Proyecto de Reestructuracin del Sector Aeronutico Panameo - PowerPoint PPT Presentation

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Proyecto de Reestructuracin del Sector Aeronutico Panameo

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Title: Proyecto de Reestructuracin del Sector Aeronutico Panameo

1
Proyecto de Reestructuración del Sector
Aeronáutico Panameño

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INTRODUCCION Y PROBLEMÁTICA DEL SECTOR

Esta situación nos pone en desventaja en la
competencia aeroportuaria con los países vecinos.
Los aeropuertos son negocios que compiten con
otros aeropuertos de la región en que se ubican
y, por tanto, requieren ser manejados con
criterios ejecutivos y empresariales, con
estructuras independientes o autónomas.
La opción que han seguido gran cantidad de países
ha sido la concesión al sector privado. No
obstante, aún no hay experiencias concluyentes
que permitan conocer los alcances e impacto para
los sectores aeronáuticos y la economía de los
países. Por tanto, el modelo de gestión
empresarial estatal autónomo, sigue teniendo
vigencia.

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El Proyecto de Reestructuración

La solución a los problemas del Aeropuerto
Internacional de Tocumen conlleva una propuesta
de transformación y desarrollo integral del
sector aeronáutico de nuestro país. Esto
representa un cambio fundamental en la forma como
se abordó el tema anteriormente.
No podemos divorciar el desarrollo del Aeropuerto
de Tocumen del desarrollo del sector aeronáutico
y de la entidad que lo rige.

De allí la importancia de la decisión
gubernamental que produzca una reestructuración
del sector aeronáutico basada en dos medidas
fundamentales y mutuamente dependientes
la autonomía del Aeropuerto Internacional de
Tocumen, por medio de su transformación en
sociedad anónima y
la reestructuración de la Dirección de
Aeronáutica Civil.
La transformación de la Dirección de Aeronáutica
Civil, fortaleciendo su rol de ente regulador,
obedece a la tendencia mundial de separar las dos
grandes funciones de administración y regulación
de los aeropuertos.

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Aspectos Básicos del Proyecto de Reestructuración
del Sector

Nueva Ley Orgánica para la DAC, fortaleciendo y
modernizan-do su rol de autoridad reguladora.
Ley Marco para la Administración y Operación de
los Aeropuertos.
Transformación del AIT en una sociedad anónima
100 del Estado.

8
Aspectos Esenciales de una nueva Ley Orgánica
para la Autoridad Aeronáutica Civil

9
Aspectos Esenciales de la Ley Marcopara la
administración de aeropuertos

Se permite la creación de sociedades anónimas, en
donde el 100 de las acciones sean propiedad del
Estado, con el objeto de administrar y operar los
aeropuertos y se conforma su estructura
administrativa.
La Contraloría General de la República ejercerá
la fiscalización de estas sociedades.
Los aspectos de la navegación y seguridad aérea y
el cumplimiento de sus normas y procedimientos,
serán responsabilidad de la Autoridad Aeronáutica
(hoy DAC).

La contratación pública tendrá un régimen
especial y se realizará mediante licitación.
Se respetarán las condiciones de los contratos
vigentes en dichos aeropuertos.
Se traspasarán a estas sociedades los activos y
pasivos que tengan relación con estos
aeropuertos.
Se crea un Fondo Especial para el Desarrollo de
la Aviación Nacional, el cual se conformará de un
____ de las utilidades que genere la operación
de los aeropuertos.

Las empresas establecerán las tasas y tarifas de
servicios aeronáuticos en tierra (handling,
embarque y desembarque, counters, oficinas de
líneas aéreas y catering) previa aprobación de la
Dirección de Aeronáutica Civil. Estas deberán ser
competitivas en la región.
Serán de obligatorio cumplimiento los Planes
Maestros de Desarrollo y los Planes de
Mantenimiento.
La Ley contiene disposiciones especiales para la
corporatización del Aeropuerto Internacional de
Tocumen.
Las empresas también establecerán las tasas y
tarifas de servicios no aeronáuticos comerciales
(áreas para oficinas y comercios y servicios,
estacionamientos, transporte público), no
requerirán aprobación de la Dirección de
Aeronáutica Civil.

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Aspectos Esenciales del AIT como Sociedad Anónima

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Ventajas de la Corporatización del AIT

El Estado mantiene el control sobre la
administración, operación, las tarifas y los
ingresos del aeropuerto.
Detiene el deterioro de los servicios y la
infraestructura por falta de mantenimiento y de
asignación de recursos para la expansión y
mejoramiento de las instalaciones.
Otorga autonomía administrativa y financiera para
el mejoramiento de la eficiencia y permite que se
adecúe a la demanda actual y futura de servicios.
Mejora la calidad de la gestión aeroportuaria al
tener su propia Junta Directiva con la
participación de los usuarios del aeropuerto y se
guiará por las normas ISO de estándares de
calidad de gestión.