Tercer Encuentro Internacional de Estad

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ESTADÍSTICAS EDUCATIVAS DE MUJERES Y HOMBRES
3 Encuentro Internacional de Estadísticas de
Género
Aguascalientes, 5-8 de noviembre de 2002
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Por qué la generación de las estadísticas
educativas debe incorporar el enfoque de género?
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SABÍA USTED QUE
Un alumno es un alumno, no importa su
sexo. Niños y niñas tienen iguales posibilidades
de acceder al sistema educativo y de permanecer
en él. Las oportunidades son para todos sin
distinción de sexo, edad, clase. Las
posibilidades educativas son iguales para todos.
Por qué buscar diferencias donde no las hay?
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Las estadísticas educativas provienen de
distintas fuentes, se obtienen vía censos,
encuestas o registros administrativos.
Censo
Los censos de población dan cuenta de toda la
población y recopilan información demográfica,
social y económica en un momento dado.

• Esto hace posible la interrelación entre las
  características demográficas, socioeconómicas y
  educativas.
• Generalmente captan asistencia, alfabetismo,
  nivel de instrucción, nombre de la carrera o
  profesión y especialidad técnica.

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Encuesta
Las encuestas permiten inferir información de un
subconjunto de personas para todo un universo.

• El uso del muestreo permite reducir costos y
  profundizar en las temáticas, logrando un mayor
  conocimiento del fenómeno.

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Registro administrativos
Los sistemas educativos de cada país tienen un
sistema de recopilación de datos en el que se
inscriben continuamente las características
demográficas y socioeconómicas de la población
que asiste a los diferentes planteles educativos.
Se registran las inscripciones, las deserciones,
las escuelas, los grupos, niveles, grados,
etcétera. Generalmente las estadísticas de los
registros administrativos sobre el tema de
educación son responsabilidad del sector
educativo, del ministerio o la secretaría de
educación. Los registros administrativos son sin
duda la más importante fuente de información para
el sector.
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La desagregación por sexo es fundamental, pero no
suficiente Contar con información desagregada
por sexo es básico para el análisis de la
situación educativa de hombres y mujeres, pero no
es suficiente. Hay varios aspectos que cuidar
en todo el proceso de generación de información

• Identificación de requerimientos
• Conceptos
• Variables
• Clasificaciones

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Fuente INEGI. XII Censo General de Población y
Vivienda, 2000.
Población profesionista en el sector salud y su
distribución porcentual por sexo, 2000
Disciplina Académica
Absolutos
Relativos
Profesionistas de la salud Total Hombres Mujeres
313 575 149 556 164 019
100.00 47.69 52.31
Medicina Total Hombres Mujeres
222 821 145 341 77 480
100.00 65.23 34.77
Enfermería Total Hombres Mujeres
100.00 4.64 95.36
90 754 4 215 86 539
Fuente INEGI. XII Censo General de Población y
Vivienda, 2000.
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• Instrumentos de recolección

• Cuestionarios
• Manuales de capacitación

Cuál es la causa principal por la que no asiste
a la escuela?

• Ya terminó la primaria
• La escuela no tiene primaria completa
• La escuela está muy lejos o no hay escuela
• No hay lugar en la escuela
• Está trabajando o ayudando a la familia
• Está incapacitado
• Otras causas

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• Causas de la inasistencia escolar con perspectiva
  de género
• La pregunta fue la siguiente

Cuál es el motivo principal por el que dejó la
escuela?

• Nunca ha ido a la escuela
• No quiso o no le gustó estudiar
• Falta de dinero o tenía que trabajar
• Se casó (unió)
• La escuela estaba muy lejos o no había
• Su familia ya no lo(a) dejó o por ayudar en las
  tareas del hogar
• Terminó sus estudios
• Otro motivo

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• Codificación
• Los catálogos y las clasificaciones
• Los criterios de limpieza y validación de la
  información
• Presentación de resultados
• Organizar la explotación de la información con
  perspectiva de género.
• Generar bases de datos con esta óptica

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Generación de estadística básica
Los productores y usuarios deben tener presente
que la tarea es generar información estadística
que visibilice tanto a hombres como a mujeres.
La pregunta inicial es si lo que pretendo medir
es igual, obedece a las mismas situaciones y
tiene los mismos efectos para mujeres que para
hombres. Ejemplo El analfabetismo de hombres y
mujeres obedece a las mismas causas, se explica
desde las mismas dimensiones, se da en las mismas
circunstancias?

• Cómo debemos ver el problema desde el punto de
  vista de la producción de información?
• Cómo, desde la perspectiva del usuario de la
  información?

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La tasa de analfabetismo por edad y sexo es un
indicador que muestra las situaciones de
exclusión del sistema educativo.
México
Tasa de analfabetismo de la población de 15 años
y más por sexo y grupos de edad, 2000
Fuente INEGI. XII Censo General de Población y
Vivienda, 2000
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Guatemala
Tasa estimada de analfabetismo de la población de
15 años y más por sexo y grupos de edad
Fuente UNESCO. Reporte Mundial de Educación,
2000. El derecho a la educación hacia una
educación para todos a lo largo de la vida.
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Qué tenemos que hacer los productores de
información para que el Sistema Nacional de
Información dé cuenta de lo que ocurre a mujeres
y a hombres?

• Conocer los requerimientos de información qué
  necesitamos.
• Desagregar la información siempre por sexo y
  edad.
• Revisar los marcos conceptuales y los
  instrumentos de captación con lentes de género.
• Incorporar clasificaciones que permitan el
  análisis de la situación educativa de los hombres
  y con las desagregaciones de las mujeres.
• Contar con una cobertura espacial lo más
  desagregada posible nacional, estatal, municipal
  y por tamaño de la localidad de residencia.
• Garantizar un cobertura temporal que posibilite
  el seguimiento y evaluación de la situación
  educativa de la población.

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Qué se requiere que haga el y la usuaria de
estadísticas?

• Definir cómo necesita la información educativa
  para hacer un análisis de género.
• Identificar los vacíos de información estadística
  en las diversas fuentes

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Problemas que enfrentan productores y usuarios

• Sesgar el análisis de la información.
• Contar con una visión parcial de la situación
  analizada.
• Caer en estereotipos de la situación que se
  analice.
• Tomar decisiones que puede llevar a
  planteamientos superficiales.

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Ejemplo
Educación media superior información agrupada La
siguiente gráfica muestra que por cada 100
personas de 15 años y más que tienen un grado
aprobado en el nivel medio superior 54 son
mujeres y 46 hombres. Cierto, pero cuáles y qué
características tienen los niveles de estudio
donde se insertan los hombres y las mujeres
dentro de este gran bloque de educación?
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Educación media superior Información
desagrupada Al desagregar la información del
nivel medio superior, se observa que las mujeres
se inscriben en mayor proporción que los hombres
en estudios de carácter terminal. De no tener la
información desagregada por nivel se puede
interpretar que hay más mujeres con posibilidades
de continuar sus estudios superiores.
Distribución porcentual de la población de 15
años y más con algún grado aprobado en educación
media superior por sexo
84.69
100
80
62.15
60
34.32
40
13.78
20
3.53
1.53
0
Técnica con secundaria
Preparatoria y bachillerato
Normal básica
Hombres
Mujeres
Fuente INEGI. XII Censo General de Población y
Vivienda, 2000
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Exclusión Segregación Inequidad
Formal
Exclusión Segregación
Capacitación
Educación
Exclusión Segregación Inequidad
No formal
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Analfabetismo Inasistencia Deserción Rezago
educativo
Exclusión
Nivel de instrucción Tipo de carrera
Educación formal
Segregación
Índice de sobreanalfabetismo femenino Índice de
sobreinasistencia femenina Índice de inequidad
educativa
Inequidad
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Elementos que excluyen de la escuela

• Pobreza
• Recursos económicos muy limitados
• Obligaciones domésticas y/o familiares
• Barreras culturales y sociales
• Carencia de infraestructura educativa

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Elementos que excluyen de la escuela

• Falta de pertinencia de las políticas educativas
  (sin perspectiva de género o de generación).
• Programas de educación para subpoblaciones
  específicas (adultos, campesinos, ancianos)
  inadecuados.
• Horarios excluyentes.
• Requisitos inflexibles.

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Los vacíos de información en materia de
estadística educativa

• Se requieren datos sobre el acceso de hombres y
  mujeres a todos los niveles y modalidades
  educativas.
• Es fundamental tener información sobre los
  rezagos educativos por sexo, edad, región,
  etnia, etc. pero también para subpoblaciones
  específicas discapacitados, campesinas, mujeres
  trabajadoras, ancianos, jóvenes en sectores
  populares urbanos, por mencionar sólo algunos.

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• Se necesitan datos sobre la educación para los
  adultos diferenciando hombres y mujeres, datos
  vinculados con sus características demográficas
  elementales edad, estado civil, posición en el
  hogar y condición de actividad, entre otras.
• Es necesario disponer de información que de
  cuenta de cómo y dónde se da la discriminación y
  la segregación educativa.
• Se necesita información sobre la capacitación, la
  capacitación para el trabajo y la capacitación
  integral, incluyendo la capacitación doméstica y
  para la crianza, por sexo, edad, tipo de curso,
  condición de actividad, tipo de ocupación que se
  desempeña, etcétera.

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• Es indispensable disponer de datos por área del
  conocimiento, con especial atención en las
  disciplinas científicas y técnicas, y en los
  niveles técnicos, profesionales y
  postprofesionales.
• Son fundamentales los datos cuantitativos y
  cualitativos que permitan revisar, evaluar y en
  su caso modificar los libros de texto, los
  materiales didácticos y los métodos de enseñanza,
  para evitar que con ellos se reproduzcan las
  desigualdades de género.

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• Se requieren datos estadísticos que permitan
  concientizar al personal docente para que no
  reproduzca la desigualdad y para que evite la
  orientación educativa conforme a los estereotipos
  de género que todavía prevalecen en nuestro país.
• Hace falta información sobre el personal docente
  y sobre sus principales características
  académicas, laborales y sociodemográficas.

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• Es necesario contar con datos que permitan
  mostrar cómo se reparten los beneficios del
  sistema educativo en su conjunto, incluyendo las
  becas, los créditos educativos y los ingresos a
  los diferentes niveles educativos.
• Se requiere contar con un conjunto de indicadores
  que permitan evaluar la efectividad de las
  políticas públicas afirmativas y darle
  seguimiento a las acciones tendientes a lograr la
  equidad educativa.

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Qué tenemos que hacer los y las productoras?

• Mantener un constante intercambio con los
  usuarios.
• Revisar permanente y conjuntamente con los y las
  especialistas en cuestiones de género, todo el
  proceso de generación de información desde la
  formulación del requerimiento hasta la
  presentación de los resultados.

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Qué nos corresponde a todos?

• Explotar la información existente.
• Identificar y conocer a los productores de
  información qué generan? cómo lo generan? qué
  publican? qué tienen en medios magnéticos?
• Identificar y conocer a los especialistas y a los
  usuarios(as).
• Generar nuevos indicadores que den cuenta con
  mayor profundidad y detalle de la situación
  educativa de hombres y mujeres.
• Mantenernos actualizados en el tema y demandar la
  generación de información que se requiera para
  caracterizar y abordar los aspectos emergentes en
  el ámbito educativo.