Title: Elecgas%202008%20%20Patricia%20Chotzen%20G.%20Superintendenta%20de%20Electricidad%20y%20Combustibles%20Mayo%202008
1Elecgas 2008Patricia Chotzen
G.Superintendenta de Electricidad y
CombustiblesMayo 2008
2Temario
- Evolución Mercado Energético.
- Política de Gobierno en materia energética.
- Principios que rigen el accionar de la SEC.
- Acciones de la SEC.
- Desafíos.
3Creciente Demanda Mundial por Energéticos
18
18
16
16
14
14
12
12
10
10
billion tonnes of oil equivalent
8
8
6
6
4
4
2
2
0
0
1980
1990
2000
2010
2020
2030
1980
1990
2000
2010
2020
2030
Fuente IEA World Energy Outlook 2006
4Oferta vs. demanda mundial de crudo
(million barrels per day)
Fuente EIA, STEO Mayo 2008
5Precio del crudo en máximos históricos
6Precios GN Spot(Henry Hub)
7Aumentan las Restricciones de GN desde Argentina
(en respecto de requerimientos normales)
Fuente www.cne.cl
8Cambios en la Matriz Energética
() Hasta el 21 de mayo.
Fuente CDEC-Sing
9Cambios en la Matriz Energética
() Hasta el 21 de mayo.
Fuente CDEC-Sic
10Temario
- Evolución Mercado Energético.
- Política de Gobierno en materia energética.
- Principios que rigen el accionar de la SEC.
- Acciones de la SEC.
- Desafíos.
11Política de Gobierno en Materia Energética
- Política integral del Gobierno con tres pilares
- Seguridad del suministro,
- Diversificación de la matriz energética y
- Foco en el ahorro y la eficiencia.
- Desarrollo con respeto a la normativa ambiental
12Nuevo escenario energético
- Se generan incentivos para buscar nuevas fuentes
de energía - Biomasa, Biocombustibles, Gas Natural Licuado,
Energía Geotérmica, Energía Eólica, Energía Solar - Se ha comenzado a discutir sobre Energía Nuclear.
- Eficiencia Energética.
- Costo de la energía debe internalizar el costo de
la seguridad de energía y su diversificación.
13Temario
- Evolución Mercado Energético.
- Política de Gobierno en materia energética.
- Principios que rigen el accionar de la SEC.
- Acciones de la SEC.
- Desafíos.
14Función de la SEC
- Fiscaliza y supervigila el cumplimiento de
generación producción almacenamiento transporte
distribución
Disposiciones legales Disposiciones
reglamentarias Normas técnicas
combustibles líquidos gas electricidad
sobre
Seguridad Calidad y EE
Instalaciones Operaciones Servicios y
Productos
15Principios que rigen el accionar de la SEC
- Resguardo de los derechos de todos los actores.
Acento en la protección de los derechos de los
usuarios (asimetrías) - Transparencia en el accionar
- Aplicar las herramientas para ir excluyendo del
mercado las conductas de incumplimiento. - Fiscalización según el riesgo distintos niveles
de intervención (directa, indirecta, de tercera
parte) - Promover al Consumidor como agente de cambio
16Principios que inspiran el desarrollo normativo
- Basar el desarrollo normativo en Normas
Extranjeras reconocidas internacionalmente - Desarrollo participativo de normas (autoridad,
agentes mercado, universidades, etc.) - Definición clara de la responsabilidad de los
actores. - Permitir la incorporación o desarrollo de nuevas
tecnologías, con justificación técnica.
17Temario
- Evolución Mercado Energético.
- Política de Gobierno en materia energética.
- Principios que rigen el accionar de la SEC.
- Acciones de la SEC.
- Desafíos.
18Acciones de la SEC.
- R.E. 754 de la SEC
- Logística diesel
- GNL
- Biocombustibles
- Plan de Redes
- Reglamento de Seguridad para el Transporte y
Distribución de GN - Decreto de Racionamiento
- Concesiones
- Etiquetado Eficiencia Energética
- Próximos pasos
19R. E. 754 de SEC
- Prioridad en la asignación del bien escaso en
función de la seguridad - Rescom.
- Generación segura.
- Resto de usuarios.
- Los agentes privados analizan la información y
deciden las reasignaciones que procedan en
función de las prioridades.
20R. E. 754 de SEC
- SEC interviene cuando se vulneran los principios
o cuando es necesario adecuar la norma (R.E. Nº
1561) - Respaldo útil de una empresa distribuidora de gas
de red, densidad relativa menor a 1 - Respaldo de seguridad o linepack en el o los
gasoductos de transporte.
21Logística Diesel
Generación eléctrica impacta con fuerza el
consumo de diesel
22Variación en la capacidad de almacenamiento
Aumento en Quintero y Mejillones
Disminuye almacenamiento en P.Montt
23Efecto de la salida del Almacenamiento de Pto.
Montt
Incremento de vehículos en carretera
24Consecuencia aumento nº de accidentes
Cantidad de accidentes
Volumen derramado en m3
25Fiscalización al transporte
Actuación de SEC
- Focalización
- Localización
- Seguridad
- Coordinación
-
- Incremento de fiscalización directa
- 50 de la flota operativa será fiscalizada en
2008. -
Identificación de zonas críticas
Certificación - inscripción
Temas de descanso y otros se fiscalizan en
coordinación con otros servicios
26GNL diversificará la matriz energética y los
proveedores de GN
- Construcción de 2 plantas de regasificación de
GNL - Proyecto Planta de GNL Mejillones
- Proyecto Planta de GNL Quintero
- Reglamento, D. S. Nº 277, basado en norma
internacional NFPA 59A. - Aborda aspectos de Diseño, Construcción,
Operación y Puesta Fuera de servicio. - En operación incorpora aspectos de Gestión de
Riesgos y Aptitud para el Servicio (FFS).
27Reglamento de GNL se encuentra en la CGR para su
toma de razón
- Certificaciones
- El reglamento contempla una certificación de
diseño y construcción en conformidad con la Norma
NFPA 59A. - SEC publicará los protocolos para la Inspección
Periódica de las operaciones. - Rol de la Superintendencia
- Inspección de las obras de construcción de las
plantas de GNL (estanques y unidades de proceso).
- Autorización de Organismos de Certificación e
Inspección.
28Biocombustibles
- D. S. N 11 de Economía, publicado el 9 de mayo
2008. - Establece especificaciones de calidad de los
biocombustibles puros, biodiesel y bioetanol. - Establece porcentajes de mezclas en que éstos
pueden ser incorporados a los combustibles
tradicionales (2 ó 5 del volumen resultante de
la mezcla). - Establece especificaciones finales de las mezclas
CL BioCL. - Establece obligación de registro en la
Superintendencia para las personas que realicen
la actividad y las instalaciones.
29Biocombustibles
- R.E. Nº 746 Métodos de ensayo para verificar
calidad de los biocombustibles - Según lo establece el D.S. Nº 11, SEC podrá
autorizar, previa consulta a Conama, planes
pilotos tendientes a acrecentar la participación
de los biocombustibles en mezclas con
combustibles fósiles. - El proyecto de modificación del DS 90 que se
encuentra actualmente en CGR incorpora a los
biocombustibles y establece requisitos mínimos de
seguridad para sus instalaciones y operaciones.
30Plan de Redes Seguridad en Redes Subterráneas
- Objetivo diagnosticar el estado de las
instalaciones de las redes subterráneas de
empresas de transporte y distribución de - Gas.
- Electricidad.
- Combustibles Líquidos.
- Contempla
- Análisis de riesgo.
- Plan de inspección.
- Auditoría.
- Normalización.
31Plan de Redes V Región
- A fines de marzo del 2008, las empresas de la V
Región remitieron a SEC los informes de resumen y
de auditoría, así como el cronograma de
normalización. - Las empresas de distribución de gas no detectaron
daños en sus redes, por lo que sus esfuerzos se
orientarán al mejoramiento de los procedimientos
de coordinación. - En el caso de las instalaciones eléctricas, por
tratarse de instalaciones más antiguas, requieren
un mayor nivel de intervención, la que se
realizará comenzando por las situaciones más
críticas. - En relación con los CL, la información aportada
por ENAP y SONACOL no cumple con los estándares
exigidos, motivo por el cual deberán trabajar en
la obtención de información adicional, sin
perjuicio de ser objeto de las acciones
administrativas correspondientes.
32Reglamento de Seguridad para el Transporte y
Distribución de Gas
- Alcance transporte y distribución de gas de red.
- Se incorporan requisitos en las etapas de diseño
y operación - Se incorporan requisitos relativos al diseño
sísmico de las redes. - En operación se incorporan requisitos relativos a
conceptos de integridad de redes (ASME B31.8S) - Incorpora concepto de aptitud para el servicio en
la operación de las redes (Fitness for Service).
33Concesiones Eléctricas
- Principios rectores de la implementación de
soluciones - Resguardo irrestricto de los intereses de todas
las partes involucradas, propietarios y
solicitantes. - Reducción del tiempo de tramitación
- Acciones contempladas
- Énfasis en la estandarización y formalización de
los procedimientos (ej. checklists). - Automatización de las primeras etapas.
- Sistema de gestión y de apoyo a la tramitación
- Proceso STAR Resumen de Concesiones
- Proceso STAR Tramitación de Concesiones.
- Se han incorporado nuevos profesionales para la
tramitación. - Responsabilidad de los interesados en el
cumplimiento de las exigencias normativas y los
procesos de entrega de información.
34Acciones Concretas - Resultados
-
- Responsable del próximo paso
Número de concesiones generación-transmisión
en trámite al 27 de mayo de 2008
Tipo Clase Concesión Número
Generación Definitiva 2
Generación Provisional 2
Transmisión Definitiva 17
Total 21
35Decreto de Racionamiento
- DECRETO N 26/2008, establece medidas tendientes
a evitar, manejar, disminuir o superar el déficit
de generación, preservando la seguridad en el
SIC. - Las empresas generadoras y distribuidoras
podrán - Promover disminuciones del consumo de
electricidad - Pactar con sus clientes reducciones de consumo
- Suspender el suministro mediante la aplicación de
programas de corte, conforme a las disposiciones
establecidas en el decreto. - Se faculta la disminución de voltaje en los
puntos de conexión de los clientes, conforme a
las instrucciones que la SEC establezca - R.E. N 280/2008 de SEC, instruye a
subtransmisoras y distribuidoras la disminución
del voltaje para lograr los máximos ahorros de
consumo, sin sobrepasar los límites establecidos
en el decreto.
36Decreto de RacionamientoDisminución de Voltaje
- Las empresas envían a SEC semanalmente los
perfiles de tensión y demandas asociados a las
barras de la SS/EE primarias de distribución. - Los resultados de la implementación de la medida
de reducción de tensión se expresan en los
siguientes gráficos
37Reducción de Voltaje () promedio por empresa
38Ejemplos Reducciones de Voltaje
39Ejemplos Reducciones de Voltaje
40Etiquetado de EE
- Objetivos
- Entregar información al consumidor sobre el
consumo energético de los productos en forma
clara y que permita la comparación con otros
productos, de manera de guiar la decisión de
compra. - Incentivar a los productores a mejorar el
desempeño energético de sus modelos. - Estimular Transferencia Tecnológica, al dar
información del mejoramiento en el comportamiento
energético - Efecto según tipo de consumidor mayor efecto a
los consumidores de menores ingresos (proporción
del gasto en energía) - Próximos productos tubos fluorescentes, standby
de microondas, motores de jaula de ardilla
41Ejemplo de Etiqueta EE Refrigeradores
Etiquetado de Eficiencia Energética
Clase de Eficiencia Energética A
Consumo de energía mensual 25,5 kwh/mes
Volúmenes en Litros
Nº de estrellas 4
42Próximos pasos
- Registro de Interrupciones en Generación y
Transmisión - Sistematizar un procedimiento para el pago de las
compensaciones aguas arriba de distribución. - Sistema de Certificación de IIE
- Implementar un sistema de certificación basado en
el modelo FISUEL, adoptado en países como
Francia, Portugal y Argentina, que contempla un
único organismo de certificación, en el que
participan todos los actores. - Profundizar el uso de herramientas tecnológicas
43GIS CombustiblesAlmacenamientos Maipú
44Ejemplo de Interrupciones III Red eléctrica de
distribución
45Temario
- Evolución Mercado Energético.
- Factores Externos e Internos.
- Política de Gobierno en materia energética.
- Principios que rigen el accionar de la SEC.
- Acciones de la SEC.
- Desafíos.
46Desafíos
- Escenario de evolución intensa lo que supone la
capacidad de responder a los cambios por parte de
todos los agentes - Autoridad
- Empresas
- Usuarios
- Enfoque de corto, mediano y largo plazo
- El modelo evoluciona desde la fiscalización por
casos a la fiscalización por procesos
47Muchas gracias