonen kabinet Jo Vandeurzen Contactpersonen kabinet Jo Vandeurzen Contactpersonen kabinet Jo Vandeurzen
Thema Email Telefoon
Kinderopvang en Bijzondere Jeugdzorg dirk.broos_at_vlaanderen.be 02 552 64 45
Kinderopvang deirdre.gees_at_vlaanderen.be 02 552 64 33
Bijzondere Jeugdzorg jan.deridder_at_vlaanderen.be 02 552 64 34
Wonen en Zorg dirk.dewolf_at_vlaanderen.be 02 552 64 31
Algemeen beleid karine.moykens_at_vlaanderen.be 02 552 64 06