Kualitas Gula Konsumsi: Tuntutan Konsumen

1
Kualitas Gula Konsumsi Tuntutan Konsumen

• Yayasan Lembaga Konsumen Indonesia
• Mengantisipasi SNI GKP Masalah dan Solusi
  Peningkatan Kualitas Gula
• Pusat Penelitian Perkebunan Gula Indonesia
• Surabaya, 30 April 2009

2
Pendahuluan

• Gula adalah produk pangan yang merupakan salah
  satu kebutuhan pokok manusia
• Gula merupakan kebutuhan pelengkap di rumah
  tangga ? meningkatkan citarasa makanan dan
  minuman
• Konsumsi gula rata-rata per kapita 9-12 kg
• Belanja gula rata-rata 1-2 persen pengeluaran
  rumah tangga

3
Gula Konsumsi

• Beberapa jenis gula konsumsi yang biasa ditemukan
  di rumah tangga
• Gula pasir ? minuman dan memasak
• Gula halus (tepung gula) ? membuat kue
• Gula kelapa (gula jawa) ? makanan dan minuman
• Brown sugar ? gula meja
• Gula kubus ? gula meja

4
Standar Gula Konsumsi

• Gula Kristal Putih (gula pasir) merupakan jenis
  gula yang paling umum untuk konsumsi rumah tangga
• Gula pasir, seperti produk lainnya, pasti
  memiliki kualifikasi minimal tertentu ? keamanan,
  mutu
• Kualifikasi ini ditetapkan dalam bentuk standar
• Kriteria standar ini tidak/sulit dikenali oleh
  konsumen ? tidak ada penandaan
• Tujuan standar?

5
Tujuan Standar

• Konsumen
• Jaminan produk memenuhi syarat keamanan dan
  memiliki kualifikasi (minimal) tertentu
• Sayangnya tidak ada jaminan apakah produk yang
  beredar memenuhi standar tertentu
• Konsumen tidak mungkin mengetahui suatu produk
  memenuhi standar atau tidak
• Produsen
• Kualitas (minimal) yang harus dipenuhi
• Menentukan nilai tambah dibanding produk sejenis
  lain
• Membangun persaingan usaha yang sehat
• Pemerintah
• Menentukan keamanan dan kualitas produk yang
  harus dipenuhi oleh pelaku usaha
• Alat kontrol dalam mengawasi produk yang
  beredar di pasar
• Dasar melakukan tindakan pembinaan, sanksi, dan
  lainnya
• Sepanjang standar ditetapkan sukarela,
• tidak ada jaminan kualitas produk

6
Konsumen Pangan

• Dapat dibedakan dalam beberapa kelompok
• Kelompok dengan keterbatasan ekonomi dan
  pengetahuan
• Kelompok menengah yang punya daya pilih dengan
  pengetahuan terbatas
• Kelompok menengah atas yang punya daya pilih dan
  pengetahuan dan kesadaran

7
Dengan Keterbatasan

• Mengutamakan terpenuhinya kebutuhan perut
• Daya pilih lemah
• Harga menjadi pertimbangan utama
• Keamanan pangan jangka pendek
• Kualitas pangan, keseimbangan nutrisi tidak
  menjadi prioritas
• Potensi malnutrisi pada anak ? kurang gizi

8
Punya Daya Pilih

• Cenderung mengikuti tren global
• Punya daya pilih, tapi kurang diikuti dengan
  pengetahuan
• Keamanan pangan jadi pertimbangan
• Pengetahuan (gizi) memengaruhi pemilihan pangan
  (berkualitas)
• Tren mengonsumsi junk food
• Potensi malnutrisi ? obesitas

9
Punya Daya Pilih dan Pengetahuan

• Cenderung mengikuti tren global
• Peer pressure, gaya hidup, penting
• Memiliki daya beli dan daya pilih
• Mempertimbangkan kepraktisan dan kemudahan
• Ditunjang dengan pengetahuan
• Sadar kesehatan
• Pertimbangan keberlanjutan

10
Kriteria Konsumen

• Dasar pertimbangan konsumen dalam memilih gula
  konsumsi
• Kualitas
• Warna
• Ukuran kristal
• Harga
• Rasa (?)
• Label
• Asal

11
Kriteria Konsumen

• Kualitas ? dari sisi kebersihan produk
• Warna
• ? Kuning lebih disukai, alasan
• Rasa lebih manis
• Terlihat lebih asli
• Tidak banyak terpapar bahan kimia
• Lebih hemat
• Sebagian tidak terlalu membedakan warna
• Yang menyukai gula berwarna putih, alasan hanya
  estetika
• Terlihat lebih bersih
• Lebih pantas disajikan
• Ukuran kristal
• Ukuran kristal lebih besar, kualitas lebih
  bagus
• Penyuka gula putih, kristal lebih halus

12
Kriteria Konsumen

• Harga
• Masyarakat pada umumnya sensitif harga
• Sepanjang gula terlihat bagus/bersih, memilih
  yang lebih murah
• Harga sedikit lebih mahal tidak masalah, asal
  kualitas lebih bagus
• Asal
• Pada umumnya mengaku memilih gula lokal
• Sebagian tidak peduli lokal atau impor, yang
  penting kualitas
• Label
• Apabila ada pilihan, memilih yang terkemas dan
  terdaftar ? lebih terjamin, lebih bersih,
  timbangan lebih tepat

13
Perlindungan Konsumen

• Hak konsumen (Pasal 4)
• Hak atas keamanan dan kenyamanan
• Hak untuk memilih sesuai nilai tukar
• Hak atas informasi yang benar dan jujur
• Kewajiban pelaku usaha (Pasal 7)
• Memberi informasi yang benar dan jujur
• Menjamin mutu barang yang diproduksi dan
  diperdagangkan sesuai dengan standar dan
  peraturan yang berlaku
• Perbuatan yang dilarang bagi pelaku usaha (Pasal
  8)
• Tidak memenuhi atau tidak sesuai standar yang
  dipersyaratkan.
• Tidak mencantumkan informasi yang benar
• Seolah-olah barang tsb tidak mengandung cacat
  tersembunyi

14
Tanggung Jawab Konsumen

• Kesadaran kritis
• Mencari, memahami dan memanfaatkan informasi ?
  melakukan pengamanan diri tingkat awal
• Kritis terhadap informasi yang tersedia
• Meningkatkan pengetahuan
• Berani bertindak
• Memperjuangkan apa yang menjadi haknya
• Kesadaran lingkungan
• Memahami dan bertanggung jawab atas akibat pola
  konsumsinya terhadap lingkungan
• Kesadaran sosial
• Waspada terhadap akibat dari pola konsumsinya
  bagi kelompok lain yang tidak berdaya
• Solidaritas

15
Prinsip Gerakan Konsumen

• Mempedulikan Masyarakat
• Gerakan konsumen adalah sekelompok orang yang
  sangat mempedulikan orang lain maupun diri mereka
  sendiri. Hal ini menyangkut baik nilai uang
  terhadap barang maupun yang lebih penting lagi
  nilai manusia
• Melindungi Bumi
• Konsumen harus menjadi seorang penjaga,
  pelindung dan pelestari bumi ini. Kita harus
  menyadari akibat semua tindakan kita agar
  sumberdaya alam tidak dihambur-hamburkan percuma
  oleh sejumlah kecil orang, sementara akibatnya
  ditanggung banyak orang

15
16
Prinsip Gerakan Konsumen

• Mengetahui Hak-haknya
• Hak asasi manusia merupakan perhatian utama
  gerakan konsumen, khususnya hak-hak masyarakat
  akan pemenuhan segala kebutuhan pokok mereka
• Memperjuangkan keadilan
• Sistem politik dan ekonomi sering kali
  mengabaikan pihak yang tak berdaya. Gerakan
  konsumen dapat membantu menciptakan masyarakat
  yang lebih adil, lebih terbuka, dan rasional

16
17
Prinsip Gerakan Konsumen

• Menggalang Kekuatan
• Menggiatkan masyarakat awam agar bersama-sama
  dapat menciptakan sesuatu yang
  berbeda.
• Gerakan konsumen dapat menggunakan kekuatan
  bersama rakyat untuk melindungi
  kepentingan-kepentingan, dan melawan segala
  kekuatan yang mengancam mereka.

17
18
Penutup

• Setiap produk pangan yang beredar dan dipasarkan,
  termasuk gula, harus memenuhi kualifikasi
  tertentu keamanan, kualitas
• Faktor keamanan mutlak!!
• Kriteria kualitas gula tidak cukup jelas bagi
  konsumen
• Konsumen rumah tangga gula tidak tersegmentasi
  dengan jelas
• Meski ada beberapa kriteria untuk memilih, tidak
  terlalu rigid diterapkan
• Pemerintah harus konsisten dalam menegakkan
  peraturan dan menerapkan sanksi bagi pelanggar
  baik industri besar, maupun menengah dan
  kecil/rumah tangga

19
TERIMA KASIH

• Yayasan Lembaga Konsumen Indonesia
• Jl. Pancoran Barat VII/1
• Duren Tiga, Jakarta 12760
• Tel. [phone] - 59
• konsumen_at_rad.net.id