Sin ttulo de diapositiva

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Los Principales Problemas de la PyME. Lecciones
hacia las políticas públicas Seminario
Principales Obstáculos de la PyME Cámara
Nacional de Comercio
11 de Octubre de 2007
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Principales problemas de las PyME

• Razones
• Plazo de pago
• Condiciones impuestas después de la venta
• Plazo de devoluciones
• Notas de crédito por deterioro, robo, mermas y
  publicidad

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Principales problemas de las PyME Accesos a
mercados

• Centralización en las compras del Estado
• A mayor concentración de retail menos EMT serán
  proveedoras de una EGT por
• Los grandes volúmenes de consumo o demanda
• Asimetrías cada vez mayores en el poder de
  negociación.
• Lecciones hacia la política pública
• Fortalecer las instancias de fiscalización
• Acuerdo DS y FNE
• Promover auto-regulación
• Denunciar a consumidores las prácticas abusivas

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Principales problemas de las PyME Marco
regulatorio y normativo

• Costo proporcionalmente más alto de algunas
  normas y leyes para las EMT
• Tributarias
• Municipales
• Sanitarias
• Laborales
• Comerciales
• Ambientales
• 2. Costos de crear una PYME en dinero y tiempo
• Crear una empresa de rubro industrial tiene un
  costo de US 1.347, y del rubro industrial
  alimenticio de US 1.265.
• Los costos más altos corresponden a la
  constitución de sociedad, la autorización
  sanitaria y la obtención de la patente comercial.
  
• Tiempo Dependiendo del sector procedimientos
  pueden tardar de 76 a 130 días hábiles,.
• Para crear una empresa se deberá cancelar por
  gastos notariales y legales US 547, valor que es
  independiente del capital a invertir.

Fuente Crear una Nueva Empresa en Chile demora
Más de 6 Meses Cámara de Comercio de Santiago,
octubre 2006.
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Principales problemas de las PyME Marco
regulatorio y normativo

• Lecciones hacia la política publica
• Necesidad de un estatuto diferenciador
• Para quienes
• Urgencia de segmentar. Sobre que variables?
• Cómo?
• Simplificar la apertura, cierre y funcionamiento
  de empresas

Fuente Crear una Nueva Empresa en Chile demora
Más de 6 Meses Cámara de Comercio de Santiago,
octubre 2006.
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Principales problemas de las PyME
Institucionalidad de Fomento

• 9 Ministerios dictan políticas públicas para la
  PyME.
• Más de 25 instituciones especializadas de fomento
  a EMT
• Cientos de instrumentos de fomento.
• Cada institución conoce sus programas, pero
  normalmente desconoce los instrumentos del resto
  del sistema
• Cuánto tiempo necesita el empresario para
  encontrar el fomento?
• LECCIONES HACIA LA POLÍTICA PÚBLICA
• Unificar a la Red de Fomento, bajo una
  dependencia
• Unificar los canales de acceso del empresario y
  hacia el empresario

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Principales problemas de las PyME Administración
Financiera

• Insuficiencia de Capital de Trabajo (40)
• Por sectores Industria (48) y Comercio (40).
• Autofinanciamiento.
• Computadores y Sofware (85 PE y 90 ME).
• Maquinaria y Equipo (82 PyME)
• Vehículos (53 PyME)
• Construcción y Ampliaciones (72 PyME).
• Sin Inversiones. 35 de la PyME

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Principales problemas de las PyME Administración
Financiera

• Administración Financiera
• 69 PE y 35 ME tiene Capital de Trabajo inferior
  a 30 millones.
• Relación con sistema financiero. 88 PE y casi el
  100 ME opera con algún banco.
• Créditos. La PyME representativa sólo ha
  recurrido a 1 crédito en los últimos 6 meses,25
  ha optado por 2 o más créditos.
• Plazo promedio de crédito (12 meses PE y15 meses
  ME)
• Monto de crédito promedio 5 a 10 millones PE,
  10 a 25 millones ME.

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Principales problemas de las PyME Administración
Financiera (2)
Herramientas como leasing o factoring no son de
uso masivo, a pesar de estar catalogadas con un
desempeño mas que regular
() de SDG que utilizar al sistema bancario
como empresa, no como persona natural Fuente
Segunda Encuesta Longitudinal de PyME,
agosto-diciembre de 2006. CIPyME.
Los bancos capturan al cliente PyME y sus
garantías, no permitiendo el desplazamiento hacia
mejores ofertas (cantidad de bancos con los que
opera).
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Principales problemas de las EMT. Financiamiento

• No hay banca PyME. La oferta es homogénea
• EMT a veces persona natural y otras GE.
• Altas tasas de interés costo de transacción,
  insuficientes garantías, asimetría de información
  y moralidad.
• Actuales programas del Estado representan una
  cifra marginal del total de colocaciones y muy
  baja en relación a las colocaciones en la PyME.
• Lecciones a la política pública
• Hay una falla de mercado, que el Estado debe
  corregir, desarrollando un mercado
• FONDO para las EMT. Para acelerar el desarrollo
  del mercado financiero para el sector
• El fondo licita recursos, con tasas más blandas,
  con garantía parcial, entre bancos comerciales
  orientados a desarrollar un mercado estable.

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Principales problemas de las PyME Capacitación(1)

• Principales problemas de la PyME al contratar
  personal
• Sub-calificación del postulante
• Falta de experiencia de postulante
• No obstante solo un 30 capacita
• Y un 30 de quienes capacitan utilizan la FT
• Porqué?

Fuente Segunda Encuesta Longitudinal de PyME,
agosto-diciembre de 2006. CIPyME.
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Principales problemas de las PyME Capacitación(2)

• Las pequeñas empresas tratadas igual que grandes
  empresas en el diseño de la institucionalidad
• La oferta, financiada a través de recursos
  públicos, es poco pertinente, de baja calidad y
  sin mecanismos de evaluación que permitan
  acreditar los aprendizajes.
• La utilización del sistema por parte de las EMT
  es baja 5,4 Microempresa, 18,3 Pequeña Empresa.
  
• Las EMT, solo utilizan el 20 de los recursos que
  el Estado destina a FT no obstante concentran el
  80 de empleo
• El Estado invierte 2,2 veces más en un trabajador
  de EGT que en una EMT
• El Estado de Chile destina US 15 a capacitación
  por trabajador anualmente
• Los países desarrollados invierten entre US 400
  y US 500 anualmente. Países de desarrollo
  similar al nuestro invierten enttre US 50 y US
  100 anualmente.
• Lección hacia la política pública
• Rediseño total del sistema de capacitación

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Los Principales Problemas de la PyME. Lecciones
hacia las políticas públicas Seminario
Principales Obstáculos de la PyME Cámara
Nacional de Comercio
11 de Octubre de 2007