REPUBLIK KE-V DI PRANCIS

1
REPUBLIK KE-V DI PRANCIS

• Seri Bahan Kuliah ke-2
• Transformasi Masyarakat Prancis
• Semester Genap 2009-2010

2
PERAN DE GAULLE DALAM PEMERINTAHAN PASCA PERANG
DUNIA II
a. Ketika perang Dunia ke-II usai, tidak seorang
Prancis pun yang menghendaki sistem pemerintahan
kembali kepada sistem tahun 1940-an (Pemerintahan
Vichy).
b. Rakyat sangat mengagungkan kaum Résistance
yang didominasi oleh partai kiri. Saat itu
kelompok ini sangat berpengaruh, khususnya kaum
komunis, yang menguasai 30 suara dalam pemilihan
umum. c. Pemimpin Gouvernement Provisoire de la
République Française, Jenderal de Gaulle yang
memiliki kharisma sangat tinggi, tidak sependapat
dengan partai kiri karena de Gaulle menganggap
bahwa kekuasaan legislatif terlampau kuat
sehingga perlu dilakukan pembaharuan konstitusi
3
d. Akhirnya de Gaulle mengundurkan diri
(pemerintahan menjadi demisioner) dan ia tidak
bersedia bergabung dengan kelompok kiri. Setelah
dilaksanakan referendum, warga Prancis masih
tetap memilih konstitusi yang mirip dengan
konstitusi pada Republik Ketiga (sistem
parlementer). Dengan demikian berdirilah Republik
Keempat di Prancis tanpa campur tangan Jenderal
de Gaulle.
4
REPUBLIK KE-IV

• Republik Keempat dimulai dengan beberapa
  permasalahan besar, yaitu
• Pertama ketidakstabilan pemerintahan yang
  diakibatkan oleh konflik antara kaum komunis dan
  kaum gaullist (pengikut de Gaulle). Bahkan
  pemerintah yang sangat populer saat itu, yang
  dipimpin Pinay dan Mendes-France, hanya bertahan
  tidak lebih dari 10 bulan.
• Kedua, Pemerintahan Republik Keempat menghadapi
  kesulitan finansial akibat dari Perang Dunia II
  (nilai mata uang franc hanya 1/100 dari nilai
  tahun 1914). Anggaran pembangunan sedikit stabil
  menjelang tahun 1952. Maka dalam melaksanakan
  pembangunan negerinya, Prancis sangat tergantung
  pada hutang luar negeri, terutama dari Amerika
  Serikat.

5

• ketiga, pemerintah Prancis menghadapi masalah
  dengan wilayah koloninya di Pasifik, Afrika Hitam
  (Afrique Noire), Maroko, Tunisia, Indocina, dan
  Aljazair. Di Indocina, perang berlangsung mulai
  tahun 1946 (setelah pasukan Prancis terpukul di
  Dien Bien Phu) hingga tahun 1954. Prancis
  meninggalkan Indocina, namun wilayah ini tetap
  menjadi kancah peperangan setelah terjadinya
  intervensi Amerika tahun 1966 -- 1972.
• keempat, masalah Aljazair. Prancis tidak
  bermaksud meninggalkan Aljazair, karena wilayah
  ini diatur sebagai layaknya département yang ada
  di Prancis metropolitaine dan 1/10 penduduknya
  adalah warga Prancis. Gerakan kemerdekaan
  Aljazair dimulai tahun 1954 dan menyebar ke
  seluruh negeri. Pemerintah Republik IV
  mengirimkan pasukan wajib militer dengan masa
  tugas kurang lebih 2 tahun.

6
DAMPAK PERANG ALJAZAIR

1. Ditinjau dari segi finansial maupun dari
   kemanusiaan, perang Aljazair ini sangat mahal. Di
   satu pihak masyarakat Prancis yang antikolonial
   menghendaki Prancis segera mengakhiri peperangan
   dengan memerdekakan Aljazair, sementara itu di
   lain pihak ada yang tetap menginginkan
   menggunakan politik kekuatan, yaitu
   menyelesaikannya dengan aksi militer.
2. Pada tahun 1958 terjadi penggulingan kekuasaan
   militer di Aljir yang menentang Republik IV.
   Untuk memperoleh solusi dari krisis itu, Presiden
   Republik IV saat itu (yang akhirnya menjadi
   presiden terakhir Republik IV) Guy Mollet
   memanggil Jenderal Charles de Gaulle. Perang di
   Aljazair berakhir pada tahun 1962 setelah negara
   itu memproklamasikan kemerdekaannya.

7
Aljazair Sebagai Koloni Prancis

• Prancis menyerang Aljazair pertama kali pada
  tahun 1830
• Pada tahun 1834 Prancis berhasil menguasai
  wilayah Aljazair
• Pada masa itu sebagian warga Prancis, Italia,
  Spanyol dan Malta pindah ke Aljazair untuk
  bertani di daratan Aljazair
• Banyak terjadi pernikahan campuran dan
  keturunannya disebut le pied noir
• Mereka mendapatkan keuntungan dari penyitaan
  tanah yang dilakukan oleh pemerintah Prancis pada
  masa pendudukan itu.

8
Aljazair Sebagai Koloni Prancis

• Pada masa penjajahan Prancis di Aljazair, terjadi
  diskriminasi misalnya kaum muslim Aljazair tidak
  mendapatkan kekuatan hukum, tidak diakui sebagai
  warga negara dan tidak memiliki hak suara
• Prancis mengambil hasil bumi dan kekayaan alam
  Aljazair. Pada masa kolonisasi itu, perekonomian
  Prancis sangat maju karena kebutuhan pangan dan
  kebutuhan hasil alam Prancis dapat terpenuhi dari
  eksploitasi SDA tersebut
• Tokoh terkenal Aljazair yang memberontak pada
  masa kolonisasi Prancis adalah Abd Al-Qadir.

9
Aljazair Sebagai Koloni Prancis

• Abd al-Qadir membentuk dan memperkuat pasukannya
  untuk melawan pasukan Prancis
• Namun setelah terjadi pemberontakan yang merusak
  sebagian besar wilayah Aljazair, Abd al-Qadir
  akhirnya kalah dan ditangkap oleh Prancis. Ia
  kemudian diasingkan ke Damaskus, Siria.
• Prancis ingin mengubah karakter wanita Aljazair
  dan menjadikan mereka bagian dari masyarakat
  Prancis dengan melarang mereka menggunakan
  atribut keagamaan (dalam hal ini jilbab)

10
Perang Aljazair (1)

• Latar Belakang Terjadinya Perang
• Prancis menjadikan Aljazair sebagai Département
  yang sama dengan Département di wilayah Prancis
  metropolitan dan ini ditentang rakyat Aljazair
• Pada bulan Mei 1945, terjadi pembunuhan 40 ribu
  orang muslim oleh otoritas kristen di Setif,
  Aljazair
• Pada tahun 1949, terjadi teror bagi masyarakat
  Prancis di kota di Oran
• Naiknya jumlah populasi Aljazair
• Eksploitasi alam yang dilakukan Prancis, yang
  sangat merugikan penduduk Aljazair
• Angka pengangguran yang tinggi di Aljazair.

11
Perang Aljazair

• Perang Aljazair terjadi pada tahun 1954-1962
• 24 Oktober 1954, Komunitas Muslim Aljazair
  memberi peringatan kepada pemerintah Prancis
  bahwa mereka akan melakukan penyerangan
• 1 November 1954, terjadi penyerangan terhadap
  Prancis di 70 wilayah di Aljazair. Penyerangan
  ini menghancurkan jembatan, pabrik dan sarana
  publik. Barak militer Prancis di Batna diserang
  yang menyebabkan jatuhnya korban di pihak militer
  baik militer Prancis maupun penyerang. Pemerintah
  Prancis kemudian mengumumkan keadaan darurat
  yang disusul dengan pengiriman 400 ribu pasukan
  Prancis ke Aljazair.

12
Perang Aljazair

• Pada Juni 1955, Jacques Soustelle mengusahakan
  adanya perdamaian, tetapi gagal
• Pada Agustus 1955, tentara muslim menyerang
  Philippeville dan menewaskan 123 orang.
  Penyerangan ini kemudian dibalas oleh Prancis
  yang menewaskan 4000 kaum penyerang
• 29 Mei 1958, Prancis mengalami krisis politik
  yang menuntut De Gaulle sebagai presiden Prancis
  saat itu untuk membentuk pemerintahan baru,
  karena pemerintahan Republik IV dinilai sangat
  lamban menangani masalah yang terjadi.

13
Republik Kelima

• Republik Kelima terbentuk karena terjadinya
  krisis Aljazair yang berakibat Republik Keempat
  Prancis
• Pada Repubik Kelima, sistem pemerintahan yang
  tadinya parlementer menjadi presidensial
  sekaligus parlementer (Ada Président de la
  République dan ada Premier Ministre)
• Presiden tidak lagi hanya simbol tapi memilki
  kekuasaan yang lebih besar, yaitu hak untuk
  mengangkat Premier Ministre dan kewenangan untuk
  membubarkan Assemblée Nationale.
• Ada pembagian kekuasaan Premier Ministre sebagai
  Chef du Gouvernement dan Président de la
  République sebagai Chef de lÉtat

14
Proses Lepasnya Aljazair

• Setelah terbentuknya Republik V Prancis, De
  Gaulle selaku presiden Prancis memberikan hak
  pengakuan sebagai warga negara Prancis kepada
  rakyat Aljazair
• De Gaulle berjanji untuk membangun sarana
  pendidikan dan kesehatan di Aljazair serta
  menciptakan lapangan kerja bagi rakyat Aljazair
• Usulan yang diajukan De Gaulle tidak mampu
  mendamaikan pemberontakan dan perang yang terjadi
  di Aljazair.
• De Gaulle akhirnya memberikan 3 opsi (auto
  determination) kepada Aljazair, yakni
• - Berintegrasi dengan Prancis
• - Merdeka tetapi tetap berada dalam ikatan
  dengan Prancis
• - Merdeka sepenuhnya.

15
Proses Lepasnya Aljazair

• Mei 1961, dilakukan negosiasi antara Prancis dan
  pemerintah republik Aljazair (Gouvernement
  Provisoire de la République dAlgiérienne)
• Namun negosiasi tersebut tertunda karena
  pergantian kepemimpinan Aljazair dari Abbas
  menjadi Youssef Ben Khedda
• Maret 1962, melalui perjanjian Evian, disepakati
  bahwa kemerdekaan Aljazair diputuskan melalui
  referendum yang akan diselenggarakan di dua
  negara tersebut yakni di Prancis dan di Aljazair

16
Proses Lepasnya Aljazair

• Pada tanggal 8 April 1962, diadakan referendum di
  Prancis hasilnya adalah 91 menyetujui
  kemerdekaan Aljazair, namun kaum nasionalis
  Prancis tidak menyetujui hasil tersebut.
• Pada tanggal 1 Juli 1962, referendum diadakan di
  Aljazair. Hasilnya sebanyak 99,7 rakyat
  Aljazair memilih untuk merdeka.
• Pada tanggal 5 Juli 1962, kemerdekaan Aljazair
  diproklamasikan. Terjadi emigrasi besar ke Eropa
  dan hanya tersisa buruh-buruh miskin di Aljazair
• Terhitung selama masa perang Aljazair melawan
  Prancis (tahun 1954-1962) jumlah korban yang
  jatuh sebanyak 100 ribu orang Prancis dan 1 juta
  orang Aljazair.

17
Dampak Krisis Aljazair Terhadap Prancis

• Dampak Politik
• Krisis Aljazair menjatuhkan Republik Keempat dan
  mengantarkan Prancis untuk memasuki bentuk
  pemerintahan baru Republik Kelima
• Dampak Ekonomi
• Prancis mengalami defisit karena biaya perang
  yang sangat tinggi
• Dampak Sosial
• Terjadi rasisme di Prancis (Xenophobie) dan
• peningkatan penduduk muslim di Prancis

18
Sejarah Awal Dekolonisasi Prancis

• Sejak akhir abad ke-18, bangsa Eropa yang
  mendominasi dunia saling berbagi wilayah
  kekuasaan. Meskipun demikian, pada abad ke-20
  dominasi mereka semakin sulit untuk
  dipertahankan.
• Perang tahun 1914-1918 merupakan asal mula
  mundurnyakolonialisme.
• Setelah tahun 1918, penduduk wilayah koloni
  menginginkan kebebasan dan kemerdekaan wilayahnya
  dan berjuang untuk merdeka
• Perang Dunia II turut memberi andil pada
  munculnya aksi kemerdekaan di berbagai wilayah
  koloni

19
Penyebab Dekolonisasi

• A. Kelesuan dari daerah-daerah métropoles
• Akibat dari dua perang dunia Kekuatan-kekuatan
  besar Eropa (Prancis, Inggris, Belanda, dan
  Belgia) tidak akan memenangi perang dunia tanpa
  bantuan Amerika Serikat.
• Selama perang, Inggris dan Prancis memperbanyak
  janji-janji mereka untuk memberikan kemerdekaan
  pada koloni-koloni mereka. Untuk menggabungkan
  Afrique Noire di bawah Prancis Merdeka, De Gaulle
  dalam pidatonya di Brazzaville tahun 1944,
  menjanjikan kemerdekaan dan mengumumkan
  partisipasi koloni dalam menjalankan urusan
  pemerintahan ini.
• Sejak tahun 1945, koloni-koloni Prancis
  menyatakan kemandirian seperti apa yang
  dijanjikan.

20
Penyebab Dekolonisasi

• Negara-negara di daratan Eropa tidak lagi
  memiliki cara untuk menjaga wilayah koloni
  mereka.
• Dominasi militer juga merupakan suatu masalah
  karena hanya berpusat pada kota-kota penting dan
  titik-titik strategis, tidak secara keseluruhan.
  Negara-negara tersebut dengan demikian tidak
  mampu lagi menjaga keutuhan dari jajahan mereka.

21
Penyebab Dekolonisasi

• B. Perjuangan daerah-daerah koloni untuk merdeka
• Dampak eksploitasi koloni
• Kolonisasi merupakan sebuah cara eksploitasi
  ekonomi demi keuntungan negara-negara Eropa. Hal
  ini menghancurkan sistem ekonomi tradisional
  karena menggantikan sebagian besar kebudayaan
  asli dengan perkebunan-perkebunan yang
  diperuntukkan kepentingan komoditi ekspor.
• Penduduk setempat merasa tereksploitasi oleh
  tujuan memperkaya negara negara Eropa, karena
  mereka sendiri hidup dalam kemiskinan. Perasaan
  ini muncul sedemikian besar sehingga mendorong
  penduduk setempat untuk melakukan perlawanan.

22
Penyebab Dekolonisasi

• Gerakan nasionalisme
• Nasionalisme didorong oleh sebuah gerakan
  revolusioner. Sejak Kongres Bakou pada tahun
  1920, Komintern (Sosialis Internasional ke-3)
  mendukung emansipasi rakyat di wilayah koloni.
  Uni Sovyet setelah 1945 sangat populer.
  Perkembangan sosialisme di negara-negara koloni,
  dan solidaritas yang menyatukan mereka
  berkontribusi besar terhadap tumbuh suburnya
  paham nasionalis dan komunis.

23
Penyebab Runtuhnya Kekuasaan Kolonial

• C. Pendapat Internasional
• Pendapat internasional, setelah 1945, memihak
  pada dekolonisasi. Piagam Atlantik 1941 oleh
  Roosevelt dan Churchill yang memuat hak-hak asasi
  manusia memberi pengaruh yang sangat besar pada
  seluruh dunia. Piagam ini kemudian dimasukkan
  dalam Piagam Persatuan Bangsa Bangsa pada tahun
  1945, lalu pada Déclaration Universelle des
  Droits de lHomme pada tahun 1948. PBB kemudian
  menjadi fondasi internasional yang mendorong
  dekolonisasi.

24
Penyebab Runtuhnya Kekuasaan Kolonial

• Gereja Katolik menerapkan sebuah evolusi besar
  dengan menyatakan gagasan universalismenya.
  Gereja, memberikan simpati pada kelompok penduduk
  asli. Selain itu, Commission des Eglises
  Protestantes pour les Affaires Internationales
  juga menyatakan dukungan mereka terhadap proses
  dekolonisasi pada tahun 1946.

25
Jalan Menuju Kemerdekaan

• Kemerdekaan melalui kekuatan militer
• Perang Indochine
• Pada tanggal 2 September 1945 Vietnam
  memproklamasikan kemerdekaan Republik Demokratis
  Vietnam dengan sebuah pemerintahan perwakilan
  yang dipimpin Ho Chi Minh. Namun kemudian,
  Prancis menduduki kembali dan menempati Saigon.
  Pada tahun 1946, sebuah piagam ditandatangani
  oleh Prancis yang mengakui kemerdekaan ini.

26
Perang Aljazair Revolusi Kemerdekaan Algérie
dilakukan karena negosiasi selalunya dihalangi
oleh oposisi (pieds-noirs) (pemberontakan
barikade pada Januari 1960 terhadap rakyat
Aljazair) dan juga tentara pada April 1961 yang
melancarkan coup dEtat. Kedua oposisi ini
kemudian membentuk O.A.S. (Organisation de
lArmée Secrète) yang melancarkan beberapa kali
usaha untuk membunuh De Gaulle. Negosiasi pada
akhirnya berlangsung tanggal 12 Maret 1962,
dengan penandatanganan Accords dEvian Algérie
merdeka (Termasuk Sahara), dengan referendum yang
dilakukan di Prancis dan Algérie.
27
Dekolonisasi

• B. Kemerdekaaan melalui negosiasi
• Maroko dan Tunisia
• Setelah Perang Dunia II, Prancis mencari solusi
  yang lebih elegan dengan wilayah koloninya tanpa
  melalui aksi militer. Hal ini dituntut oleh
  pergerakan-pergerakan nasionalis di Tunisia,
  bagian dari Néo Destour yang terbentuk pada tahun
  1944 dipimpin oleh Habib Bourguiba, dan bagian
  dari Istiqlal di Maroko, yang dibentuk pada
  tahun 1944 oleh Mohammed Ben Youssef (Mohammed
  V). Mereka melancarkan perang revolusi
  kemerdekaan melawan dominasi Prancis melalui
  pemberontakan dan aksi terorisme.

28
Dekolonisasi

• Pada tahun 1950, Bourguiba dipenjara. Tahun 1953
  giliran Sultan Maroko yang dibuang ke Madagaskar.
• Dengan kepemimpinan Pierre Mendès France,
  Prancis pada masa pemerintahan tahun 1954,
  berhasil melakukan negosiasi dengan kaum
  nasionalis Maroko. Mereka berthasil
  menandatangani Accords de La Celle-Saint-Cloud
  yang mengakui kemerdekaaan Maroko yang
  diproklamasirkan pada tanggal 2 Maret 1956. Sejak
  tahun 1954, pemerintahan Mendès-France sepakat
  dengan otonomi dalam negeri Tunisia yang
  memproklamasikan kemerdekaannya pada tanggal 2
  Maret 1956.

29
Dekolonisasi

• 2. Afrique Noir
• Mereka memperoleh kemerdekaan tanpa banyak
  konflik. AEF (Afrique Equatoriale Francaises) ,
  dan Madagaskar. Sejak tahun 1946, koloni-koloni
  PRancis di Afrique Noir merupakan bagian dari
  Union Française sehingga mereka dianggap sebagai
  territoires doutre-mer.
• Beberapa perwakilan Afrika duduk di parlemen
  Prancis, tetapi administrasi kolonial tetap
  berlangsung. Hal tersebut tidak memuaskan
  kelompok pergerakan nasionalis yang moderat dan
  menekan secara kuat, seperti di Madagaskar pada
  tahun 1947.
• Dengan kembalinya kekuasaan De Gaulle pada tahun
  1958, Union Française berubah menjadi Communauté
  Française mengikuti konstitusi baru.

30
Dekolonisasi

• Kebijakan memberikan kemerdekaan dilakukan
  dengan referendum secara cepat cukup dengan
  koloni-koloni memilih NON pada pertanyaan yang
  diselenggarakan pada 28 September 1958, dengan
  menolak masuk dalam komunitas yang ditawarkan.
• Semua wilayah koloni memilih untuk bergabung
  dengan Communauté, kecuali Guinée Conakry yang
  tidak lama kemudian merdeka. Namun, pada tahun
  1960, Sénégal menuntut kemerdekaan yang telah
  disepakati.
• Sejak saat itu, wilayah-wilayah koloni yang lain
  melakukan hal yang sama. Mereka menjaga hubungan
  kerjasama dengan Prancis. Hanya Djibouti yang
  memperoleh kemerdekaan pada tahun 1977.