Title: Sin ttulo de diapositiva
1Fundación Chile Programa Competencias Laborales
PROYECTO CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES
Y CALIDAD DE LA CAPACITACIÓN
Junio1, 2000
2Fundación Chile Programa Competencias laborales
Proyecto Investors in People (Certificación
Calidad de Gestión de Capital Humano de
Empresas)
Proyecto Certificación Competencias Laborales y
Calidad de Capacitación
3Fundación Chile Competencias Laborales
LOS PROBLEMAS
- Importantes asimetrías de información en el
mercado laboral y de la capacitación afectan su
transparencia y dinamismo, aumentando costos de
transacción y calidad de procesos de gestión e
inversión en capital humano. - Personas que han desarrollado competencia laboral
a partir de su experiencia no disponen de
mecanismos para acreditar esta competencia,
afectando su empleabilidad, ingreso y
posibilidades de desarrollo - Problemas serios de pertinencia y calidad de la
oferta de formación/capacitación en relación a
requerimientos del mundo productivo. - Calificaciones existentes (títulos, etc.) vistos
por sectores productivos como poco confiables
para juzgar competencias de la gente. - Desencuentro oferta-demanda en mercado de
competencias empresas disminuye eficiencia de
inversión en capital humano.
4Fundación Chile Competencias Laborales
VISION DEL PROYECTO
Contribuir al desarrollo de las competencias
laborales que las personas requieren para mejorar
su empleabilidad, calidad de vida y oportunidades
de crecimiento, en un entorno económico
globalizado y cambiante.
5Fundación Chile Competencias Laborales
QUE ES COMPETENCIA LABORAL?
- Definidas por mundo productivo
- Conocimientos, habilidades, actitudes.
- SE DESARROLLA EN EL TRABAJO y, por lo tanto,
- SE EVALÚA (Y CERTIFICA) EN EL TRABAJO.
6EJEMPLOS DE COMPETENCIAS BÁSICAS Y GENÉRICAS
EJEMPLO AUSTRALIA
- Comunicación verbal
- Habilidades numéricas
- Lecto-escritura
- Recolectar, analizar, organizar información
- Planear y organizar actividades
- Trabajar con otros y en equipos
- Usar conceptos y técnicas matemáticos
- Resolver problemas
- Utilizar tecnología
BASICAS CONOCIMIENTOS HABILIDADES ACTITUDES
EMPLEABILIDAD
GENERICAS CONOCIMIENTOS HABILIDADES ACTITUDES
7UNA COMPETENCIA LABORAL DEFINE
- Lo que una persona debe ser capaz de hacer.
- Criterios para juzgar el desempeño competente en
una función productiva. - Las condiciones en las cuales la persona debe
demostrar su competencia. - Los tipos de evidencia pertinentes para juzgar la
competencia laboral observaciones en terreno,
simulaciones, producciones anteriores, etc. - Los conocimientos y las conductas requeridos para
desempeñar una función en forma competente.
8CONOCIMIENTOS, HABILIDADES, ACTITUDES
CERTIFICACIÓN COMPETENCIAS LABORALES
CERTIFICACIÓN EDUCACIÓN FORMAL
- Empleabilidad
- Capital de competencias para diversas
trayectorias laborales y/o de educación superior - Punto de partida, no callejón sin salida
- Transparencia
- Transferibilidad
- Portabilidad
9Fundación Chile Competencias Laborales
SISTEMAS NACIONALES DE CERTIFICACION DE
COMPETENCIA LABORAL
Reconocer la competencia laboral de una persona,
independientemente de la forma en que fue
adquirida, asegurando fuerza laboral mejor
calificada, mayor movilidad laboral y mejores
productos y servicios.
10SISTEMA DE CERTIFICACION DE COMPETENCIAS
11INTERACCION SISTEMAS DE CERTIFICACIÓN,
CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN
COMPETENCIAS DEFINIDAS y VALIDADAS POR SECTOR
PRODUCTIVO
Evaluación de la Competencia
Certificación de la competencia demostrada
Candidatos a certificación
Si
No
Reconocimiento Aprendizajes previos
SISTEMA DE COMPETENCIAS Organismos evaluadores y
certificadores acreditados
Aún no competente
12ESTRATEGIA CHILENA
PROYECTO PILOTO CON SECTORES CLAVES DEL PAÍS
MINERÍA, TURISMO, CONSTRUCCIÓN, FORESTAL,
INFORMÁTICO. TRANSFERENCIA Y ADAPTACIÓN DE
EXPERIENCIAS EN REINO UNIDO, AUSTRALIA, CANADA,
MEXICO. SISTEMA FUTURO PRIVADO, AUTOSUSTENTADO
EN LARGO PLAZO. FUERTE ARTICULACION CON SECTOR
PUBLICO. ROL ARTICULADOR DE FUNDACIÓN CHILE, (no
compromete patrimonio sino que gestiona fondos
para desarrollar el sistema)
13PROYECTO PILOTO
14PROYECTO PILOTO
15LA RUTA CRÍTICA
DIFUSIÓN/COMUNICACIÓN
ARTICULACION INSTITUCIONAL
DEFINICIÓN Y VALIDACIÓN NORMAS DE COMPETENCIA
LABORAL
PUESTA EN MARCHA COMITE DIRECTIVO Y GRUPOS
TECNICOS SECTORIALES
ESTUDIOS SECTORIALES
PRUEBAS PILOTO (N trabajadores evaluados/certific
ados)
CONSTITUCIÓN ORGANISMOS EVALUADORES Y
CERTIFICADORES
DISEÑO DE SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS EVALUACIÓN Y
CERTIFICACIÓN
REVISIÓN Y AJUSTE DE SISTEMAS
PROPOSICIÓN PLATAFORMA INSTITUCIONAL/FINANCIERA
FUTURO SISTEMA NACIONAL
DEFINICIÓN POR CONSEJO DIRECTIVO DEL PROYECTO
ASEGURAMIENTO DE CALIDAD
16NIVEL DE AVANCE A MAYO 2000
ETAPAS DEL PROYECTO
Normas de Competencia Laboral
Diseño Sistema de Evaluación
Articulación Institucional
Estudio Sectorial
Mapa Funcional
SECTOR
Negociación
100
70
0
Turismo
100
100
100
100
50
20
20
0
0
Construcción
50
0
0
100
100
100
Minería
60
60
40
90
40
0
Forestal
0
0
0
90
20
0
Informática
100
100
100
100
100
100
Inspectores Instalaciones Interiores de
Gas (SEC/FCH/CChC)
17LOGROS
Articulación de actores privados, públicos y
laborales en torno a una visión. Compromiso de
sectores productivos relevantes para el
país. Creciente interés de nuevos sectores
productivos, asociaciones empresariales
sectoriales y regionales, etc. por el
proyecto. Creciente interés desde la oferta de
formación y capacitación por conocer avances de
sectores productivos en etapa de Definición de
Competencias. Alto nivel de expectativas en
torno a enfoque competencias.
18Fundación Chile Competencias Laborales
DESAFIOS
Consensos entre actores sobre institucionalidad
futura del sistema. Desarrollar y consolidar un
lenguaje y marcos de referencia comunes con
actores de educación, formación,
capacitación. Insuficientes capacidades y
experiencias locales sobre Evaluación de
Competencias Laborales. Avanzar en diseño
institucional y financiero que dé sustentabilidad
al sistema de certificación en régimen. Sensibili
zación a demanda, especialmente mypes.
19Fundación Chile Competencias Laborales
OFERTA DE FORMACIÓN/CAPACITACIÓN PRÓXIMOS PASOS
Incorporación de concepto Competencia Laboral en
acreditación de cursos y OTECs. Definir
criterios de calidad para capacitación basada en
competencias. Estimular el desarrollo de una
oferta de capacitación basada en competencias
laborales. Promover foros y desarrollo de
capacidades de diseño curricular basado en
competencias, formación de formadores,
etc. PRESUPUESTO.
20FIN
21SISTEMAS DE CERTIFICACIÓN BENEFICIOS
- Mayor rentabilidad social y privada de
capacitación. - Aumento eficiencia de procesos de recursos
humanos reclutamiento, selección, inducción,
evaluación del desempeño, desvinculación. - Movilidad laboral horizontal y vertical.
- Retroalimentación a Sistema Educacional,
especialmente educación técnico profesional
secundaria y post-secundaria. - Mejoramiento de gestión organizacional (Gestión
por Competencias) -
22PRINCIPIOS BÁSICOS ACORDADOS POR DIRECTORIO DEL
PROYECTO
- SISTEMA VOLUNTARIO.
- DESARROLLADO DESDE LOS REQUERIMIENTOS DEL MUNDO
PRODUCTIVO/SERVICIOS (orientado por la demanda) - CERTIFICACIÓN COMPETENCIAS DISTINTA DE
CERTIFICACIÓN EDUCACIÓN FORMAL. - FORMATO UNICO, VALIDEZ NACIONAL.
- LEGITIMIDAD Y TRANSPARENCIA BASADAS EN SEPARACION
FUNCIONES DE EVALUACIÓN, CERTIFICACIÓN Y
FORMACIÓN/CAPACITACIÓN. - ADMINISTRADOR DEL SISTEMA RESPONSABLE DE
MEJORAMIENTO CONTÍNUO, ASEGURAMIENTO DE CALIDAD - SUSTENTACIÓN FINANCIERA INVERSION CONJUNTA
PRIVADOS-ESTADO PARA DESARROLLO DEL SISTEMA.
SUBSIDIOS E INCENTIVOS PARA SU OPERACIÓN EN
RÉGIMEN.
23PRESUPUESTO
US 1.598.102 540.000 1.900.000 4.038.102
APORTE SECTORES CORFO-FDI BID-FOMIN TOTAL
24ORGANIZACIÓN PROYECTO PILOTO CORFO/FDI BID/FOMIN
CONSEJO NACIONAL DE CAPACITACIÓN
CONSEJO DIRECTIVO
COMITÉ TECNICO
UNIDAD PROYECTO FCH
COMITÉ DIRECTIVO CONSTRUCCIÓN
COMITÉ DIRECTIVO MINERIA
COMITÉ DIRECTIVO TURISMO
COMITÉ DIRECTIVO n
GRUPO TECNICO 1
GRUPO TECNICO 1
GRUPO TECNICO 1
GRUPO TECNICO 1
GRUPO TECNICO 2
GRUPO TECNICO 2
GRUPO TECNICO 2
GRUPO TECNICO 2
GRUPO TECNICO 3
GRUPO TECNICO 3
GRUPO TECNICO 3
GRUPO TECNICO 3
GRUPO TECNICO N
GRUPO TECNICO N
GRUPO TECNICO N
GRUPO TECNICO N
25Fundación Chile Competencias Laborales
CONSEJO DIRECTIVO DEL PROYECTO
- Iván Lavados, Presidente Fundación Chile
(Presidente) - Eduardo Bitrán, Director Fundación Chile
(Secretario Ejecutivo) - José San Francisco, Representante Presidente
Conf.Producción y el Comercio - Fernando Lihn, Presidente Cámara Nacional de
Comercio - Horacio Pavez, Presidente Cámara Chilena de la
Construcción - Gabriel Délano, Presidente Consejo Superior de
Turismo - Francisco Tomic, Presidente Consejo Minero
- Diego Hernández, Representante SONAMI
- Guillermo Campero, Representante Ministro del
Trabajo - Daniel Farcas, Director SENCE
- Cristián Cox, Representante Ministro de Educación
26CRONOGRAMA PROYECTO COMPETENCIAS
27Fundación Chile Competencias Laborales
SISTEMAS NACIONALES DE CERTIFICACION DE
COMPETENCIA LABORAL
Reconocer la competencia laboral de una persona,
independientemente de la forma en que fue
adquirida, asegurando fuerza laboral mejor
calificada, mayor movilidad laboral y mejores
productos y servicios.
28Consejo Nacional Competencias Laborales
Organismos Certificadores Sectoriales
Evaluador
Evaluador
Evaluador
SENCE
Empresas
Empresas
Individuos
Supervisores
Supervisores
Sub-Empleados o Desempleados
Individuos
Individuos
OTEC
OTEC
OTEC
29DEFINICIÓN DE COMPETENCIASDISTINCIONES BÁSICAS
MAPAS FUNCIONALES
COMPETENCIA LABORAL
ANALISIS FUNCIONAL
- UNIDAD DE COMPETENCIA
- ELEMENTOS DE COMPETENCIA
- CRITERIO DE DESEMPEÑO
- CAMPO DE APLICACIÓN
- TIPO DE EVIDENCIA
- Desempeño
- Conocimientos
- GUÍA DE EVALUACIÓN
30ESTRUCTURA DE COMPETENCIAS
Abrir, vigilar y mantener cuentas bancarias
Monitorear cuentas
Operar sistemas de registro de cuentas
Cargar impuestos en transacciones con clientes
Función Clave Proporcionar productos y servicios
bancarios
Elemento
Unidad
Elemento
Elemento
Elemento
Unidad
Elemento
31PROCESO DE EVALUACIÓN
Elaboración Plan de Evaluación Estrategia de
evaluación comunicada y discutida con candidato
Integración Portafolio de Evidencias Recopilación
de evidencias que demuestran competencia del
candidato (desempeño, conocimiento)
Emisión del Juicio de Competencia Resultado de la
comparación de evidencias recopiladas contra los
criterios de desempeño y campos de aplicación.
32CUANDO EVALUAR COMPETENCIAS
Competencia
Estándar Ocupacional
Experiencia en lugar de trabajo
Evaluación de Competencia en el Trabajo en esta
etapa
Estándar de Capacítación
Formación y Capacitación
Capacitación, Desarrollo y Experiencia
33GESTIÓN POR COMPETENCIAS
PLANIFICACION DE SUCESION
SELECCION
DISEÑO DE TRABAJO
CAPACITACION
COMPETENCIAS
RECONOCIMIENTO DE HABILIDADES
PLANIFICACION DE DESARROLLO
EVALUACION DE DESEMPEÑO
34DISEÑO INSTITUCIONAL
Consejo Nacional Competencias
Certificador Sectorial
Evaluadores
Evaluadores
Evaluadores
CANDIDATOS