Indicaciones geogrficas y desarrollo sostenible: Oportunidades y desafos

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Indicaciones geográficas y desarrollo sostenible
Oportunidades y desafíos
Calidad en alimentos vinculada al origen y las
tradiciones enseñanzas y perspectivas Santiago
de Chile 12-13 diciembre 2007 María Julia Oliva
- mjoliva_at_ictsd.ch
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Introducción

• Uso de la biodiversidad para el desarrollo de
  diversos productos
• Características únicas respecto a utilidad,
  calidad, origen, métodos de producción y materias
  primas.

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Introducción

• Distinción de los productos generados importante
  para preservar y realzar su reputación y
  participación de mercado, y maximizar incentivos
  económicos.
• Algunas de las herramientas que permiten resaltar
  o hacer distinguible los factores particulares de
  los productos de la biodiversidad son los
  llamados signos distintivos.
• Qué posibilidad existe de usar signos
  distintivos para promover el desarrollo
  sostenible específicamente, para avanzar la
  conservacion y uso sostenible de la
  biodiversidad?

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Signos distintivos Qué son las indicaciones
geográficas?

• Los signos distintivos identifican productos o
  servicios por su origen, calidad, empresa
  responsable de su comercialización, u otras
  características, y permiten así que los
  consumidores los distingan de otros de la misma
  categoría.
• La protección de estos signos contra un uso
  fraudulento o no autorizado apunta a estimular y
  asegurar la competencia leal, y a proteger a los
  consumidores permitiéndoles tomar decisiones
  informadas.
• Los signos distintivos incluyen los nombres
  comerciales, las marcas registradas y las
  indicaciones geográficas.

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Signos distintivos Qué son las indicaciones
geográficas?

• Un nombre comercial es cualquier nombre por el
  cual las empresas conducen su negocio y se
  distinguen, independientemente de sus mercancías
  y servicios.
• Una marca registrada es cualquier signo que
  individualice las mercancías de una empresa dada
  y las distingue de las mercancías de sus
  competidores.
• Hay tipos particulares de marcas registradas que,
  a pesar de ser derechos privados, pueden usarse
  por más que una empresa o individuo. Éstas son
  las marcas colectivas o de certificación. El
  titular de una marca colectiva es una asociación,
  cuyos miembros puede utilizarla si cumplen con
  los requisitos fijados en los reglamentos. El
  titular de una marca de certificación es una
  empresa o grupo, pero puede ser utilizada por
  cualquiera que cumpla con los estándares
  definidos.
• Una indicación geográfica, en su significado
  posible más amplio, sería cualquier nombre y
  símbolo que indique el origen geográfico de un
  producto dado, sin importar si identifican
  simplemente su lugar del origen o indican ciertas
  calidades relacionadas.
• Una definición más circumscripta se refiere
  solamente al nombre y el símbolo que distinguen a
  los productos cuya calidad y características son
  atribuibles a su origen geográfico. También se
  hace referencia a este concepto más limitado con
  el término apelación de origen.

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Signos distintivos Indicaciones geográficas y
marcas de certificación

• Geographical indications
• It mixed nature right (public/private). The
  identification belongs to the State and the
  administration corresponds to the regulating
  council (producers).
• Mainly designed to protect real identification of
  the origin and its link with quality and
  reputation.
• Must be protected as from date of registration up
  until the conditions that create them persist.
• Any producer in the area whose production
  fulfills standards can use the GI
• Protection for GIs is based on ex officio and
  private actions.
• They have regulation for homonymous GI.
• There is no automatic collateral protection

• Certification trademarks
• This is a private right. The property and the
  administration belongs to one or various
  producers.
• They are designed to certify quality,
  characteristics, origin, materials, methods, etc.
• They have to be renewed after a certain period of
  time. Fees have to be paid for each renewal.
• Access might be limited by initial owners or
  users of the CTM
• The protection of CTM is based on private
  actions.
• The issue of homonymous CTMs does not exist.
  There must be just one right holder.
• They have collateral protection. Protection
  against use in other products (i.e. T-shirts and
  mugs)

Distinctive signs do NOT protect underlying
knowledge or methods
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Indicaciones geográficas Fundamento económico

• Al distinguir bienes y servicios, las
  indicaciones geográficas son importantes
  elementos en la identidad de mercado de los
  mismos.
• Los consumidores prefieren su particular origen,
  naturaleza y calidad que y están dispuestos a
  recompensarlos con un mayor precio.
• Evitan el uso desleal y desautorizado,
  resguardando el prestigio y reputación del
  producto y por consecuencia consolidar los
  mercados y los precios superiores logrados frente
  a otros productos similares.
• Hay otros impactos positivos en la reputación, la
  identidad del mercado y eventual cuota de mercado
  de los productos etiquetados.
• Estos impactos resultan de las especificaciones
  de producto requeridas por la legislación para el
  registro de una indicación geográfica.
• Las especificaciones definen el método de
  producción, la procedencia de materias primas, y
  otras condiciones diseñadas sobre todo a
  garantizar la calidad y singularidades del
  producto.
• Todos los usuarios de las indicaciones
  geográficas deben cumplir con estas
  especificaciones.
• En consecuencia, las especificaciones de producto
  en el marco de las indicaciones geográficas
  contribuyen perceptiblemente a una calidad
  consistente y constante, a una sólida y
  garantizada reputación, y por tanto, a una
  consolidación de mercado y del precio superior.

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Indicaciones geográficas Fundamento económico

• Sin embargo, estas ventajas económicas no son
  automáticas
• Sin un mercado real o potencial, no existe
  viabilidad comercial.
• El uso de indicaciones geográficas no garantiza
  de por sí el acceso a mercados o el éxito
  comercial.
• Las indicaciones geográficas no prohíben a
  productores de otras regiones generar un producto
  del mismo tipo, solamente prohíben la venta de
  esos productos con una misma referencia o
  etiqueta.
• Los productos protegidos con una indicación
  geográfica deben, por tanto, mantenerse
  competitivos en su categoría de mercado.
• El desarrollo de estrategias e inversión para la
  promoción y comunicación de la indicación
  geográfica son necesarios para efectivizar los
  beneficios de la diferenciación del producto.
• Costos asociados a la declaración,
  implementación, uso y consolidación de una
  indicación geográfica.

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Indicaciones geográficas Fundamento económico
Tariff Structure European Union
BOVINE AND PORK PRODUCTS
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Indicaciones geográficas Fundamento
socio-ambiental

• Las indicaciones geográficas, al reconocer los
  factores físicos y ambientales como también las
  prácticas tradicionales ligadas al producto,
  tienen un potencial importante de proteger y de
  promover el uso sostenible de la biodiversidad y
  el conocimiento y costumbres relacionadas.
• Required particularities of the product
• Raw materials The direct or indirect
  incoporation or use of materials, components or
  derivatives of biodiversity
• Quality The level of quality can depend of the
  type/level of biodiversity in the raw material
  used. (i.e. Type of plant variety as in the case
  of the cacao criollo use in Cacao de Chuao).
  Tradicional processes can also increase quality
  (i.e. manipulation by hand, natural fermentation,
  exposure to the environment)
• Physical features chemical compocision,
  nutritional value, active principle
• Usefulness uses y properties food, esthetic,
  medicinal, etc..

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Indicaciones geográficas Fundamento
socio-ambiental

• La protección y fortalecimiento del uso
  tradicional de recursos biológicos asegura la
  preservación y el realce del valioso conocimiento
  relacionado a su conservación y manejo
  sostenible, como lo ha reconocido CDB.
• Incentivos económicos para mantener prácticas
  sostenibles.
• Protección legal e institucional de su derecho a
  estos usos, aunque otros tipos de proteccion
  continuan siendo necesarios.
• Instrumento jurídico especialmente adaptado para
  proteger las prácticas y el conocimiento
  tradicionales ligados a la biodiversidad.
• Innovacion vs. Tradicion
• Individuo vs. Comunidad
• Privado vs. Publico

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Indicaciones geográficas Fundamento
socio-ambiental

• Los requisitos para indicacion geograficas
  producto pueden
• ser desarrollados
• Para facilitar el flujo de beneficios a las
  comunidades y los productores, un principio
  básico del CDB.
• Para fortalecer el uso sostenible. Tales pautas
  de hecho suelen reflejar las prácticas
  tradicionales en las que se asienta la indicación
  geográfica, pero que se pueden caer bajo presión
  por la creciente producción y comercialización

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Indicaciones geográficas Experiencias en
América Latina

• Borojó
• Fruit with high energetic and nutritional
  qualities with potential for the pharmaceutical,
  cosmetic and food industries
• Meets all the requirements for GI, but
• the quality-location connection still not been
  verified
• lack of an organization with the necessary
  technical, political, financial and human
  capacity to control the whole productive chain

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Indicaciones geográficas Experiencias en
América Latina

• Cacao Arriba
• high-quality cocoa with a perfumed aroma, well
  recognized in commerce.
• Meets all requirements for GIs, and
• There is already a Consultative Council for the
  Cocoa Agro-industrial Chain and its derivatives
• Producers well organized
• Nevertheless,
• Little national experience with GIs
• Conflict with other cacao growers

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Indicaciones geográficas Experiencias en
América Latina

• Maca
• Native plant with high nutritive and medicinal
  properties
• Meets all the requirements for GI, and
• Producers, government, business actively involved
  in initiatives
• Nevertheless,
• Generic term?
• Terminology
• Demarcation of geographical area
• International aspects
• Prior trademarks and other IP rights

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Conclusiones Biodiversidad e Indicaciones
Geográficas Costos y beneficios

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Muchas gracias.