Presentacin de PowerPoint

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Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat
V Conferencia europea de Ciudades y Pueblos
sostenibles Grupo B06 - Compra sostenible
Acciones para la Compra pública sostenible
Maria García - Diputación de Barcelona
Sevilla, 22 de marzo de 2007
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Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat
RED DE CIUDADES Y PUEBLOS HACIA LA SOSTENIBILIDAD
Asociación de municipios que trabajan para
avanzar hacia un Desarrollo Sostenible.

• Creada en julio 1997 Declaración de Manresa
• Plataforma de cooperación e intercambio para
  impulsar políticas locales de Desarrollo
  sostenible.
• 227 municipios y entidades locales asociados.
• 5ª Asamblea (marzo 2004) Declaración de Mataró,
  sobre Consumo responsable.
• 6ª Asamblea (mayo 2005) Declaración de
  Vilafranca, sobre prevención del cambio
  climático.
• 7ª Asamblea (octubre 2006) Declaración de
  Girona, Ciudades y Pueblos por un urbanismo
  sostenible.

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Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat
Compra verde y consumo responsable en la
XARXA Red de ciudades y pueblos hacia la
sostenibilidad

• Contexto
• Plan de Optimización de recursos de la
  Diputación de Barcelona
• Corporación sostenible 28 acciones sobre agua,
  energía, residuos y pliegos de condiciones
• Participación en el proyecto europeo LEAP sobre
  Compra verde, EMAS y administración local
• Elaboración de herramientas para la
  implementación de la compra verde
• Experiencia piloto de compra conjunta
• Grupo de trabajo de Compra verde y consumo
  responsable de la XARXA

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Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat
Plan de Optimización de Recursos POR
Calendario Iniciado en 2002 . Periodo de
implantación 2004-2007 Objetivos - Renovación
de la Corporación. Cambio en la cultura
organizativa - Mejora de la gestión y uso
eficiente de los recursos Método - Proceso
participativo en la elaboración - Definición de
acciones e indicadores - Definición de
mecanismos de aplicación y evaluación Plan de
Acción 28 acciones en relación a tres ejes
estratégicos 1. Corporación sostenible 2.
Desarrollo Organizativo 3. Mejora de procesos
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EcoProcura 2006
Adecuación de los medios de transporte
Actuaciones
Racionalización del uso de energía y del agua.
Implantación de Energías renovables.
Criterios Corporativos
Disponer buenas prácticas medioambientales en los
edificios de la Corporación (Carta de Buenas
prácticas medioambientales)
Incorporación exigencias ambientales en Pliegues
(obras y suministros y servicios)
Incorporar actitudes sostenibles en el entorno
de las oficinas de la Corporación (Guía oficina
verde)
Orientación Estratégica
Corporación sostenible
Mejora de la comunicación utilizando las nuevas
tecnologías
Generación de menos residuos
Corporación Sostenible (CS) La Diputación de
Barcelona debe disponer de un Plan de
Ambientalización para preservar el medio
ambiente y garantizar un desarrollo sostenible en
el ámbito de la gestión pública
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Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat
Proyecto LEAP

• Período Noviembre 2003- Octubre 2006
• Financiación Programa LIFE Medio Ambiente -
  Comisión Europea
• Objetivos Promover la Compra Verde y su
  integración en Sistemas de Gestión Ambiental en
  las administraciones locales, mediante
• Análisis de experiencias y procesos
• Desarrollo de herramientas para facilitar la
  compra
• Establecimiento de sistemas de compra conjunta
• Difusión de resultados a otras administraciones
  locales
• (Conferencia final en Barcelona, septiembre
  2006)
• Socios 12 administraciones locales y
• 3 equipos técnicos

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Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat
LEAP - Herramientas
A.- Desarrollo y ejecución de una política de
adquisiciones con criterios ecológicos. 
B.- Gestión del procedimiento de adquisición
C.- Herramienta de autoevaluación y pasos para
superar las barreras en una adquisición pública
con criterios ecológicos D.- Adquisiciones
conjuntas Combinación de acciones de
adquisición pública E.- Requisitos estándar para
los concursos F.- Incorporación de las demandas
medioambientales a la adquisición pública G.-
Información sobre especificaciones, productos y
consorcios H.- Promoción de un mercado ecológico.
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Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat
LEAP Compra conjunta

• Como llevar a cabo el proceso de Compra conjunta
  entre administraciones locales

• Formación de un Consorcio nacional / regional
• Desarrollar un modelo de trabajo conjunto
• Preparación de los pliegos
• Evaluación de las ofertas
• Adjudicación
• Realización de la compra

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Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat
RED DE CIUDADES Y PUEBLOS HACIA LA SOSTENIBILIDAD
Grupos de trabajo de la XARXA Están integrados
por representantes municipales que se organizan
entorno a temas de interés común.
Grupos activos gt Compra verde y Consumo
responsable (25 municipios) gt Movilidad
sostenible y Ruido (27 municipios) gt Energía y
cambio climático (32 municipios) gt Nueva
Cultura del Agua (44 municipios) gt Gestión de
residuos (44 municipios)
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Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat
Grupo de Compra verde y Consumo responsable
Creación en la V Asamblea de la Red celebrada en
Mataró en marzo de 2004 Municipios inscritos
25 C. Permanente Barcelona, Badalona,
LHospitalet, Sant Boi Llobregat

• Objetivo Incorporación de criterios
  ambientales en Compras de Productos y
  contratación de Servicios en la Administración
  local
• Plan de trabajo
• Análisis de experiencias municipales actuales
• Coordinación con otros departamentos municipales,
  especialmente con los responsables de Compras.
• Información sobre eco-productos características
  y disponibilidad
• Promover la incorporación de productos de
  Comercio justo
• Promover la compra conjunta de un producto en la
  Xarxa
• Organización de actividades formativas y
  elaboración de materiales

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Grupo de Compra verde y Consumo responsable

• Actividades
• Ciclo de Jornadas
• Compra de Papel reciclado, marzo 2006
• Material de oficina y equipos informáticos, mayo
  2006
• Compra de Madera Certificada, junio 2006
• Servicios y productos de limpieza, marzo 2007
• Materiales
• Materiales previos Base de datos de
  eco-productos
• Fichas de acciones de Compra verde en los
  municipios
• Documento de criterios ambientales para los
  pliegos de prescripciones técnicas de papel,
  material de oficina, madera y productos de
  limpieza
• Proceso de Compra conjunta

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Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat
Grupo de Compra verde y Consumo responsable
Objetivo Proceso para introducir la compra verde
1. DEFINIR Y APROBAR OBJETIVOS POLÍTICOS
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2. ANALIZAR LA SITUACIÓN DE PARTIDA
2
3. FOMENTAR LA PARTICIPACIÓN Y COLABORACIÓN
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4. ADQUIRIR Y DECIDIR CON CRITERIOS AMBIENTALES
4
5. ESTABLECER REDES A NIVEL SUPRAMUNICIPAL
Evaluación y seguimiento
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Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat
Condiciones favorables Voluntad política de la
corporación Proceso interno de sensibilización y
aplicación Colaboración interdepartamental e
intermunicipalInformación sobre eco-productos
características y disponibilidad. Ecoetiquetas
Criterios para incorporar en pliegos de
condiciones Precio competitivo
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Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat

• Donde introducir los criterios
• Respecto al Producto - Objeto del contrato
  - Especificaciones técnicas - Criterios de
  adjudicación - Criterios de ejecución
  Respecto al proveedor
• - Criterios de selección

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Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat
Grupo de Compra verde y Consumo responsable
La compra verde debería ir acompañada de un
consumo y uso responsable

• Cambio organizativo la corporación debe
  facilitar medios
• Cambio de hábitos en el puesto de trabajo los
  trabajadores también tienen responsabilidad con
  el planeta
• Ahorrar energía y agua apagar luces o
  instalaciones de luces de presencia, regular
  temperatura de calefacción, temporizadores,
  dosificadores de agua, etc.
• Ahorrar materias primas no imprimir si no es
  necesario, utilizar correo electrónico, usar
  papel por las dos caras, etc.
• Reducir residuos, reutilizar, recogida selectiva,
  reciclar,
• Herramientas para conseguirlo
• Colaboración intramunicipal e intermunicipal
• Información y Sensibilización

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Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat
Grupo de Compra verde y Consumo responsable

• Proceso de compra conjunta de papel reciclado

• Procedimiento coordinado por el Servicio de Medio
  Ambiente de la Diputación de Barcelona
  -Secretaria Técnica de la Red
• Creación de una Comisión para la Compra conjunta
  de papel 12 -14 municipios interesados
• Recogida de información sobre características del
  papel utilizado en los municipios precio,
  proveedores y cantidades orientativas
• Establecer el procedimiento de trabajo para la
  compra conjunta
• Elaboración del documento de requisitos para la
  compra y de los criterios de evaluación de
  ofertas
• Redacción del Protocolo de colaboración
  (servicios jurídicos) compromiso municipal y
  determinar periodo y cantidades
• Prospección de empresas suministradoras

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Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat
Grupo de Compra verde y Consumo responsable

• Proceso de compra conjunta de papel reciclado (y
  II)

• Invitación a presentar ofertas y muestras de
  papel a 5 empresas (procedimiento negociado)
• Valoración de ofertas y selección de proveedor.
  Catálogo de empresas
• Condiciones respecto del suministrador pactadas
  conjuntamente para la totalidad del suministro
• Contratación individualizada y pagos
  individualizados para cada entidad participante
• Distribución individualizada para cada entidad
  participante
• Supervisión del procesos por los servicios
  jurídicos
• Colaboración expertos externos EcoInstitut

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Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat

• Barreras para implantar la compra verde en los
  gobiernos locales y posibles acciones para
  solucionarlas

Politico - organiza
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Técnicas- mercado - social
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• Avances obtenidos

• Mayor compromiso político para implantar la
  Compra Verde en nuestras Corporación y Promoción
  en otras autoridades locales y regionales
• Reforzar los intercambios y el trabajo en equipo
  entre el departamento responsable de Compras
  centralizadas y el de Medio Ambiente.
• Mejorar conocimiento, deshacer argumentos en
  contra y tópicos sobre calidad y precios de
  ecoproductos
• Definir un procedimiento de compra conjunta
  formación, consenso sobre procedimiento y
  valoración, formalización de un convenio
• Análisis de dificultades y propuestas de mejora
• Sensibilización del mercado local mediante los
  contactos con proveedores.

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Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat
Muchas gracias www.diba.cat/xarxasost xarxasost_at_di
ba.cat