Title: Diapositive 1
1 2La Safer, définition et contexte
- fonctionnement
- - Cadre législatif
- - Statut de Société Anonyme
- . Conseil dAdministration
- . PDG
- Comités Techniques départementaux
- Commissions Cantonales des Structures
-
-
3La Safer, définition et contexte
- La SAFER de Franche Comté, présidée par
- Monsieur André THEVENOT, comprend trois
- délégations départementales situées à
- Besançon pour le (25) et (90)
- Dole pour le (39)
- Vesoul pour le(70)
- Pour assurer le fonctionnement et les missions de
la - SAFER, le Directeur Général sappuie sur trois
- directeurs départementaux.
4La Safer, missions et objectifs
- Maintenir les équilibres de lespace rural
-
- - agricoles
- - économiques et sociaux
- - environnementaux
-
- et contribuer à son aménagement durable
5La Safer, missions et objectifs
- Article L141.1
- - Mise en œuvre du volet foncier de la politique
- - daménagement du territoire L111.2
- Mise en valeur de lespace agricole et forestier
- - Installations
- - Amélioration des structures
- - Réduction des coûts
- Intégration de laspect social et démographique
- - équilibre zones urbaines / zones rurales
-
6Les atouts de la Safer
Transparence
- Avant la mise en vente
- Appel à candidatures pendant 15 jours, en
- Mairie et dans 2 journaux dannonces légales
- désignés par le Préfet.
-
- Après la vente
- - affichage en mairie
- - courrier aux candidats non retenus
-
7Les atouts de la Safer
Examen par les responsables locaux de tous les
projets
Le Comité Technique Départemental estconstitué
de représentants - des professionnels
agricoles, - délus locaux, départementaux,
régionaux, - de lEtat, - selon les régions,
dassociationsenvironnementales, des notaires,
etc. Rôle - examiner toutes les candidatures
sans exception - déterminer les projets qui
sinscrivent le mieuxdans les missions de la
Safer et la politique locale - donner un avis
8Les atouts de la Safer
Validation du choix des candidats à lachat
Les Commissaires du Gouvernement sont des
représentants de lEtat pour les ministères de
lAgriculture et des Finances.
9La Safer, actions et outils
Acquisitions
- Les acquisitions amiables représentent le
- mode courant dacquisition des SAFER (98
- des actes).
-
- Les SAFER acquièrent des biens immobiliers
- agricoles ou ruraux. Elles peuvent également
- acquérir lintégralité des parts de société ayant
- un objet principal agricole
10Des actions foncières
Préemptions
- Cest en 1962 que la loi confère aux SAFER le
- droit de préemption dans un but dintérêt
- général. Ce droit est entièrement régi par la
- règlementation, et soumis à lapprobation des
- Commissaires du Gouvernement. La SAFER
- utilise occasionnellement ce droit avec
- mesure, lui préférant la négociation amiable.
- La préemption doit toujours être motivée avec
- précision et exercée pour un ou plusieurs
- objectifs définis par la loi.
-
11Des actions foncières
Préemptions 9 Objectifs
- linstallation, la réinstallation ou le maintien
des agriculteurs - 2) lagrandissement et lamélioration de la
répartition parcellaire des exploitations
existantes - 3) la préservation de léquilibre des
exploitations lorsquil est compromis par
lemprise de travaux dintérêt public - 4) la sauvegarde du caractère familial de
lexploitation - 5) la lutte contre la spéculation foncière
12Des actions foncières
- 6) la conservation des exploitations viables
existantes lorsquelle est compromise par la
cession séparée des terres et de bâtiments
dhabitation ou dexploitation - 7) la mise en valeur et la protection de la forêt
ainsi que lamélioration des structures
sylvicoles dans le cadre de conventions passées
avec lEtat en application de larticle L.512-6
du code forestier - 8) la réalisation des projets de mise en valeur
des paysages et de protection de lenvironnement
approuvés par lEtat ou les collectivités locales
et leurs établissements publics. - 9) la protection et la mise en valeur des espaces
agricoles et naturels périurbains.
13Des actions foncières
Rétrocessions
Les rétrocessions SAFER se répartissent de la
façon suivante En faveur de linstallation
35 Remaniement parcellaire 4
Réorientation rural 8 Maintien du fermier en
place 15 consolidation des structures 13
Autres destinations 25
14Des actions foncières
Environnement
- Le but étant de prévenir les risques naturels,
- - Protéger les zones présentant un intérêt
général, - - Assurer la protection des sites et des
paysages, - - Assurer la protection et la gestion de leau.
- la SAFER dispose dun droit de préemption avec un
objectif environnemental
15Des actions foncières
Développement Local
- - Favoriser la répartition des activités et de
lemploi en milieu rural. - - Favoriser limplantation dactivités diverses
menées par des porteurs de projets
(diversification, tourisme, artisanat,). - - Pour maintenir et adapter les services
collectifs, - - Organiser la gestion du foncier lors
dimplantation de grands ouvrages publics,
participer à la conduite dopérations foncières
dans les zones périurbaines. -
16Des outils spécifiques
La Convention de Mise à Disposition
-
- Permet, pour un propriétaire (particulier ou
collectivité), de faire exploiter son bien de
façon provisoire - - Durée souple
- - Revenu garanti
- - Liberté daction
17PRIX DES TERRES ET PRES LIBRES NON
BATISEvolution en Franche-Comté Moyenne
triennale en euros courants par ha
18PRIX DES TERRES ET PRES LOUES NON BATISEvolution
en Franche-Comté Moyenne triennale en euros
courants par ha
19EVOLUTION DU MARCHE AGRICOLE EN SURFACE ENTRE
1994-1998 PAR TYPE DACQUEREUR
20EVOLUTION DES PRIX MOYENS PAR SOUS-MARCHE DEPUIS
1997
21EVOLUTION DU PRIX MOYEN DES TERRES ET PRES LIBRES
NON BATIS PAR TYPE DACQUEREUR
22Conclusion
Les SAFER sont au cœur des problématiques
foncières. Elles ont pour rôle de prendre en
compte toutes les problématiques foncières
(agricoles, forestières, développement local,
environnement) en veillant à un équilibre entre
ces différentes problématiques. Chaque service
départemental participe activement à toutes ces
missions, en collaboration avec tous les
partenaires du monde rural.
23 Avec la Safer, pour des campagnes vivantes
Merci de votre attention