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1
ESTUDIO EN TORNO AL PROYECTO DE TRASLADO EXTERIOR
DEL PUERTO DE PASAJES (Regeneración Integral de
la Bahía de Pasajes a través de la Construcción
del Puerto Exterior) - Resultados de la
Investigación -
4 de Junio de 2008
2
La presente investigación ha sido desarrollada
por , S.A. Instituto de
Estudio de Mercado y Marketing Estratégico. El
objetivo de la investigación radica en conocer la
opinión ciudadana respecto a la regeneración
urbanística de la bahía de Pasajes y el traslado
del Puerto al exterior. El planteamiento
metodológico ha sido doble, por un lado
cuantitativo, en concreto 1600 entrevistas
telefónicas a población general de 18 a 70 años
residentes en Guipuzkoa (distinguiendo dos zonas
de influencia las poblaciones más próximas al
Puerto (V1)y otras zonas de Guipuzkoa algo más
distantes), se ha completado el estudio con la
realización de 12 Entrevistas Abiertas en
Profundidad a líderes de opinión vinculados al
entorno del ámbito de influencia del Puerto de
Pasajes. La realización del trabajo de campo se
hizo entre el 21 de abril y el 12 de mayo.
2
3
ÍNDICE
1.- PLANTEAMIENTO METODOLÓGICO 4
1.1 - Objetivos de la investigación 5 2.2 - Ficha
técnica 7
2.- CONOCIMIENTO DEL PROYECTO 11
3.- LA APORTACIÓN ECONÓMICA DEL PUERTO DE
PASAJES 43
4.- EL TRASLADO AL EXTERIOR 75
5.- LA CALIDAD DE VIDA DE LOS RESIDENTES 102
6.- LOS AGENTES IMPULSORES DEL PROYECTO 125
7.- VALORACIÓN GLOBAL DEL PROYECTO 132
8.- CONCLUSIONES 166
9.- ANEXO METODOLÓGICO 174
Estructura de la muestra 175
4
1.- PLANTEAMIENTO METODOLÓGICO
1.1. Objetivos de la investigación 1.2. Ficha
técnica
4
5
1.1. Objetivos de la investigación
6
Objetivos de la investigación
OBJETIVO GENERAL
Obtener información y pulsar la opinión de los
diferentes colectivos en relación al proyecto de
traslado exterior del Puerto de Pasajes
OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Conocer la notoriedad y nivel de conocimiento del
  proyecto.
• Definir la importancia atribuida al Puerto de
  Pasajes como enclave estratégico.
• Indagar en la percepción de la calidad de vida de
  los residentes de la Bahía.
• Analizar la opinión respecto de las obras
  previstas de cara a realizar el traslado exterior
  del puerto.
• Y determinar la valoración social respecto al
  proyecto en su conjunto.

7
1.2. Ficha técnica
8
Ficha técnica
FASE I
Tipo de estudio

• Cualitativo.

Técnica empleada

• Entrevistas Abiertas en Profundidad

• Lideres de opinión vinculados al entorno del
  ámbito de influencia del Puerto de Pasajes
  asociaciones ecologistas, asociaciones de
  comerciantes, plataformas ciudadanas,
  asociaciones de pescadores, asociaciones de
  vecinos, clubes de remo y otros.

Universo de análisis
Detalle del Planteamiento metodológico

• Se han realizado de 12 Entrevistas Abiertas en
  Profundidad a distintos interlocutores del
  universo de referencia.

Fecha de realización del trabajo de campo

• Entre el 21 de Abril y 12 de Mayo.

9
Ficha técnica
FASE II
Tipo de estudio

• Cuantitativo.

• Entrevista Telefónica asistida por ordenador
  (sistema Cati) en base a un cuestionario
  semi-estructurado

Técnica empleada
Universo de análisis

• Población general de entre 18 y 70 años
  residentes en
• Zona 1 zona inmediatamente próxima al Puerto de
  Pasajes
• Pasai San Pedro
• Pasai Donibane
• Lezo
• Errenteria
• Zona 2 zonas de Gipuzkoa de carácter industrial /
  empresarial del ámbito de influencia del Puerto
  de Pasajes
• Donostia (excluidos barrios de Altza, Bidebieta
  La Paz y Herrera)
• Resto Donostialdea ( Usurbil, Lasarte, Andoain,
  Urnieta, Hernani, Astigarraga, Oiartzun)
• Irun Hondarribia
• Otras zonas de Gipuzkoa

• Antxo
• Altza
• Bidebieta La Paz
• Herrera

10
Ficha técnica
Detalle del Planteamiento metodológico y
justificación estadística

• Se han realizado 1.600 entrevistas telefónicas lo
  que en un intervalo de confianza del 95,5 2s
  representa un error muestra de e2,5
• Las entrevistas telefónicas se han distribuido
  distribuidas entre las dos zonas de interés

Zona 1
Zona 2
Entrevistas
Error
Entrevistas
Error
Donostia 200 7,1 R. Donostialdea
200 7,1 Irun Hondarribia 200 7,1 Otras
zonas 200 7,1
Alza 100 11,06 Antxo 100 9,08 Bidebieta-La
Paz 100 9,34 Herrera 100 8,36 Lezo 100 9,16
Pasai Donibane 100 8,53 Pasai San
Pedro 100 9,54 Errenteria 100 10,82
TOTAL 800 3,51
TOTAL 800 3,53
Los datos han sido ponderados según los
distintos pesos poblacionales.
11
2.- CONOCIMIENTO DEL PROYECTO
11
12
Conocimiento del proyecto

• En este primer capítulo de la investigación, como
  marco previo introductorio, pasamos a analizar el
  nivel de conocimiento en torno al traslado al
  exterior del Puerto de Pasajes, en concreto...
• Notoriedad, top of mind y espontánea del mismo
• Notoriedad sugerida
• Nivel de conocimiento autopercibido
• Conocimiento pormenorizado de la situación actual

QUÉ Y CUANTO SE CONOCE DEL PROYECTO DEL PUERTO
EXTERIOR DE PASAJES?
13
NOTORIEDAD TOP OF MIND
14
Conocimiento del proyecto

• Cuando hemos preguntado por los proyectos e
  iniciativas relacionados con el desarrollo de
  infraestructuras que recordaba en ese momento
  tenemos que las que han tenido a citar en primer
  lugar son
• Construcción de la nueva red ferroviaria vasca
  16
• Segundo cinturón Variante de Donosti 8
• Traslado al exterior del Puerto de Pasajes 7
• Construcción de viviendas 5
• Pasarela de Mompas 5
• Es decir, podemos considerar que el Puerto
  Exterior de Pasajes es algo que se tiene presente
  a nivel mental y que se asocia de modo bastante
  inmediato al desarrollo de infraestructuras.

15
Conocimiento del proyecto
QUÉ PROYECTOS O INICIATIVAS RELACIONADAS CON EL
DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURAS DE SU ENTORNO
PRÓXIMO CONOCE QUE SE ESTÉN LLEVANDO A CABO O
TENGAN PREVISTO REALIZAR? (P.1) - PORCENTAJE QUE
HA CITADO ESOS PROYECTOS EN PRIMER LUGAR - Base
Total de entrevistados
16
Conocimiento del proyecto

• Lógicamente la presencia mental del Puerto
  Exterior como infraestructura es sensiblemente
  mayor en la zona 1 o poblaciones más próximas al
  Puerto y específicamente en Pasajes.

17
Conocimiento del proyecto
PORCENTAJE QUE HA CITADO EN PRIMER LUGAR
(ESPONTÁNEAMENTE) COMO INFRAESTRUCTURA
DESARROLLADA EN SU ENTORNO MÁS PRÓXIMO EL PUERTO
EXTERIOR DE PASAJES (ATENDIENDO A LA ZONA DE
RESIDENCIA)

• Mientras que en esa zona han tenido a citarlo
  en menor medida
• Altza 8
• Lezo 7

• Errenteria 7
• Herrera 4

18
NOTORIEDAD ESPONTÁNEA
19
Conocimiento del proyecto

• Considerando el total de citas espontáneas
  tenemos que los proyectos a los que se han
  referido en mayor medida son
• Construcción de la nueva red ferroviaria
  vasca 25
• Traslado al exterior del Puerto de Pasajes 13
• Segundo cinturón / Variante de Donosti 11
• Ellos nos confirma que el traslado al exterior
  del Puerto de Pasajes es un proyecto de
  referencia al que se han tendido a referir
  espontáneamente.

La pregunta anterior recordamos que se refería
a a cita en primer lugar.
20
Conocimiento del proyecto
QUÉ PROYECTOS O INICIATIVAS RELACIONADAS CON EL
DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURAS DE SU ENTORNO
PRÓXIMO CONOCE VD. QUE SE ESTÉN LLEVANDO A CABO O
TENGAN PREVISTO REALIZAR? (P.2) - NOTORIEDAD
ESPONTÁNEA (TOTAL CITAS) Base Total de
entrevistados
21
Conocimiento del proyecto

• La notoriedad espontánea de ese proyecto ha sido
  lógicamente mayor en las poblaciones más
  directamente afectadas y especialmente en el
  propio municipio de Pasajes.

22
Conocimiento del proyecto
PORCENTAJE QUE HA CITADO ESPONTÁNEAMENTE (TOTAL
CITAS) COMO INFRAESTRUCTURA DESARROLLADA EN SU
ENTORNO MÁS PRÓXIMO EL PUERTO EXTERIOR DE PASAJES
(ATENDIENDO A LA ZONA DE RESIDENCIA)
ESPECIALMENTE...

• Antxo 48
• Pasai Donibane 48
• Pasai San Pedro 44

• En esa zona han tendido a referirse en menor
  medida de modo espontáneo a ese proyecto.
• Bidebieta La Paz 24
• Errenteria 17

• Lezo 11
• Altza 10

• Herrera 10

23
NOTORIEDAD TOTAL
24
Conocimiento del proyecto

• Cuando ya hemos preguntado directamente tenemos
  que el 90 conocía que había un proyecto de
  traslado al exterior del Puerto de Pasajes. En la
  zona más directamente afectada ese conocimiento
  era prácticamente total (99) y en el resto
  descendía ligeramente (87)
• El conocimiento del proyecto ha resultado ser
  relativamente mayor entre las personas de más de
  35 años.

25
Conocimiento del proyecto
CONOCE VD. EL PROYECTO DE TRASLADO AL EXTERIOR
DEL PUERTO DE PASAJES? (P.3) Base Total de
entrevistados
NO 10
V1. Zona Próxima 99
V2. Zona Influencia 87
SI 90
26
Conocimiento del proyecto
PORCENTAJE QUE CONOCÍA EL PROYECTO DE TRASLADO AL
EXTERIOR DEL PUERTO DE PASAJES (EN FUNCIÓN DE LA
EDAD DE LA PERSONA ENTREVISTADA)
RELATIVO MAYOR CONOCIMIENTO DEL TRASLADO DEL
PUERTO EXTERIOR DE PASAJES ENTRE LAS PERSONAS DE
MÁS DE 35 AÑOS
27
AUTOPERCEPCIÓN DEL NIVEL DE CONOCIMIENTO DEL
PROYECTO
28
Conocimiento del proyecto

• Claramente tenemos que la ciudadanía considera
  que tiene un insuficiente conocimiento del
  Proyecto que vaya un poco más del propio
  enunciado del mismo. Así tenemos que un 71 lo
  califica de bastante escaso (28) o muy
  escaso (43).
• En alguna medida ello es un indicador de
  demanda de información respecto al mismo.

29
Conocimiento del proyecto
Y EN GENERAL CÓMO CALIFICARÍA SU NIVEL DE
CONOCIMIENTO EN LO QUE SE REFIERE AL PROYECTO DE
SALIDA DEL PUENTE DE PASAJES AL EXTERIOR?
(P.4) Base Total de entrevistados
11
71
30
Conocimiento del proyecto

• Aún cuando la percepción del nivel de
  conocimiento que se tiene es algo mayor en la
  zona más próxima, sin embargo, también entre
  ellos se ha tendido a calificar mayoritariamente
  como escaso (69).
• También en general podemos decir que la
  autopercepción del nivel de conocimiento es
  relativamente mayor en la medida en que aumenta
  la edad de la persona entrevistada.
• Los hombres afirman tener un relativo mayor
  conocimiento del proyecto que las mujeres.

31
Conocimiento del proyecto
CÓMO CALIFICARÍA SU NIVEL DE CONOCIMIENTO EN LO
QUE SE REFIERE AL PROYECTO DE SALIDA DEL PUERTO
DE PASAJES AL EXTERIOR? (P.4) (EN FUNCIÓN DEL
LUGAR DE RESIDENCIA)
Media
32
Conocimiento del proyecto
AUTOPERCEPCIÓN DEL NIVEL DE CONOCIMIENTO QUE
TIENEN DEL PROYECTO DE TRASLADO AL PUERTO DE
PASAJES (P.4) (EN FUNCIÓN DE LA EDAD DE LA
PERSONA ENTREVISTADA)
Muy Elevado
Muy Escaso
A MAYOR EDAD MAYOR PERCEPCIÓN DE CONOCIMIENTO DEL
PROYECTO DE TRASLADO AL PUERTO EXTERIOR DEL
PUERTO DE PASAJES
33
Conocimiento del proyecto

• El aspecto que en mayor medida se conoce del
  traslado del Puerto exterior de Pasajes es
• Sus limitaciones físicas para admitir grandes
  buques tanto en eslora como en calado (80)
• Por el contrario, es relativamente menos conocido
  lo que pueden ser las expectativas de desarrollo
  del trasporte de mercancías en un futuro.

34
Conocimiento del proyecto
PORCENTAJE QUE CONOCEN ESTOS ASPECTOS RELATIVOS
AL PROYECTO DE TRASLADO AL EXTERIOR DEL PUERTO
DE PASAJES (P.5) Base Total de entrevistados
35
Conocimiento del proyecto

• En general el conocimiento de esos aspectos es
  relativamente mayor en las poblaciones más
  directamente afectadas, especialmente en lo que
  se refiere a las limitaciones del puerto interior
  de cara a admitir barcos de grandes dimensiones.

36
Conocimiento del proyecto
PORCENTAJE QUE CONOCEN ESTOS ASPECTOS RELATIVOS
AL PROYECTO DE TRASLADO AL EXTERIOR DEL PUERTO
DE PASAJES (P.5) (EN FUNCIÓN DE LA ZONA DE
RESIDENCIA) Base Total de entrevistados
RESPUESTA AFIRMATIVA
37
Conocimiento del proyecto

• Hemos buscado conocer si se daban aspectos de
  diferenciación en cuanto a la caracterización del
  conocimiento que tenían del Proyecto entre los
  partidarios del mismo y los contrarios.
  Efectivamente tememos que si existe esa
  diferenciación y que la misma se produce en
  cuanto los partidarios del proyecto perciben en
  mucha mayor medida que de no hacerse el proyecto
  se producirá desviación de tráfico de mercancías
  hacia otros puertos próximos como Bilbao o
  Santander.

NOTA Resulta significativo señalar que todas
las referencias se centran en los puertos de
Bilbao y Santander, no contemplándose como
alternativas (competencia) los puertos de
Baiona o Burdeos. Estos ni siquiera se plantean
desde la opinión pública como referentes.
38
Conocimiento del proyecto
PORCENTAJE QUE CONOCEN ESTOS ASPECTOS RELATIVOS
AL PROYECTO DE TRASLADO AL EXTERIOR DEL PUERTO
DE PASAJES (P.5) (En función de la disposición
favorable a contraria a crear el Puerto
Exterior) Base Total de entrevistados
DIFERENCIAL
6
-2
5
20
3
39
Conocimiento del proyecto
EL CONOCIMIENTO DE PARTIDARIOS Y CONTRARIOS
DE HACER EL PUERTO EXTERIOR
EL MAYOR DIFERENCIAL SE ESTABLECE EN ...
PARTIDARIOS DE HACER EL PUERTO EXTERIOR EN
MUCHA MAYOR MEDIDA CONSCIENTES DE ...
LA NECESIDAD DEL PUERTO EXTERIOR PARA GANAR EN
COMPETITIVIDAD FRENTE A PUERTOS PRÓXIMOS COMO
BILBAO O SANTANDER.
Aspecto que en mayor medida constituye un EJE de
fuerza capaz de justificar en relativa mayor
medida la realización del Puerto Exterior.
40
Conocimiento del proyecto

• Resumimos a continuación los principales
  contenidos relativos a la información a la
  ciudadanía que nos han comentado en la fase
  cualitativa.

41
Conocimiento del proyecto
LA INFORMACIÓN A LA CIUDADANÍA (FASE CUALITATIVA)

• En general se ha tendido a considerar
  INSUFICIENTE la información que han recibido
  sobre el proyecto.
• Creen que no ha habido un solo proyecto y que se
  han planteado diferentes alternativas.

Falta el proyecto oficial. Ahora se habla pero
hay poco escrito sobre el papel
Hay como muchos proyectos. Había el Puerto Isla,
ahora se dice del Puerto Adosado

• ASPECTOS SOBRE LOS QUE SE DEMANDA INFORMACIÓN.
• La necesidad de trasladar el Puerto. Motivos.
• Limitaciones del Puerto asociadas a las propias
  condiciones del puerto.
• La evolución del Puerto y sus tendencias de
  futuro.
• La competencia de otros Puertos de cara a atraer
  mercancía.
• Evolución de otros Puertos tras su transformación.

42
Conocimiento del proyecto

• Las consecuencias económicas y laborales
  asociadas al traslado del Puerto.
• Consecuencias económicas y laborales durante el
  período de realización de la obra.
• Consecuencias una vez finalizada la obra, en
  puestos de trabajo.
• Esas consecuencias se asocian muy directamente a
  los BENEFICIOS que reportará la obra.
• Los costes ecológicos del proyecto y las
  medidas adoptadas para minimizarlos.
• Se tiende a considerar que la obra supondrá un
  cierto impacto ambiental. En buena medida el
  posicionamiento que se adopta respecto del Puerto
  depende en buena medida de si se da prioridad al
  beneficio económico laboral o al impacto
  ambiental
• La forma de transmitir esas comunicaciones.
• En lo posible hacen referencia a datos aportados
  desde instituciones que puedan ser perfectamente
  verificables.
• De forma transparente.
• En lo posible sería deseable fortalecer los lazos
  de unión con las poblaciones limítrofes.
  Participando en patrocinios
• Actos culturales
• Equipos deportivos
• ...
• Vincular el Puerto con su medio social,

Que se perciba como algo que es un poco de todos
43
3.- LA APORTACIÓN ECONÓMICA DEL PUERTO DE
PASAJES
43
44
Aportación económica del Puerto de Pasajes

• Una vez conocido la notoriedad del proyecto de
  traslado exterior del Puerto de Pasajes, pasamos
  a analizar la valoración que se hace de su
  aportación económica del mismo en el entorno, y
  más en concreto hacemos referencia a
• Importancia y aportación del Puerto de Pasajes
  como empresa a la economía guipuzcoana.
• Empresas o multinacionales de importancia
  económica similar.
• Necesidad de incrementar la importancia /
  aportación económica del mismo.
• Consideración como recurso estratégico.
• Conveniencia del traslado al exterior del Puerto.
• Influencia del proyecto a nivel laboral (puestos
  de trabajo)

Cómo se percibe desde una perspectiva económica
el proyecto del Puerto de Pasajes?
45
Aportación económica del Puerto de Pasajes

• Un 65 de las personas entrevistadas ha
  calificado la importancia y aportación a la
  economía de Gipuzkoa como bastante o muy
  elevada.

46
Aportación económica del Puerto de Pasajes
CÓMO VALORARÍA LA IMPORTANCIA Y APORTACIÓN DEL
PUERTO DE PASAJES COMO EMPRESA A LA ECONOMÍA
GUIPUZCOANA? (P.6) Base Total de entrevistados
65
Media
11
47
Aportación económica del Puerto de Pasajes
VALORACIÓN DE LA IMPORTANCIA ECONÓMICA ATRIBUIDA
AL PUERTO DE PASAJES EN FUNCIÓN DE LA VALORACIÓN
DE LA CONVENIENCIA DE UN PUERTO EXTERIOR Base
Total entrevistados
VALORACIÓN TRASLADO A PUERTO EXTERIOR
A MAYOR VALORACIÓN DE LA IMPORTANCIA ECONÓMICA
DEL PUERTO MEJOR DISPOSICIÓN A ACEPTAR COMO
CONVENIENTE EL PUERTO EXTERIOR.
48
Aportación económica del Puerto de Pasajes
VALORACIÓN DE LA IMPORTANCIA ECONÓMICA ATRIBUIDA
AL PUERTO DE PASAJES EN FUNCIÓN DEL LUGAR DE
RESIDENCIA Base Total entrevistados
ZONA

• La valoración de la importancia económica del
  Puerto de Pasajes es independiente de la mayor o
  menor proximidad al Puerto.
• Se reconoce esa importancia en toda Gipuzkoa.

Zona Próxima (V1)
Zona de influencia (V2)
49
Aportación económica del Puerto de Pasajes

• Cuando hemos preguntado por empresas que
  consideraban que tendrían una aportación similar
  a la economía guipuzcoana tenemos que con un 70
  no ha sabido citarnos ninguna. La que ha
  alcanzado un mayor porcentaje en cuanto
  consideración de empresa similar es CAF o las
  empresas del Grupo Mondragón.

50
Aportación económica del Puerto de Pasajes
CENTRÁNDONOS EN LA APORTACIÓN A LA RIQUEZA DE
GIPUZKOA QUÉ OTRAS EMPRESAS O INSTITUCIONES
CONSIDERA VD. QUE TIENEN UNA IMPORTANCIA SIMILAR
A LO QUE APORTA ACTUALMENTE EL PUERTO DE PASAJES?
(P.7) (RESPUESTA MÚLTIPLE Y ESPONTÁNEA) Base
Total de entrevistados
51
Aportación económica del Puerto de Pasajes

• La mayoría de las personas entrevistadas
  considera que el traslado al Puerto exterior será
  decisivo de cara a incrementar la importancia /
  aportación económica del Puerto de Pasajes a la
  economía de Gipuzkoa. No hay diferencias en esa
  valoración en función de la zona de residencia.

52
Aportación económica del Puerto de Pasajes
EN QUÉ MEDIDA CONSIDERA VD. DECISIVO DE CARA A
INCREMENTAR LA IMPORTANCIA /APORTACIÓN ECONÓMICA
ACTUAL DEL PUERTO DE PASAJES A GIPUZKOA EL
TRASLADO AL EXTERIOR DEL MISMO?(P.8) Base Total
de entrevistados
58
Media
16

Zona de Puerto próxima V1 - (7,2) Zona de
influencia V2 - (7,2)
53
Aportación económica del Puerto de Pasajes

• Tres de cada cuatro de las personas entrevistadas
  consideran el Puerto de Pasajes como un recurso
  estratégico a potenciar.
• Vemos que se establece un diferencial entre los
  que se muestran de acuerdo en potenciar el Puerto
  y los que asocian esa potenciación a crear el
  Puerto exterior.

54
Aportación económica del Puerto de Pasajes
CONSIDERA VD. AL PUERTO DE PASAJES, A SU
ACTIVIDAD Y LO QUE REPRESENTA PARA EL TERRITORIO
Y LA SOCIEDAD GUIPUZCOANA COMO UN RECURSO
ESTRATÉGICO AL QUE POTENCIAR) (P.9) Base Total
de entrevistados
75
Media
8

Se advierte la misma puntuación (8,0)
con independencia del universo de referencia y
el lugar de residencia.
55
Aportación económica del Puerto de Pasajes

• Son los segmentos en mayor medida partidarios de
  trasladar el Puerto Exterior los que también se
  han mostrado especialmente convencidos de la
  conveniencia de potenciar el Puerto actual.

56
Aportación económica del Puerto de Pasajes
PORCENTAJE PARTIDARIOS DE POTENCIAR EL PUERTO DE
PASAJES (ATENDIENDO A LA DISPOSICIÓN A ACEPTAR O
RECHAZAR EL TRASLADO DEL PUERTO AL EXTERIOR)
Son los partidarios de trasladar el puerto al
exterior los que en general se muestran más
partidarios de potenciar el Puerto de Pasajes
PUERTO EXTERIOR
57
Aportación económica del Puerto de Pasajes

• Son las personas de más de 45 años las que se han
  mostrado relativamente más partidarias de
  potenciar el Puerto de Pasajes.
• A nivel político se han mostrado especialmente
  partidarios de esa potenciación los votantes de
• EA
• PSE EE (PSOE)
• PP
• ARALAR

• Los partidarios de que el Puerto salga al
  exterior para favorecer la regeneración de la
  Bahía son claramente mayoritarios (68).

58
Aportación económica del Puerto de Pasajes
HASTA QUÉ PUNTO CONSIDERA CONVENIENTE QUE LA
ACTIVIDAD DEL PUERTO SALGA AL EXTERIOR PARA
RECUPERAR Y REGENERAR EL INTERIOR DE LA BAHÍA?
(P.10) Base Total de entrevistados
68
Media
15
59
Aportación económica del Puerto de Pasajes

• Encontramos especialmente partidarios del
  traslado al Puerto exterior para regenerar la
  Bahía entre los residentes en las poblaciones más
  próximas al Puerto.

60
Aportación económica del Puerto de Pasajes
HASTA QUÉ PUNTO CONSIDERA CONVENIENTE QUE LA
ACTIVIDAD DEL PUERTO SALGA AL EXTERIOR PARA
RECUPERAR Y REGENERAR EL INTERIOR DE LA BAHÍA?
(P.10) (EN FUNCIÓN DE LA ZONA DE
RESIDENCIA) Base Total de entrevistados
76
65
Media
16
15
61
Aportación económica del Puerto de Pasajes

• Atendiendo al voto en las últimas elecciones
  generales podemos decir
• En todos los segmentos de voto son más los
  partidarios que los contrarios a trasladar el
  Puerto al exterior.
• Especialmente partidarios de esa opción se han
  mostrado los votantes de
• PSE-EE
• PP
• EAJ - PNV

62
Aportación económica del Puerto de Pasajes
VALORACIÓN DE LA CONVENIENCIA DEL TRASLADO DEL
PUERTO AL EXTERIOR EN FUNCIÓN DEL VOTO A LAS
ÚLTIMAS ELECCIONES GENERALES
Nada conveniente
Muy conveniente

NOTA Entendemos que en esta ABSTENCIÓN se
halla una parte de la Izquierda Abertzale
que en las pasadas Elecciones Generales no estuvo
presente como alternativa política de voto.
63
Aportación económica del Puerto de Pasajes

• Cuando se indica a las personas entrevistadas que
  el Puerto de Pasajes da trabajo a 3.500 personas
  ello reafirma su importancia económica.
• Así con esos datos tenemos que un 85 califica de
  bastante o muy importante su aportación
  económica.

64
Aportación económica del Puerto de Pasajes
ACTUALMENTE EL PUERTO DE PASAJES DA TRABAJO A MÁS
DE 3.500 PERSONAS, Y EN ÉL ESTÁN ASENTADOS
ALREDEDOR DE 150 EMPRESAS HASTA QUÉ PUNTO
CONSIDERA VD. ESTA ACTIVIDAD ECONÓMICA IMPORTANTE
PARA GUIPUZKOA? (P.11) Base Total de
entrevistados
85
Media
4
Igual puntuación media en los dos universos
considerados. No influye la menor o mayor
distancia al Puerto.
65
Aportación económica del Puerto de Pasajes

• Recogemos las principales aportaciones de la fase
  cualitativa.

66
Aportación económica del Puerto de Pasajes
EL DECLIVE DEL PUERTO DE PASAJES (FASE
CUALITATIVA)
EL PASADO DEL PUERTO

• Son las personas de mayor edad las que al tener
  más referencias nos indicaban que el Puerto había
  tenido un declive en su aportación al medio
  económico y social.
• En esa filosofía nos daban distintos indicadores

Llegamos a tener 16 buques mercantes y ahora no
tenemos ninguno.
Había una flota ambulante cada día de 700 1.000
personas. Entonces, claro, era una fiesta.
Antes venía mucha madera y ahora no viene.
Antes venían barcos de Campsa que ahora no vienen
y van a Bilbao.
67
Aportación económica del Puerto de Pasajes
Yo he llegado a conocer 325 buques en Pasaia y en
este momento no llegamos a 20 (bacaladeros).
Ahora descargan en Galicia.

• Este hecho de mayor tráfico marítimo tenía unas
  consecuencias económicas y laborales importantes
  y beneficiosas para el conjunto de la población.
• A nivel económico

Es una pena. Hemos tocado fondo. Antes teníamos
una renta muy elevada (hasta el año 1970). Decían
que podíamos estar entre los 2 3 primeros
municipios de Europa.
68
Aportación económica del Puerto de Pasajes

• A nivel laboral

Antes había 4.000, 5.000 hombres que daban
trabajo a casi 45.000. Ha sido el motor de toda
Gipuzkoa.
Antes era un puerto de más trabajo había 7
puestos indirectos por cada 1 directo. Ahora da a
menos, a 5. Las redes ya se cosen a mano.

• Desde esa situación se constata un declive
  importante.

El declive económico ha sido brutal especialmente
en lo que se refiere a pesca.
Ese período por desgracia se terminó.
Ha bajado muchísimo. Antes venían pescadores de
otros sitios y había como más dinero y más
actividad económica.

• Tal vez fuese interesante el recordar el pasado
  asociado a la trayectoria del Puerto de Pasajes,
  las causas se su declive y las consecuencias que
  podría tener el hacer el Puerto Exterior como un
  intento de revitalizar la zona económica y
  laboralmente.
• En esa filosofía cabrá establecer exposiciones
  sobre lo que era la vida alrededor del Puerto en
  el pasado, de cara a que se sepa reconocer su
  importancia económica y laboral.

69
Aportación económica del Puerto de Pasajes
EL PUERTO HOY

• A pesar de su declive se sigue considerando al
  Puerto Pasajes como una infraestructura
  importante en todo lo que es la economía de
  Gipuzkoa que alguno de los entrevistados cifrada
  en un 2,5 del PIB de ese territorio.
• A día de hoy no se cuestionan ni la viabilidad
  económica ni técnica del proyecto. Y puede
  decirse que la sociedad guipuzcoana no está
  dispuesta a prescindir de un puerto de referencia
  en Gipuzkoa.

Creo que supone algo así como el 2,5 del PIB.

• Dentro de lo que es su actividad tenemos que se
  considera que una de los más importantes es la
  asociada a la industria del automóvil, que se
  cifrada en alrededor de 300.000 coches / año.

Exporta unos 300.000 coches y quiere llegar a
500.000.

• Una segunda gran área es la de la chatarra.

Mueve 6 millones de toneladas. No puede crecer
más y necesita transformarse.
70
Aportación económica del Puerto de Pasajes

• La chatarra es la que principalmente causa
  problemas medioambientales (polvo). Otras
  actividades que también nos han citado son las
  que se refieren al carbón y a la siderurgia.
• A nivel laboral tenemos que se consideraba que
  daba trabajo a 1.200 personas que viven del
  Puerto directamente y 3.500 de forma indirecta en
  base a 1.500 buques que recibía cada año.

Hay 1.200 trabajadores que viven directamente del
Puerto y 3.500 viven indirectamente. Hay 150
empresas pequeñitas que viven de esto. El puerto
recibe unos 1.500 buques al año.

• Mueve una flora de camiones de cerca de 1.000
  vehículos.

71
Aportación económica del Puerto de Pasajes

• Además el Puerto interior por su propia orografía
  cuenta con unas limitaciones a lo que puede ser
  su propio desarrollo.
• Por su propia ubicación alrededor de distintas
  poblaciones.

Es el único Puerto de los 37 que que está
inmerso en una Bahía con población alrededor.

• Eso limita lo que podría ser su expansión.
• Limitaciones a la entrada de barcos grandes y de
  gran calado.

Tienen limitaciones físicas en cuanto a la
capacidad de los barcos tanto de eslora como de
calado. A partir de 180m no pueden entrar. Eso es
un dificultad.
72
Aportación económica del Puerto de Pasajes

• Además se considera que tiene una competencia
  importante de los puertos de Bilbao y Santander.
• Podemos decir que podría considerarse conveniente
  informar a la ciudadanía de la importancia
  económica laboral y social que tiene y ha tenido
  el Puerto de Pasajes para
• Establecer vínculos incluso afectivos entre
  Puerto y población.
• Ser conscientes de LO QUE SIGNIFICA Y PODRÍA
  LLEGAR A SIGNIFICAR EL PUERTO DE PASAJES.

Nuestro puerto.
Otros puertos (incluso más próximos) como
Baiona o Burdeos, ni siquiera se plantean como
referencia / alternativa. Podría decirse que no
existen en la mente de la población.
73
Aportación económica del Puerto de Pasajes
EL DECLIVE DEL PUERTO DE PASAJES (FASE
CUALITATIVA)
EL PASADO DEL PUERTO

• Necesidad de hacer conscientes de lo que es y ha
  significado el Puerto de Pasajes.
• A nivel industrial.
• Flota ambulante 700 1.000 barcos / día.
• A nivel económico.
• Alta renta per-capita Pasajes.
• A nivel laboral.
• Trabajo a 4.000 5.000 personas.

EL PUERTO HOY

• Aun en su declive representa un alto porcentaje
  del PIB de Gipuzkoa.
• No se cuestiona ni su viabilidad técnica ni la
  económica.
• No se quiere prescindir de este puerto de
  referencia en Gipuzkoa.
• Áreas principales a las que se vincula...
• Automóviles
• Chatarra
• Carbón
• Siderurgia
• Alrededor de 1.200 personas que trabajan en el
  Puerto y 3.500 de forma indirecta.

74
Aportación económica del Puerto de Pasajes
EL DECLIVE DEL PUERTO DE PASAJES (FASE
CUALITATIVA)

• LIMITACIONES PERCIBIDAS DEL PUERTO
• Ubicación alrededor de diferentes poblaciones.
• No permite la entrada de barcos de gran calado y
  eslora.
• Competencia de los Puertos de Bilbao y Santander
  (no se plantean otros como Baiona o Burdeos).

75
4.- EL TRASLADO AL EXTERIOR
75
76
El traslado al exterior

• Este capítulo se constituye como uno de los
  apartados centrales de la investigación, en la
  medida en que se analiza el pulso de la
  sociedad relativo al traslado al exterior de la
  actividad portuaria, más en concreto
• valoración del proyecto.
• motivos argumentados tanto en positivo como
  negativamente.
• repercusiones en caso de que el proyecto no se
  realizase.
• todo ello atendiendo tanto al entorno más próximo
  como el ámbito mas global (Gipuzkoa).

CÓMO SE VALORA EL TRASLADO AL EXTERIOR DEL
PUERTO DE PASAJES?
77
El traslado al exterior

• De forma claramente mayoritaria tenemos que se ha
  valorado positivamente el traslado al exterior
  del Puerto de Pasajes (62). La oposición al
  proyecto es claramente minoritaria (17).

78
El traslado al exterior
CÓMO VALORA EL PROYECTO RELATIVO DE TRASLADO AL
EXTERIOR DEL PUERTO DE PASAJES? (P.12) Base
Total de entrevistados
62
20
Media
17
79
El traslado al exterior

• La valoración positiva del traslado del Puerto
  Exterior se ha dado tanto entre los residentes de
  la zona más directamente afectada como del área
  de influencia.

80
El traslado al exterior
VALORACIÓN DEL PROYECTO RELATIVO AL TRASLADO AL
EXTERIOR DEL PUERTO DE PASAJES (Atendiendo al
lugar de residencia)
Media
81
El traslado al exterior

• A nivel político tenemos que la valoración
  relativamente más positiva de ese traslado se ha
  dado entre los votantes de PP y EA.
• En todos los casos la opinión es positiva (siendo
  claramente mayoritarias las valoraciones
  positivas sobre las negativas).

82
El traslado al exterior
VALORACIÓN DEL PROYECTO RELATIVO AL TRASLADO AL
EXTERIOR DEL PUERTO DE PASAJES (Atendiendo al
voto en las últimas Elecciones Generales)
Muy negativo
Muy positivo

NOTA Entendemos que en esta ABSTENCIÓN se
halla una parte de la Izquierda Abertzale
que en las pasadas Elecciones Generales no estuvo
presente como alternativa política de voto.
83
El traslado al exterior

• Recogemos a continuación los argumentos y
  motivaciones que nos han indicado para valorar
  positiva o negativamente el traslado al exterior
  del Puerto de Pasajes.

84
El traslado al exterior
MOTIVACIONES ASOCIADAS A VALORAR EL TRASLADO AL
EXTERIOR DEL PUERTO DE PASAJES (P.13) Base 1.313
personas entrevistadas que han valorado
positivamente el traslado al exterior del Puerto
de Pasajes
POSITIVAMENTE
85
El traslado al exterior
MOTIVACIONES ASOCIADAS A VALORAR EL TRASLADO AL
EXTERIOR DEL PUERTO DE PASAJES (P.14) Base 266
personas entrevistadas que han valorado
negativamente el traslado al exterior del Puerto
de Pasajes
NEGATIVAMENTE
86
El traslado al exterior

• Podemos decir que los principales argumentos para
  justificar el traslado del Puerto se han basado
  en
• Aporte económico.
• REGENERACIÓN Y RECUPERACIÓN DEL PUERTO ACTUAL.
• Mientras que las críticas se han basado en
  aspectos medioambientales.
• Las personas que han valorado positivamente el
  traslado han tendido a citar un mayor número de
  argumentos.

87
El traslado al exterior
POSITIVOS
NEGATIVOS
MEDIA DE ARGUMENTOS CITADOS
1,22
1,38

• Impacto medio ambiental, 46.
• Reducirá los puestos de trabajo. No generara
  puestos, 13.

• Supone un AVANCE para Guipúzcoa, 24.
• Permitirá atraer más mercancías, 19
• Generara más empleo, 13.
• Modernización de actual puerto, 11.
• Recuperación de una zona industrial, 10.

PRINCIPALES ARGUMENTOS CITADOS
88
El traslado al exterior

• En general se ha considerado que ese traslado del
  Puerto exterior afectaría positivamente de cara a
  mejorar la economía de Gipuzkoa.

89
El traslado al exterior
EN QUÉ MEDIDA CREE VD. QUE EL TRASLADO AL
EXTERIOR DEL PUERTO DE PASAJES MEJORARÍA LA
ACTUAL SITUACIÓN ECONÓMICA DEL...? (P.15) Base
Total de entrevistados
Media (1 10)
90
El traslado al exterior

• Claramente son las poblaciones más cercanas al
  Puerto las que se han sentido más directamente
  afectadas por las mejoras que se vayan a
  producir. La valoración tiende a equipararse a
  nivel de toda Gipuzkoa. En realidad, el proyecto
  se ve / percibe como un PROYECTO DE GIPUZKOA que
  trasciende lo local, en un marco más amplio, con
  una dimensión económica al menos territorial.

91
El traslado al exterior
EN QUÉ MEDIDA CREE VD. QUE EL TRASLADO AL
EXTERIOR DEL PUERTO DE PASAJES MEJORARÍA LA
SITUACIÓN ECONÓMICA DE...? (Atendiendo al lugar
de residencia)
Especialmente Pasai San Pedro (7,4), Altza
(7,4), Bidebieta - La Paz (7,2), Antxo (7,0)
92
El traslado al exterior

• También entienden de forma claramente mayoritaria
  que el efecto de no traslado sería claramente
  negativo para la economía de Gipuzkoa.

93
El traslado al exterior
Y EN EL CASO DE QUE FINALMENTE, POR DIFERENTES
CIRCUNSTANCIAS, NO SE LLEVASE A CABO EL TRASLADO
AL EXTERIOR DEL PUERTO DE PASAJES CÓMO CREE QUE
REPERCUTIRÍA EN LA SITUACIÓN ECONÓMICA DE
GIPUZKOA? (P.16) Base Total de entrevistados
11
54
94
El traslado al exterior

• La percepción claramente mayoritaria es la que
  ese efecto negativo lo es para Gipuzkoa pero
  también para los municipios más próximos.

95
El traslado al exterior
CÓMO CREE QUE AFECTARÍA EL NO TRASLADO AL
EXTERIOR DEL PUERTO DE PASAJES A LA SITUACIÓN
ECONÓMICA FUTURA DE ...? (P.17) Base Total de
entrevistados
96
El traslado al exterior

• Apenas se dan diferencias en cuanto a la
  percepción de las influencias negativas del no
  traslado al exterior del Puerto de Pasajes en
  función del área de residencia.

97
El traslado al exterior

• Recogemos a continuación las principales
  aportaciones de la fase cualitativa relativas a
  este apartado.

98
El traslado al exterior
LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN DEL PUERTO (Fase
Cualitativa)

• Se estima que las obras duraran alrededor de 10
  años y que empezarían sobre el 2.010.

Creo que empezaría en el 2.010 y durarían algo
así como hasta 2.020.

• Los efectos piensan que serán fundamentalmente
  dos
• Creación de puestos de trabajo.
• Asociados a la propia importancia de la obra.
• Molestias derivadas de la propia obra en cuanto
  supone movimiento de tierras, paso de camiones...

Las obras supondrían ruidos y deterioro general
de la calidad de vida por las mismas obras.

• El primer signo asociado a esas obras es la
  construcción de dos túneles. Algunos de esos
  líderes de opinión consideraban que las obras en
  los muelles dependían del Gobierno Central,
  mientras que el transporte por carretera era de
  Diputación.

99
El traslado al exterior
LAS REPERCUSIONES QUE TENDRÍA NO HACER EL PUERTO
EXTERIOR (Fase Cualitativa)

• La principal consecuencia que se percibe que
  llevaría no hacer el puerto exterior sería el
  perder competitividad frente a los puertos de
  Bilbao o Santander. Lo que llevaría a perder
  barcos y cargas.

Desplazamiento de trabajo y cargas a Bilbao.
Probablemente perderíamos mercancías en beneficio
de Santander y Bilbao como pasa ahora.
Había que pensar que no vendrían a Pasajes y se
fueran a otros Puertos como Santander o Bilbao.

• Ese desplazamiento de cargas llevaría asociado a
  un cierto declive del Puerto.

Supondría declive. Las empresas que operan
tendrían problemas de supervivencia y al final su
muerte.
100
El traslado al exterior

• Las personas que discrepan de ese posicionamiento
  lo hacen en base a considerar que el Puerto
  actual mantiene posibilidades de ampliación y
  modernización. Son poco conscientes de sus
  propias limitaciones físicas.

Habría que explotar a tope el Puerto exterior.
Estoy convencido de que actualmente no se explota
suficientemente.
Creo que no afectaría y se mantendría como hasta
ahora.
Tendría que modernizar sus instalaciones.

• También hay que considerar que esas personas
  (contrarias al Puerto Exterior) conceden una
  menor importancia a que pudiera darse un
  desplazamiento de cargas desde Pasajes a
  Santander o Bilbao.

101
El traslado al exterior
EL TRASLADO DEL PUERTO AL EXTERIOR (Fase
Cualitativa)
LAS OBRAS

• Percepción de que duraran alrededor de 10 años y
  comenzaran el 2.010.
• Supondrán
• Creación puestos de trabajo
• Molestias derivadas de las propias obras
  (tránsito de camiones, movimiento de tierras,
  ...)

REPERCUSIONES QUE TENDRÍA NO HACER EL PUERTO
EXTERIOR

• Perdida de competitividad frente a los Puertos de
  Bilbao y Santander.
• Podría suponer un declive de la actividad
  portuaria.
• Ello derivaría en pérdida de actividad económica
  y puestos de trabajo.
• La discrepancia de esos planteamientos surge en
  base a
• Consideran que el Puerto mantiene posibilidades
  de ampliación y modernización.
• Conceden menos importancia a que halla
  desplazamiento de cargas a Bilbao o Santander.

102
5.- LA CALIDAD DE VIDA DE LOS RESIDENTES
102
103
La calidad de vida de los residentes

• El 68 de las personas entrevistadas han
  considerado que la situación a nivel de
  medioambiente (água, contaminación, ruidos, ...)
  no es satisfactoria.

104
La calidad de vida de los residentes
CÓMO DEFINIRÍA LA ACTUAL CALIDAD DE VIDA DE LOS
RESIDENTES EN LA BAHÍA PORTUARIA DE PASAJES,
TENIENDO PRESENTE LAS CONSECUENCIAS DE LA
ACTIVIDAD QUE ALLÍ SE DESARROLLA? (P.18) Base
Total de entrevistados
8
Muy satisfactoria
Muy insatisfactoria
Media
68
105
La calidad de vida de los residentes
PERCEPCIÓN DE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS
RESIDENTES DE LA BAHÍA PORTUARIA
(P.18) (Atendiendo al lugar de residencia)
SE DAN CIERTAS DIFERENCIAS EN LA PERCEPCIÓN DE LA
CALIDAD DE VIDA DE LA ZONA, EN FUNCIÓN DEL ÁREA
DE RESIDENCIA
106
La calidad de vida de los residentes

• Los principales motivos asociados a una
  valoración negativa de la calidad de vida en la
  Bahía portuaria son
• Contaminación que genera alrededor 74
• Por los ruidos 45
• Calidad del aire 31
• Por el tránsito de camiones, mercancías 20

• Es decir los principales problemas son
• CONTAMINACIÓN
• RUIDOS

107
La calidad de vida de los residentes
POR QUÉ MOTIVOS LO VALORA VD. ASÍ? (P.19) Base
Entrevistados que valoran negativamente la
calidad de vida de los residentes en la bahía
VALORAN LA CALIDAD DE VIDA DE LOS RESIDENTES EN
LA BAHÍA COMO MUY BASTANTE INSATISFACTORIA
68
Respuesta múltiple y espontánea.
108
La calidad de vida de los residentes

• Hay un convencimiento generalizado de que el
  traslado del Puerto de al exterior supondría un
  efecto positivo en cuanto a mejorar la calidad de
  vida en ese área. Parece lógico que el traslado
  de esa actividad supondría mejorar las
  condiciones a nivel de menos contaminación de
  aire y acústica.
• Especialmente han tendido a considerar que se
  darían esos efectos positivos los votantes de
  PNV, PSE-EE y PP.

109
La calidad de vida de los residentes
EN QUÉ MEDIDA CONSIDERA QUE EL TRASLADO AL
EXTERIOR DE LA BAHÍA DE LA ACTIVIDAD PORTUARIA
INCREMENTARÍA SU CALIDAD DE VIDA ACTUAL?
(P.20) Base Total de entrevistados
75
Media
10
110
La calidad de vida de los residentes
EN QUÉ MEDIDA CONSIDERA QUE EL TRASLADO DE AL
ACTIVIDAD PORTUARIA INCREMENTARÍA SU CALIDAD DE
VIDA ACTUAL? (P.20)
Media (1 10)
Los residentes en los municipios más cercanos son
algo más conscientes sobre los efectos positivos
que tendría para su medioambiente (contaminación,
ruidos) el traslado del Puerto al exterior.
111
La calidad de vida de los residentes

• También tienen bastante claro que el traslado del
  Puerto al exterior supondría liberalizar gran
  cantidad de suelo que hará posible un importante
  desarrollo urbanístico de la zona. No parece que
  existan mayores dudas al respecto.
• Especialmente conscientes de esos beneficios
  urbanísticos son los votantes de EAJ PNV, EA,
  PSE-EE y P.P. A nivel de edad tenemos que esa
  mejor valoración se ha dado entre las personas de
  más de 35 años.

112
La calidad de vida de los residentes
EN QUÉ MEDIDA CONSIDERA QUE LA REGENERACIÓN
URBANÍSTICA EN LA ACTUAL ZONA PORTUARIA MEJORARÍA
LA CALIDAD DEL ENTORNO ACTUAL DEL PUERTO DEL
PASAJES? (P.21) Base Total de entrevistados
77
Media
8
113
La calidad de vida de los residentes
EN QUÉ MEDIDA CONSIDERA QUE EL TRASLADO DE LA
ACTIVIDAD PORTUARIA INCREMENTARÍA SU CALIDAD DE
VIDA ACTUAL? (P.20)
Media (1 10)
Algo más conscientes de los beneficios de la
regeneración urbanística entre los residentes en
la zona próxima
114
La calidad de vida de los residentes

• También podemos decir que la percepción es de que
  ese traslado de la actividad portuaria afectaría
  de modo positivo a la propia bahía.

115
La calidad de vida de los residentes
LA CALIDAD DE VIDA EN OTROS MUNICIPIOS DEL
ENTORNO. EN QUÉ MEDIDA CONSIDERA QUE MEJORARÍA
SU CALIDAD DE VIDA POR EL TRASLADO AL EXTERIOR
DE LA ACTIVIDAD PORTUARIA DE LA BAHÍA DE PASAJES?
(P.22) Base Total de entrevistados
58
Media
18
116
La calidad de vida de los residentes
EN QUÉ MEDIDA CONSIDERA QUE EL TRASLADO EXTERIOR
DE LA ACTIVIDAD PORTUARIA MEJORARÍA LA CALIDAD
DEL ENTORNO ACTUAL DEL PUERTO DE PASAJES? (P.22)
Media (1 10)
Nuevamente constatamos que esos efectos positivos
se hacen notar especialmente entre los
residentes en la zona más próximas
117
La calidad de vida de los residentes
EN QUÉ MEDIDA CONSIDERA QUE EL TRASLADO AL
EXTERIOR DE LA BAHÍA DE LA ACTIVIDAD PORTUARIA
SUPONDRÍA..?
Media (1 10)
Especialmente consideran que ese traslado
afectará a mejorar las condiciones
medioambientales y de regeneración urbanística de
la zona
118
La calidad de vida de los residentes

• Resumimos a continuación las principales
  aportaciones que sobre este apartado se han dado
  en la fase cualitativa.

119
La calidad de vida de los residentes
LA REGENERACIÓN DE LA BAHÍA CON EL TRASLADO DEL
PUERTO AL EXTERIOR (Fase Cualitativa)

• La chatarra ubicada en el Puerto origina polvo y
  contaminación medioambiental. El desplazamiento
  de esa carga exterior entienden que supondría
  mejorar las condiciones del aire de las
  poblaciones colindantes.

El traslado si mejoraría la calidad de vida al
llevar la chatarra fuera.
El traslado al exterior si mejoraría la calidad
de vida mucho.
120
La calidad de vida de los residentes

• Otro aspecto que supondría una mejora es el de
  evitar los ruidos que conlleva la propia
  actividad de carga y descarga. Ello afectaría
  fundamentalmente a la zona de Herrera.

• Además supondría liberar espacio en esas
  poblaciones que se podría destinar a uso de
  interés social (jardines, actividades culturales,
  zonas de ocio, ...)
• En esa línea se habla de la posibilidad de hacer
  un museo marítimo o un Puerto Deportivo.

121
La calidad de vida de los residentes

• Cuanto más se pueda concretar en que consistiría
  esa rehabilitación, mayor será la credibilidad
  que se daría a la misma. Así habría que concretar
  proyectos, fechas...
• La calidad del agua entienden que ha mejorado en
  los últimos años tras la construcción del
  colector, la construcción de la tubería de salida
  al mar...

La calidad del agua ha mejorado mucho desde que
se ha desplazado y la tubería que han hecho, sale
a 1Km y sale depurada. Algo habrá pero vamos
mucho mejor que antes.
Ha mejorado en los últimos años.
Tiene niveles de contaminación pero mucho menores
que hace 10 años.
122
La calidad de vida de los residentes

• Un signo de esa mejora es que hay zonas en las
  que empieza a haber cangrejos o almejas.

En zonas de San Pedro y Donibane empieza a haber
cangrejos, almejas.

• La zona de Herrera es donde a pesar de la mejora
  sigue habiendo una peor calidad de agua.

Se ha recuperado pero La Herrera sigue siendo en
buena medida una cloaca.
123
La calidad de vida de los residentes

• El traslado del Puerto al exterior podría suponer
  mejorar esa calidad del agua.

124
La calidad de vida de los residentes
LA REGENERACIÓN DE LA BAHÍA CON EL TRASLADO DEL
PUERTO AL EXTERIOR (Fase Cualitativa)
MEJORAS ASOCIADAS AL TRASLADO AL PUERTO EXTERIOR

• Menor polvo y contaminación medioambiental.
• Al ubicar chatarra lejos de las poblaciones.
• Menos ruidos.
• Liberar espacio para uso de interés social
  (jardines, paseos, museos, Puerto Deportivo, ...)
• Calidad del agua. Aunque ya se considera que ha
  mejorado en los últimos años.

ZONA QUE MEJORARÍA ESPECIALMENTE

• Herrera. Donde actualmente se considera que se da
  una menor calidad de vida.

A TRANSMITIR...

• Concretar en la medida de lo posible en que
  consistiría ese proceso de rehabilitación...
• Proyectos concretos
• Fechas

125
6.- LOS AGENTES IMPULSORES DEL PROYECTO
125
126
Los agentes impulsores del proyecto

• Las principales instituciones que se consideran
  apoyan el traslado del Puerto Exterior son
• Diputación Foral de Gipuzkoa 34
• Gobierno Vasco 30

• En segundo nivel se ha tendido a situar a las
  instituciones municipales.

127
Los agentes impulsores del proyecto
QUÉ AGENTES O INSTITUCIONES PÚBLICAS APOYAN EL
TRASLADO AL EXTERIOR DE LA ACTIVIDAD PORTUARIA
DEL PUERTO DE PASAJES? (P.23) - CITA ESPONTÁNEA.
PREGUNTA CON POSIBILIDAD DE RESPUESTA MÚLTIPLE
- Base Total de entrevistados
128
Los agentes impulsores del proyecto

• La percepción de las instituciones que apoyan ese
  traslado es básicamente independiente de la
  valoración que se hace de ese proyecto.
• Han tendido a citar en relativa mayor medida a la
  autoridad portuaria los votantes del PSE-EE, PP
  y Aralar. Los votantes de EB se han referido
  espontáneamente en mayor medida a la
  Administración Central.

129
Los agentes impulsores del proyecto

• Los líderes de opinión tendían a distinguir entre
  quién era el titular de la obra y la institución
  a la que le correspondía la gestión.

130
Los agentes impulsores del proyecto
LA TITULARIDAD Y GESTIÓN DEL PUERTO DE
PASAJES (Fase Cualitativa)

• Los líderes de opinión entienden que la
  titularidad del Puerto correspondía al Gobierno
  Central.

Lo hace el Puerto en colaboración con el Gobierno
de Madrid. Esto depende del Gobierno de Madrid.

• Algunos distinguían titularidad de gestión y
  nos indicaban que esta última correspondía al
  Gobierno Vasco.

La gestión esta transferida. Entonces la gestión
depende del Gobierno Vasco que es el que pone el
gestor.
131
Los agentes impulsores del proyecto

• Se concede en general poco protagonismo a los
  Ayuntamientos en esta obra. Su papel lo ven más
  en la decisión sobre el uso del suelo liberado
  una vez se halla trasladado el Puerto al exterior.

132
7.- VALORACIÓN GLOBAL DEL PROYECTO
132
133
Valoración global del proyecto

• El 72 de las personas entrevistadas ha valorado
  positivamente el traslado al exterior del puerto.
  Las valoraciones negativas tan sólo alcanzan al
  12 de las personas entrevistadas.

134
Valoración global del proyecto
VALORACIÓN GLOBAL DEL PROYECTO DE SALIDA DEL
PUERTO DE PASAJES AL EXTERIOR DE LA BAHÍA
(P.27) Base Total de entrevistados
72
Media
12
135
Valoración global del proyecto
VALORACIÓN GLOBAL DEL PROYECTO DE SALIDA DEL
PUERTO DE PASAJES AL EXTERIOR DE LA BAHÍA AL
INICIO Y FINAL DEL CUESTIONARIO. Base Total
de entrevistados
62
72
Media
17
12
136
Valoración global del proyecto

• Los datos que aporta la investigación nos llevan
  a concluir que mejora la valoración del Proyecto
  en la medida que se conoce en mayor profundidad.
  Así la valoración final se incrementa por
  encima de la valoración inicial.

137
Valoración global del proyecto
VALORACIÓN INICIAL Y FINAL DEL PROYECTO DE
SALIDA DEL PUERTO DE PASAJES AL EXTERIOR DE LA
BAHÍA (P.27)
Mejora la valoración del Proyecto en la medida
que avanza el conocimiento sobre el mismo.
Disminuyendo las valoraciones negativas y
aumentando las positivas
138
Valoración global del proyecto

• La valoración global del Proyecto es netamente
  positiva y relativamente independiente del lugar
  de residencia. Tanto los que residen en los
  municipios más directamente afectados como en
  otros más distantes pero situados en el área de
  influencia valoran positivamente dicho proyecto.

139
Valoración global del proyecto
VALORACIÓN GLOBAL DEL PROYECTO DE SALIDA DEL
PUERTO DE PASAJES AL EXTERIOR DE LA BAHÍA
(P.27) - ATENDIENDO AL LUGAR DE RESIDENCIA
- Base Total de entrevistados
69
73
Media
17
11
140
Valoración global del proyecto

• Todos los segmentos de voto han dado su apoyo al
  Proyecto de traslado del Puerto de Pasajes al
  exterior. Esa valoración ha resultado
  especialmente positiva entre los votantes con un
  mayor peso específico a nivel institucional (PNV,
  PSE-EE).

141
Valoración global del proyecto
VALORACIÓN GLOBAL DE PROYECTO DE SALIDA DEL
PUERTO DE PASAJES AL EXTERIOR DE LA BAHÍA
(Atendiendo a la intención de voto)
Muy negativo
Muy positivo
VOTO GENERALES 2008

Valoración unánimemente positiva en los distintos
segmentos de voto. Mejor valoración en votantes
de partidos con mayor peso institucional.
NOTA Entendemos que en esta ABSTENCIÓN se
halla una parte de la Izquierda Abertzale
que en las pasadas Elecciones Generales no estuvo
presente como alternativa política de voto.
142
Valoración global del proyecto

• Las obras que se tendrán que realizar para hacer
  la obra se han valorado positivamente, por otro
  lado podemos considerar que se han tendido a
  calificar como inevitables.

143
Valoración global del proyecto
VALORACIÓN DE LAS OBRAS NECESARIAS PARA LA
REALIZACIÓN DEL PROYECTO (P.24) Base Total de
entrevistados
51
Media
22
144
Valoración global del proyecto
VALORACIÓN DE LAS OBRAS NECESARIAS PARA LA
REALIZACIÓN DEL PROYECTO (P.24) - EN FUNCIÓN DE
LA ZONA DE RESIDENCIA - Base Total de
entrevistados
55
50
Media
27
20
La valoración