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MINISTERIO DE EDUCACIÓN TALLER ORIENTACIONES
Y NORMAS NACIONALES PARA LA GESTIÓN EDUCATIVA
2006 MAPA DE COMPETENCIAS Y FUNCIONES DEL
SECTOR EDUCACIÓN
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• MAPA DE COMPETENCIAS Y FUNCIONES
• Es un instrumento de apoyo al proceso de
  planificación descentralizada del Sector.
• En él se describe de manera organizada y
  sistemática la asignación de competencias y
  funciones de cada nivel de gobierno.

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• UTILIDAD DEL MAPA DE COMPETENCIAS Y FUNCIONES
• Describe las funciones que le compete ejercer
  a cada nivel de gobierno en un diseño
  descentralizado.
• Permite identificar el funcionamiento
  articulado, sistematizado y coherente de las
  instancias de gestión del Sector.
• Facilita la formulación de planes de
  transferencia sectorial.

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• METODOLOGÍA PARA LA FORMULACIÓN DEL MAPA DE
  COMPETENCIAS Y FUNCIONES
• Criterio
• Se sustenta en la clasificación señalada en
  la Ley de Bases de la Descentralización y la
  Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
• Normativa y reguladora
• Elaborar y aprobar normas de alcance nacional,
  regional o local, regulando los servicios de
  su competencia.
• Planeamiento
• Diseñar políticas, prioridades, estrategias,
  programas y proyectos que promuevan el
  desarrollo regional de manera concertada y
  participativa.

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• Administrativa y ejecutora
• Organizar, dirigir, y ejecutar los recursos
  financieros, bienes, activos y capacidades
  humanas necesarios para la gestión regional y
  local, con arreglo a los sistemas
  administrativos nacionales.
• Promoción de las inversiones
• Incentivar y apoyar las actividades del
  sector privado nacional y extranjero, orientada
  a impulsar el desarrollo de los recursos
  regionales y locales creando los instrumentos
  necesarios.
• e. Supervisión, evaluación y control
• Fiscalizar la gestión administrativa regional
  y local, el cumplimiento de las normas, los
  planes regionales y locales, y la calidad de los
  servicios, fomentando la participación de la
  sociedad civil.

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CLASIFICACIÓN DE FUNCIONES SEGÚN
PROCESOS Normativa y reguladora   1.      Política
educativa 2.      Currículum y diversificación
curricular 3.      Política de personal y
recursos humanos 4.      Participación de la
comunidad educativa 5.      Transparencia en la
gestión  
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Planeamiento   6. Proyecto Educativo 7. Presupuest
o 8. Nuevas tecnología de información y
9. comunicación 9. Sistema de información
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Administrativa y ejecutora   10. Fortalecimiento
y autonomía de las Instituciones
Educativas 11. Atención y articulación
intersectorial 12. Alfabetización 13. Educación
Rural y Bilingüe Intercultural 14. Investigación
educativa 15. Formación y capacitación del
magisterio 16. Integración de programas
educativos 17. Redes educativas
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Promoción de las inversiones   18. Infraestructura
19. Materiales educativos 20. Cooperación
nacional e internacional
10

• Supervisión, evaluación y control
•  
• 21. Supervisión del servicio educativo
• Medición y evaluación de los aprendizajes

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• PROCEDIMIENTO OPERATIVO PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL
  MAPA DE COMPETENCIA Y FUNCIONES
•   Primera Etapa
•   Es necesario tomar como premisa que la
  organización del Sector está cuasi adaptada
  a una estructura descentralizada.
• Asimismo, considerando que ya existe un
  conjunto de normas que permite identificar las
  funciones de cada nivel de gobierno en la
  gestión descentralizada del Sector, para la
  construcción del mapa de competencias y
  funciones se toman como fuentes de referencia
  las siguientes normas
• Ley General de Educación y Reglamentos
• Ley de Bases de la Descentralización
• Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
• Ley Orgánica de Municipalidades
• Reglamentos de Gobiernos Regionales y Locales

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• Segunda Etapa
•  
• Luego de la asignación de funciones según
  niveles de gobierno y procesos, utilizando las
  referencias anteriores, se identifican los
  espacios funcionales que requieren la dación
  de normas complementarias para cubrir estos
  vacíos.
• Después de la emisión de dispositivos que
  permita subsanar los vacíos funcionales
  identificados se procede a completar la
  estructura y formulación del mapa de
  competencias y funciones del Sector.

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• CONSIDERACIONES FINALES
•  
• Es importante recalcar sobre la necesidad de
  articular la instancia de gestión educativa
  local con el gobierno local provincial.
• Lo que es más importante, el mapa de
  competencias y funciones debe reflejar que la
  dirección funcional de los niveles de gobierno
  e instancias de gestión educativa
  descentralizada esté orientada a fortalecer la
  gestión y autonomía de las Instituciones
  Educativas.