D.LGS. 286/2005 ART. 6 : FORMA DEI CONTRATTI

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D.LGS. 286/2005ART. 6 FORMA DEI CONTRATTI

• Per il contratto di trasporto di merci su strada
  non è imposta alcuna forma obbligatoria
• Il contratto è, quindi, valido anche se concluso
  oralmente
• Tuttavia, uno dei principali scopi della riforma
  è lincentivazione delluso della forma scritta
  per la disciplina dei contratti di trasporto con
  losservanza dei requisiti di legge

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• La mancata stipula di un valido contratto scritto
  determina rilevanti conseguenze in materia di
  responsabilità, a carico di committente e vettore

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IL CONTRATTO DI TRASPORTO DI MERCI SU
STRADA SCRITTOElementi essenziali
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• Nome e sede del vettore e del committente e, se
  diverso, del caricatore
• numero di iscrizione del vettore allAlbo
  Nazionale degli autotrasportatori di cose per
  conto di terzi
• tipologia e quantità della merce oggetto del
  trasporto, nel rispetto delle indicazioni
  contenute nella carta di circolazione dei veicoli
  adibiti al trasporto stesso
• corrispettivo del servizio di trasporto e
  modalità di pagamento
• luoghi di presa in consegna della merce da parte
  del vettore e di riconsegna della stessa al
  destinatario

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• In mancanza di uno solo degli elementi essenziali
  sopra indicati
• il contratto di trasporto si considera non
  stipulato in forma scritta.

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• PER I TRASPORTI ESEGUITI IN REGIME DI CABOTAGGIO
  STRADALE(trasporto affidato a vettore
  comunitario che opera in territorio italiano)
• ULTERIORI ELEMENTI ESSENZIALI
• Termini temporali per la riconsegna della merce
• Istruzioni aggiuntive del committente, del
  vettore o, se diverso dal committente, del
  caricatore

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IL CONTRATTO DI TRASPORTO DI MERCI SU STRADA
SCRITTOElementi eventuali
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• Termini temporali per la riconsegna della merce
• Istruzioni aggiuntive di committente, vettore o
  caricatore (se diverso dal committente)

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CONTRATTAZIONE DEI PREZZI(ARTT. 3 E 4)

• ABROGATO IL SISTEMA DELLE TARIFFE OBBLIGATORIE A
  FORCELLA INTRODOTTO DALLA LEGGE N. 298/74
• CON IL D.LGS. 286/2005 I CORRISPETTIVI PER I
  SERVIZI DI TRASPORTO DI MERCI SU STRADA SONO
  DETERMINATI DALLA LIBERA CONTRATTAZIONE DELLE
  PARTI

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IL CORRISPETTIVO

• Se il contratto è scritto, il corrispettivo deve
  essere indicato obbligatoriamente allinterno del
  contratto
• Se il contratto non è scritto, si applicano gli
  usi e le consuetudini raccolti in appositi
  bollettini predisposti dalle camere di commercio

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ART. 5. D.LGS. 286/2005 ACCORDI VOLONTARI

• Lart. 5 stabilisce che le organizzazioni
  associative di vettori e di utenti dei servizi di
  trasporto possono stipulare accordi di diritto
  privato, nellinteresse delle imprese
  rispettivamente associate, al fine di regolare i
  relativi rapporti contrattuali sulla base della
  normativa in materia di sicurezza della
  circolazione e di sicurezza sociale

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ACCORDI VOLONTARIElementi essenziali

• Indicazione della categoria merceologica alla
  quale sono applicabili
• previsione della obbligatorietà della forma
  scritta dei contratti di trasporto stipulati in
  conformità degli accordi stessi
• previsione dellobbligo di subordinare la stipula
  dei contratti alla condizione del regolare
  esercizio, da parte del vettore, dellattività di
  autotrasporto

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• previsione della responsabilità soggettiva del
  vettore e, se accertata, del committente, del
  caricatore e del proprietario della merce, nei
  casi di violazione della normativa in materia di
  sicurezza della circolazione, con particolare
  riguardo a quelle relative al carico dei veicoli,
  ai tempi di guida e di riposo dei conducenti e
  alla velocità massima consentita

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• previsione della dichiarazione, da parte
  dellimpresa di autotrasporto, con riferimento
  alloperato dei suoi conducenti, dellosservanza
  dei contratti collettivi ed individuali di
  lavoro, della normativa in materia previdenziale
  ed assistenziale, e di quella in materia di
  autotrasporto di merci per conto di terzi, nonché
  per la perdita, i danni o lavaria delle merci
  trasportate
• durata predeterminata, comunque non superiore al
  triennio, con possibilità di proroga tacita,
  salvo disdetta da comunicarsi entro un congruo
  periodo di tempo anteriore alla scadenza

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• individuazione di organismi, composti da
  rappresentanti del Ministero delle infrastrutture
  e dei trasporti, delle associazioni dei vettori e
  di quelle degli utenti, per la verifica sulla
  corretta applicazione degli accordi
• ricorso, in caso di controversie relative agli
  accordi, ad un tentativo di conciliazione, prima
  di procedere ad azioni sindacali, affidato ad un
  soggetto nominato dalle competenti strutture del
  Ministero delle infrastrutture e dei trasporto.

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• Gli accordi volontari tra le associazioni dei
  vettori e quelle degli utenti dei servizi di
  trasporto sostituiranno i vecchi accordi
  collettivi di settore che rimarranno, però, in
  vigore fino al 31 dicembre 2006.

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MODELLI MINISTERIALI DEL CONTRATTO DI TRASPORTO
DI MERCI SU STRADA SCRITTO

• Il decreto ministeriale del 1 febbraio 2006, in
  attuazione dellart. 6, comma 2, del d.lgs. n.
  286/2005, ha determinato quattro modelli
  contrattuali tipo di contratto di trasporto di
  merci su strada al fine di facilitare luso
  della forma scritta
• Per prestazione singola
• Per pluralità di prestazioni
• Con rinvio ad accordi volontari
• Per prestazione singola o pluralità di
  prestazioni da parte di sub-vettori

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• Tali modelli ministeriali tipo hanno solo valore
  indicativo
• Le parti rimangono libere di scegliere altre
  formulazioni contrattuali, purchè contengano gli
  elementi essenziali di cui allart. 6, comma 3,
  d.lgs. 286/2005 suddetti

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MODELLI MINISTERIALI CLAUSOLE COMUNI AI QUATTRO
TIPI CONTRATTUALI

• Identificazione delle parti vettore e
  committente
• identificazione delle merci trasportate (e, per
  prestazioni continuative, durata del contratto)
• elementi identificativi del/i veicolo/i adibito/i
  al trasporto
• luogo di consegna e riconsegna delle merci

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• data e ora di consegna e riconsegna delle merci
  (eventuale)
• corrispettivo
• istruzioni aggiuntive del committente (eventuale)
• utilizzo di sub vettori (eventuale)
• patti modificativi
• adempimento da parte del vettore degli obblighi
  connessi alloperato dei conducenti
• disciplina applicabile

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ANALISI DI ALCUNE CLAUSOLE INDICATE NEI MODELLI
TIPO

• IDENTIFICAZIONE DELLE PARTI prevista per ogni
  modello
• Vettore ragione sociale (ovvero nome o cognome),
  sede e numero di iscrizione allAlbo nazionale
  degli autotrasportatori di cose per conto di
  terzi del vettore ed eventuali relative
  limitazioni, ovvero estremi della licenza
  comunitaria e di ogni

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• altra eventuale documentazione prevista dalle
  vigenti disposizioni in materia di autotrasporto
  internazionale o di trasporti eseguiti in regime
  di cabotaggio stradale
• Committente ragione sociale (ovvero nome e
  cognome) e sede del committente

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IDENTIFICAZIONE DELLE PARTI

• Nel modello che rinvia ad accordi volontari, vi è
  laggiunta dellindicazione delliscrizione delle
  parti ad unassociazione di categoria

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IDENTIFICAZIONE DELLE PARTI

• Nel modello tipo per prestazioni da parte di
  sub-vettori, le parti sono il vettore-committente
  ed il sub-vettore (per entrambe, quindi, dovrà
  essere indicato il numero di iscrizione allAlbo
  nazionale degli autotrasportatori di cose per
  conto terzi ed eventuali relative limitazioni,
  ovvero gli estremi della licenza comunitaria e di
  ogni altra eventuale documentazione prevista
  dalle vigenti disposizioni in materia di
  autotrasporto internazionale o di trasporti
  eseguiti in regime di cabotaggio stradale)

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ACCORDO VOLONTARIO DI RIFERIMENTO

• Nel modello che rinvia ad accordi volontari, le
  parti si danno reciprocamente atto dellesistenza
  di un accordo volontario tra le organizzazioni
  rappresentative di vettori e quelle degli utenti,
  che viene recepito nel contratto quale parte
  integrante dello stesso

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IDENTIFICAZIONE DELLA MERCE

• I modelli contrattuali tipo prevedono
• - la clausola il trasporto di dette merci
  avverrà nel rispetto delle indicazioni contenute
  nella carta di circolazione del/i veicolo/i
  adibito/i al trasporto delle stesse
• - per i contratti per prestazioni continuative,
  in caso di mancata individuazione delle merci da
  trasportare al momento della stipula del
  contratto, il vettore si impegna a trasportare i
  quantitativi di merci rispetto ai quali il
  committente gli farà pervenire, con adeguato
  anticipo, la richiesta di trasporto

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• - per i contratti per prestazioni continuative,
  linserimento nel contratto dellindicazione dei
  quantitativi massimi e minimi di merce da
  trasportare

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ELEMENTI IDENTIFICATIVI DEL VEICOLO

• Non è necessario indicare il mezzo utilizzato per
  il trasporto al momento della stipula del
  contratto, purchè il vettore si impegni a
  comunicare per iscritto al committente gli
  elementi identificativi del veicolo, prima
  dellinizio delloperazione di trasporto (in caso
  di eventi impeditivi imprevisti, anche a
  trasporto iniziato)

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LUOGO DI CONSEGNA E DI RICONSEGNA DELLA MERCE

• Il luogo di consegna e di riconsegna della merce
  può variare rispetto al momento della stipula del
  contratto in tal caso, il committente lo
  comunicherà per iscritto al vettore in tempo
  utile prima del completamento delloperazione di
  trasporto
• Se la diversa destinazione è allinterno della
  stessa provincia, è sufficiente una indicazione
  orale

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CORRISPETTIVO

• I modelli contrattuali tipo per prestazioni
  continuative prevedono la clausola di adeguamento
  della tariffa di trasporto alle variazioni del
  prezzo del carburante
• Le parti potranno prevedere che ladeguamento sia
  anche in relazione alla variazione di altre voci
  di costi oltre a quella del carburante

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CORRISPETTIVO

• Il modello tipo per prestazioni da parte di
  sub-vettori suggerisce di calcolarlo sulla base
  degli elementi relativi ai costi del sub-vettore
  comunicati al vettore-committente durante la
  negoziazione e di inserire una clausola di
  adeguamento della tariffa di trasporto in
  relazione ad eventuali variazioni significative
  dei costi operativi del sub-vettore e a costi
  esterni sullo stesso gravanti, quali il prezzo
  del carburante

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OBBLIGHI DEL VETTORE-COMMITTENTE E DEL SUB-VETTORE

• Il modello per prestazioni da parte di
  sub-vettori prevede, in relazione agli obblighi
  reciproci delle parti, quanto segue
• Il vettore-committente deve verificare che il
  sub-vettore sia abilitato al trasporto che i
  suoi veicoli siano idonei a svolgerlo che la sua
  posizione relativa agli obblighi previdenziali
  sia regolare, chiedendo dichiarazione sostitutiva
  di atto notorio
• Il sub-vettore si impegna ad eseguire
  direttamente, con la propria organizzazione
  imprenditoriale, le prestazioni oggetto del
  contratto di trasporto e le altre obbligazioni
  assunte con il preventivo consenso scritto del
  vettore-committente, può, però, affidarsi a sua
  volta ad un terzo per lesecuzione delle
  operazioni di trasporto

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• In tal caso, il sub-vettore rimane responsabile
  nei confronti del vettore-committente del
  corretto adempimento da parte del terzo delle
  prestazioni allo stesso affidate

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ART. 7 D.LGS. 286/2005

• se il contratto di trasporto di merci su strada è
  stipulato in forma scritta, il vettore, il
  committente, il caricatore ed il proprietario
  della merce devono assicurarsi che le modalità di
  esecuzione del trasporto pattuite siano
  compatibili con il rispetto da parte del
  conducente delle norme sulla sicurezza della
  circolazione stradale di cui al d.lgs. 30 aprile
  1992, n. 285 (Nuovo codice della strada),
  relative a

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• Sagoma limite (art. 61)
• massa limite (art. 62)
• limiti di velocità (art. 142)
• sistemazione del carico sui veicoli (art. 164)
• trasporto di cose sui veicoli a motore e sui
  rimorchi, anche in casi diversi da quelli di cui
  al comma 9 dello stesso articolo (art. 167)
• durata della guida degli autoveicoli adibiti al
  trasporto di persone e cose (art. 174)

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• Se le modalità di esecuzione del trasporto
  previste dalla documentazione contrattuale sono
  incompatibili con il rispetto della suddetta
  normativa sulla sicurezza ed il conducente
  l'abbia effettivamente violata, oltre che il
  conducente, anche il soggetto (vettore,
  committente, caricatore e proprietario della
  merce) che ha fornito le istruzioni incompatibili
  con il rispetto delle norme sulla sicurezza della
  circolazione stradale violate, sarà sottoposto,
  in concorso con il conducente, alla sanzione per
  la violazione prevista.

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• si tratta, dunque, di concorso
  di persone nella violazione, ai sensi dellart.
  197 d.lgs. n. 285 del 1992, e, quindi, ciascun
  concorrente soggiace allintera sanzione ed il
  pagamento da parte di uno non estingue
  lobbligazione degli altri.

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• Sono, in ogni caso, nulli e privi di effetti gli
  atti ed i comportamenti diretti a far gravare sul
  vettore le conseguenze economiche delle sanzioni
  applicate al committente, al caricatore ed al
  proprietario della merce in conseguenza della
  violazione delle norme sulla sicurezza della
  circolazione.

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ART. 7 D.LGS. 286/2005

• se il contratto di trasporto è stipulato in forma
  non scritta, il vettore ed il committente devono
  comunque dare al conducente del veicolo precise
  istruzioni relative all'esecuzione del trasporto
  che siano compatibili con il rispetto delle norme
  sulla sicurezza della circolazione stradale, in
  materia di limiti di velocità (art. 142 d.lgs.
  285/1992) e tempi di guida e di riposo (art. 174
  d.lgs. 285/1992).

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• In caso di accertato superamento, da parte del
  conducente del veicolo con cui è stato effettuato
  il trasporto, dei limiti di velocità di cui
  allart. 142 d.lgs. 285/1992 o di mancata
  osservanza dei tempi di guida e di riposo di cui
  allart. 174 del citato decreto, a richiesta
  degli organi di polizia stradale che hanno
  accertato le violazioni, il committente o, in
  mancanza, il vettore sono tenuti a produrre la
  documentazione dalla quale risulti la
  compatibilità delle istruzioni trasmesse al
  vettore medesimo, in merito alla esecuzione della
  specifica prestazione di trasporto, con il
  rispetto della disposizione di cui è stata
  accertata la violazione.

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• Nel caso in cui venga accertata l'incompatibilità
  oppure qualora non venga fornita la suddetta
  documentazione, il vettore ed il committente
  saranno soggetti alle sanzioni in concorso con il
  conducente, autore materiale della violazione.

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• Se il contratto di trasporto è stipulato in forma
  non scritta, il committente è tenuto ad acquisire
  la fotocopia della carta di circolazione del
  veicolo adibito al trasporto e la dichiarazione,
  sottoscritta dal vettore, circa la regolarità
  dell'iscrizione all'Albo nazionale degli
  autotrasportatori, nonché dell'esercizio
  dell'attività di autotrasporto e degli eventuali
  servizi accessori.
• Qualora non sia stata acquisita tale
  documentazione, il committente è soggetto ad una
  sanzione amministrativa pecuniaria da Euro
  1.549,37 ad Euro 9.296,22.

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IMPORTANTE

• Nei contratti in forma non scritta spetta,
  quindi, al committente ed al vettore dare la
  prova positiva di aver fornito per iscritto al
  conducente del veicolo istruzioni compatibili con
  le norme del codice della strada, relativamente
  alle disposizioni sopra descritte.

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SUGGERIMENTI OPERATIVI

• IL COMMITTENTE,se il contratto è scritto, deve
• ottenere dal vettore un certificato dal quale
  risulti liscrizione allAlbo (anche
  delleventuale sub-vettore) e lelenco dei
  veicoli utilizzati con relativa fotocopia carta
  di circolazione
• inviare con congruo anticipo una comunicazione al
  vettore con dati relativi a tipo, quantità,
  luoghi di carico e scarico della merce, chiedendo
  allo stesso riscontro in ordine alla correttezza
  delle modalità di esecuzione, mediante utilizzo
  di un veicolo compatibile con il carico
• fornire istruzioni scritte al conducente,
  affinchè le modalità di esecuzione del trasporto
  siano compatibili con le norme sulla sicurezza
  della circolazione ex art. 7, comma 6, d.lgs.
  286/05
• far acquisire data certa al contratto

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SUGGERIMENTI OPERATIVI

• IL COMMITTENTE, se il contratto non è scritto,
  deve
• chiedere al legale rappresentante dellimpresa
  vettrice di rilasciare una dichiarazione
  sostitutiva di atto notorio in cui lo stesso
  dichiari che limpresa è regolarmente iscritta
  allAlbo nazionale degli autotrasportatori e che
  al riguardo non sussistono limitazioni che
  impediscano alla medesima di esercitare
  legittimamente il servizio in relazione al quale
  la merce le viene affidata e gli eventuali
  servizi accessori, con impegno a far pervenire
  quanto prima il certificato

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SUGGERIMENTI OPERATIVI

• IL COMMITTENTE ED IL VETTORE
• È opportuno che diano, comunque, istruzioni
  scritte al conducente del veicolo di procedere
  allesecuzione della specifica prestazione di
  trasporto secondo modalità che siano compatibili
  con il rispetto di tutte le disposizioni
  legislative e regolamentari in materia di
  sicurezza della circolazione stradale e, qualora
  si avvalgano di sub-vettori, accertino
  preventivamente lesercizio legittimo da parte
  degli stessi dellattività di autotrasporto in
  relazione alla tipologia di servizio oltre che
  merceologica

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IL CARICATORE

• Ai sensi dellart. 7, comma 7, del d.lgs.
  286/2005, il caricatore è in ogni caso
  responsabile laddove venga accertata la
  violazione delle norme in materia di massa limite
  ai sensi degli artt. 61 e 62 del d.lgs. N.
  285/1992 e successive modifiche e di quelle
  relative alla corretta sistemazione del carico
  sui veicoli, ai sensi degli artt. 164 e 167 del
  citato decreto.

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• Il caricatore, ai sensi dellart. 12, comma 3,
  del d.lgs. 286/2005, oltre al committente ed al
  proprietario della merce, ha lobbligo di
  accertarsi del legittimo esercizio da parte del
  vettore dellattività di autotrasporto, in base a
  quanto disposto dallart. 7, comma 2.

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SUGGERIMENTI OPERATIVI

• IL CARICATORE è opportuno che
• in ogni caso, acquisisca dichiarazione del
  conducente che attesti che la prestazione è stata
  resa in conformità alle norme in materia di massa
  limite e corretta sistemazione del carico
• chieda al conducente la fotocopia della carta di
  circolazione del veicolo nonché lesibizione di
  un certificato da cui risulti liscrizione
  allAlbo
• fornisca istruzioni al conducente solo qualora le
  stesse siano effettivamente necessarie per la
  corretta esecuzione del trasporto nellinteresse
  del caricatore stesso

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• IMPORTANTE
• si consiglia di trasmettere, in ogni caso, gli
  ordini di trasporto in forma scritta e di
  riportare in calce ad ogni ordine di trasporto la
  seguente dicitura
• il trasporto deve essere effettuato nel
  rispetto delle disposizioni del Codice della
  Strada (d.lgs. 30.4.1992 n. 285) e successive
  modifiche in particolare, nel rispetto dellart.
  61 (sagoma limite), 62 (massa limite), 142
  (limiti di velocità), 164 (sistemazione del
  carico sui veicoli), 167 (superamento della massa
  indicata sulla carta di circolazione), 174 (tempi
  di guida e di sosta).

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ESERCIZIO ABUSIVO DELLAUTOTRASPORTO (ART. 26
l. 298/1974)

• Chiunque eserciti abusivamente lattività di
  autotrasporto (quindi, senza essere iscritto
  allAlbo, ovvero continuando ad esercitare
  lattività durante il periodo di sospensione o
  dopo la radiazione o la cancellazione dallAlbo),
  è punito con

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• Sanzione amministrativa del pagamento di una
  somma da 2.065,82 ad 12.394,96
• Sanzione amministrativa del pagamento di una
  somma da 2.582,28 ad 15.493,70 se il
  soggetto, nei cinque anni precedenti, ha commesso
  unaltra violazione delle disposizioni di cui
  allart. 26 (esercizio abusivo) o 46 (trasporti
  abusivi) della L. n. 298/74, accertata con
  provvedimento esecutivo
• Allesercizio abusivo consegue la sanzione
  accessoria del fermo amministrativo del veicolo
  per un periodo di tre mesi, ovvero, in caso di
  reiterazione delle violazioni, la sanzione
  accessoria della confisca amministrativa del
  veicolo

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AFFIDAMENTO DI SERVIZI DI TRASPORTO AD ESERCENTI
ABUSIVI

• Il committente, il caricatore ed il proprietario
  della merce, per non incorrere in responsabilità
  connesse al trasporto, devono attenersi alle
  seguenti prescrizioni
• verificare che il vettore sia provvisto del
  necessario titolo abilitativo (e in particolare
  che sia iscritto all'Albo nazionale degli
  autotrasportatori, risultante da apposito
  certificato) e che operi alle condizioni e nei
  limiti da esso previsti.
• in particolare, se si tratta di un vettore
  straniero, occorre accertarsi che sia in possesso
  di titolo idoneo che lo ammetta ad effettuare nel
  territorio italiano la prestazione di trasporto
  eseguita.

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• Se il servizio di trasporto è affidato dal
  committente, dal caricatore e dal proprietario
  della merce ad un vettore in violazione delle
  suddette prescrizioni, agli stessi si applicano
  la sanzione amministrativa pecuniaria da Euro
  1.549,37 ad Euro 9.296,22 nonché la sanzione
  accessoria della confisca delle merci
  trasportate.