Presentacin de PowerPoint

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IIIa. REUNION DE COLABORADORES DEL CERSSO
EL CERSSO, HOY Rafael Amador Rodezno Director
Técnico Regional
SAN SALVADOR, EL SALVADOR, FEBRERO DEL 2004
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XIII Inter American Conference of Labor

• CERSSO, UNA EXPERIENCIA REGIONAL EN SST
• Rafael Amador Rodezno
• Director Técnico Regional

SAN SALVADOR, EL SALVADOR, ABRIL DEL 2004
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ESFUERZOS EN REGION EN SST, SIN EMBARGO,

• PROBLEMAS DE ELEVADAD SINIESTRALIDAD,
• CARENCIA DE CULTURA DE PREVENCION
• INSUFICIENCIA FORTALEZA INSTITUCIONAL

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SITUACION SST AL AÑO 2000

• Débil desarrollo de atención de SST, abordaje
  disperso, descoordinado y limitado a patología.
• Escasez de RRHH.
• Poco apoyo de Empresarios (Gasto).
• Inexistencia de metodologías.
• Inexistencia de Planes Nacionales.

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SITUACION SST AL AÑO 2000 (cont)

• Débil capacidad institucional de Mintrabs en
  SST.
• Baja cobertura de Seguridad Social a PEA.
• Poca o nula coordinación intersectorial (consejos
  nacionales)

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PROYECTOS EXITENTES (cont)

• Proyecto Regional de OIT sobre las
• Mejoras de las condiciones laborales y de vida
• de los trabajadores de la Maquila
• Red Maquila Centroamerican
• Proyecto Multicentrico de Floricultura
• OPS/NIOSH
• Proyecto FUNPADEM/USAID

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PROYECTOS EXITENTES (cont)

• Proyecto Higiene laboral para trabajadores del
  campo en Centroamérica SiD (Solidaridad
  Internacional de los Trabajadores de Dinamarca).
• Proyecto PLAGSALUD-OPS/OMS, DANIDA.
• Proyecto Promoción de la Seguridad y Salud
• Ocupacional en la Agricultura en Centroamérica,
• OIT/DANIDA.

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(No Transcript)
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Objetivo
Reducir el número de accidentes y enfermedades
de trabajo en la región.
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• CONSOLIDACIÓN DE LOGROS EN ACTIVIDADES
• CERSSO
• Planes Estratégicos
• Ministerios de Trabajo
• Sector Maquila
• Promotores

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CERSSO

• Oficina Regional establecida en El Salvador
• Facilitadores ubicados en 8 Ministerios de
  Trabajo para apoyo de implementación.
• Página web (www.cersso.org), biblioteca, banco de
  expertos y 10 bancos de datos sobre SSO
  disponibles

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CERSSO
Vínculos forjados con otros donantes y
proyectos OIT, OPS, NIOSH, SiD, AECI,
SIECA-BID, CIES, UCR OTROS PROYECTOS DE USDOL
(HIV/SIDA)
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Planes Estratégicos

• Desarrollados en 8 países (En 6 de ellos, por
  comisiones tripartitas). Disponibles en página
  web
• Trabajo en grupo fomentó
• discusión estrategias nacionales.
• Fortalecimiento de consejos nacionales (Belize,
  Guatemala, El Salvador).
• Reactivación o creación de consejos nacionales
  (Honduras, República Dominicana, y Panamá)

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Planes Estratégicos

• LEGISLACIÓN BELICE
• DIVULGACIÓN
• RADIO NIC, ELS, CR
• TV ENTREVISTAS R.D., CR, NIC
• PROGRAMAS CR

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APOYO A MINISTERIOS Capacitación

• Más de 900 funcionarios c/u en al menos tres
  cursos desde 2001
• Cursos básicos en seguridad y salud Impartido a
  Técnicos, Inspectores laborales, y Consejos
• Cursos sobre uso de equipo donado
• Con NIOSH, un taller regional y uno nacional
  (calibración de equipos)
• Cursos de seguridad
• Construcción
• Espacios confinados
• Cursos de negociación de acuerdos

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APOYO A MINISTERIOSEquipos

• Equipos de medición con manuales traducidos
• Fortalecer Capacidades de Ministerios
• Mejorar calidad de inspecciones
• Colaboración con NIOSH Preparación de 18 Fichas
  técnicas, sobre equipos donados
• Equipos de Protección Personal
• Proteger inspectores y técnicos
• Servir como modelos durante visitas a empresas
• Apoyo a Eventos Nacionales de SSO

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PROMOTORES

• Módulos en Agricultura, Básico Industrial, Buzos
  (Español y Misquito) y Construcción (materiales
  de OIT, OPS, NIOSH, INSHT, OSHA).
• Promotores capacitados en al menos 2 módulos por
  país. (776 promotores y 19,859 capacitados por
  promotores)
• Monitoreo a promotores formados en aplicación.

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PROMOTORES sostenibilidad

• Sistematización del proceso mediante acuerdos
• con institutos de formación profesional (R.Dom,
• Honduras, Panamá y C.R.) y avances con Nic y ELS
• Incorporación de SST en currícula de Institutos
  Técnicos Vocacionales (R.D., Honduras, C.R., Bel)
• Institucionalización IGSS de contenidos Maquila,
• Bomberos en El Salvador.

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(No Transcript)
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SENSIBLIZACION EMPRESARIOS, GERENTES O TOMADORES
DE DECISION
PARTICIPACION ACTIVA DE LAS Y LOS TRABAJADORES

Coordinación y Consenso
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NIVELES DE ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO

• GENERAL DE LA EMPRESA
• PARTICULAR DE LOS PUESTOS DE TRABAJO

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PARTICULAR DE LOS PUESTOS DE TRABAJO

Adaptación de Figura de OIT INT/97/MO/ITA
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Para Noviembre del 2003Alrededor de 1000
personas, 140 empresas del sector de la
confección de los 8 países, han utilizado esta
herramienta, sistemáticamente se ha encontrado
una relación positiva a la inversión entre 3 a
33 veces. En ningún caso se ha encontrado una
relación inversa. La reacción de los empresarios
ha sido de suma Preocupación de
descubrir cuanto dinero han estado perdiendo
por no invertir en SST.
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Retorno de Inversión en prevención, vía Tool Kit
Caso Guatemala SAM FASHION.
Inversiones en Seguridad y Salud

• En corte, instalación de protectores para pinchos
  de alineación de telas.
• Completó todas las protecciones de las máquinas
  de costura.
• En líneas de costura a todos los bancos se le
  instalo respaldo.
• Señalización general y de emergencia.
• En maquinas de plancha se cambio cojinetes y se
  atenuó el ruido y se le entregó alfombras
  antifatiga para el personal de inspección y
  plancha.
• Según resultados, entrega y capacitación de
  equipos de protección personal. 
• Se impartió curso para el uso de los químicos
  para supervisores y ayudantes.

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Nuestra intención al aplicar la metodología de la
CH, fue conocer el real ahorro de las inversiones
en prevención. VESTEX y CERSSO han sido una vital
ayuda para lograr los niveles de seguridad y
salud para nuestros trabajadores.......
recomendando a las empresas hermanas a utilizar
esta valiosa herramienta básica de evaluación,
que nos dio el camino para la reducción de los
riesgos propios de nuestra industria.
Testimonio de Ing. Luis Coronado Gerente de
Recursos Humanos.
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1. Algunas reflexiones sobre la
SST. Competitividad Productividad ECONOMÌA
YO MEDICO ???
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• Ministros del Trabajo de toda la región han
  priorizado esta necesidad como parte de su
  gestión y han logrado de manera coordinada,
  acceder a recursos y apoyo de la comunidad
  internacional.
• El CERSSO es un ejemplo de esto.

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La salud y la seguridad NO deben de ser
considerados como un valor agregado del CAFTA,
sino como un factor fundamental que permita a
los países tener mejor capacidad de competencia,
vía la elevación de productividad por
inversiones hechas para mejorar las condiciones
de trabajo, disminuir la siniestralidad, elevar
productividad y competitividad.
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Esta inversión deberá venir de las mismas
empresas como parte de sus Costos de Producción
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Voluntad política de los países?

• Re-estructurar el estado en función de estos
  enfoque.
• Haciendo ajustes en la estructura de sus
  sociedades (gobiernos, iniciativa privada y los
  trabajadores) que permitan una mayor eficiencia
  administrativa y de servicios a la población de
  cara a la nueva situación de competencia global.
• Mayor participación tanto en derechos como en
  responsabilidades, entre otros, en materia de
  SST.

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• Los gobiernos tienen que organizar sus
  inversiones tomando en cuenta a las y los
  trabajadores, quienes han sido relegados.
• En otras palabras, la SST debería de asumirse
  como una situación de interés nacional.

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• SALUD DE LAS Y LOS TRABAJADORES COMO PARTE DE
  AGENDA ECONÓMICA

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Se reproduce modelo de dependencia económica,
mayor endeudamiento, en fin se mantiene el
subdesarrollo.
Disminuye capacidad de respuesta a otros
problemas de salud por parte de los ministerios
de salud.
Desarrollo humano sostenible se obstaculiza.
Quiebran los Institutos o Cajas de Seguro,
Desaparecen Pensiones.
Cierre de empresas o desvío de capitales a otras
regiones más competitivas.
Aumentan costos de atención para no asegurados de
los Ministerios de Salud.
Se mantienen o aumentan los costos por
siniestralidad de los Institutos o Cajas de
Seguridad Social.
Capacidad de competir en mercados internacionales
baja o desaparece.
Se mantienen los gastos directos e indirectos
ocasionados por las siniestralidades provocadas
por no invertir en SST.
Empresas continúan sin invertir en SST.
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• HACIA
• EL FUTURO

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Fundación en Apoyo al Centro Regional de
Seguridad y Salud Ocupacional (FUNDACERSSO),

• Entidad de utilidad pública sin fines de lucro
  que opera en los 8 países de la región y que ha
  partido del legado iniciado con el proyecto
  CERSSO para seguir profundizando en todo el
  trabajo realizado hasta ahora.

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FUNDACERSSO

• Consolidar FUNDACERSSO como entidad regional de
  intercambio de Colaboración (OPS, OIT, OTROS)
  para la formulación, intercambio y canalización
  de proyectos relacionados con las políticas y
  prácticas de SST.

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FUNDACERSSO

• Fortalecer participación tripartita de los
  sectores involucrados en esta temática,
• La junta directiva de esta fundación está
  constituida por los delegados elegidos en el
  Consejo o la instancia Nacional Tripartita de
  cada uno de los países que están incorporados a
  esta Fundación.

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FUNDACERSSO

• Contribuir a elevar los niveles de productividad
  y competitividad de la Región.

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• CERSSO (como centro regional)
• se ha constituido como la Dirección Ejecutiva
  Regional de FUNDACERSSO

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Planes Estratégicos

• Fortalecer comités tripartitos para continuar el
  proceso de planificación estratégica
  independientemente

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Apoyo Institucional

• Revisión del nuevo perfil de los Inspectores de
  los Ministerios del Trabajo.
• Desarrollo del plan homologado NIOSH/OPS/OIT/CERSS
  O sobre el mantenimiento y calibración de equipos
  de medición donados.

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Promotores

• Completar sistematización y acuerdo con resto de
  institutos de formación profesional.
• Mejorar materiales didácticos
• Apoyar promotores capacitados
• actividades de fortalecimiento
• Incentivos

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Maquila

• Impulsar la guía de SST.
• Expandir el paquete de maquila en otros sectores
  de la economía.
• Sistematizar proceso de monitoreo y evaluación.
• Vincular esta actividad con el componente de
  Fortalecimiento Institucional (Nuevo perfil de
  los inspectores)

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Se reproduce modelo de INDEPENDENCIA económica,
SE SUERA ELSUBDESARROLLO.
AUMENTA capacidad de respuesta a otros problemas
de salud por parte de los ministerios de salud.
Desarrollo humano sostenible se FORTALEC.
institutos o Cajas de Seguro, SE FORTALECEN IGUAL
QUE Pensiones.
CRECEN empresas O SE FORTALECEN DEBIDO A
CAPACIIDAD COMPETITIVA.
DISMINUYEN costos de atención para no asegurados
de los Ministerios de Salud.
DISMINUYEN los costos por siniestralidad de los
Institutos o Cajas de Seguridad Social.
Capacidad de competir en mercados internacionales
AUMENTA.
los gastos directos e indirectos ocasionados por
las siniestralidades DISMINUYEN.
Empresas INVIERTEN en SST.
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• Los montos que se inviertan en SST deben de ser
  parte de los mismos costos de producción

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GRACIAS!
GRACIAS!