Presentacin de PowerPoint

1
COMITÉ DE MEJORA REGULATORIA INTERNA
SESIÓN DE INSTALACIÓN
COMERI
ABRIL 23 DE 2003
2
FUNDAMENTOS
LA META PRESIDENCIAL DE BUEN GOBIERNO ESTABLECE
COMO ESTRATEGIA DE GOBIERNO DESREGULADO FORMULAR
UN NUEVO MARCO LEGAL, MODERNO Y SENCILLO QUE
SIMPLIFIQUE LA OPERACIÓN GUBERNAMENTAL Y FACULTE
AL SERVIDOR PÚBLICO A TOMAR DECISIONES OPORTUNAS
CON MAYOR LIBERTAD DE ACCIÓN, SIN PERDER EL
CONTROL DE LOS RECURSOS.
3
FUNDAMENTOS
CONSIDERANDO QUE LA SIMPLIFICACIÓN REGULATORIA
DEBE CONCEBIRSE COMO UN PROCESO PERMANENTE Y
PARTICIPATIVO ENTRE LOS USUARIOS Y LOS EMISORES
DE LAS DISPOSICIONES. EL INEGI REGISTRÓ EN EL
SISTEMA DE METAS PRESIDENCIALES 2003, EL
COMPROMISO DE OPERAR UN COMITÉ DE MEJORA
REGULATORIA INTERNA Y SU CORRESPONDIENTE
NORMATECA EN EL MES DE ABRIL.
4
FUNDAMENTOS
EL PRESIDENTE DEL INSTITUTO, MEDIANTE OFICIO NO.
1.7/A..-080- INSTRUYÓ A LA COORDINACIÓN
ADMINISTRATIVA PARA QUE SE INSTRUMENTE LA
INTEGRACIÓN Y OPERACIÓN DEL COMITÉ DE MEJORA
REGULATORIA INTERNA DEL INSTITUTO.
5
OBJETIVOS
DEL COMERI ANALIZAR, SIMPLIFICAR, DESREGULAR Y
EN GENERAL MEJORAR EL MARCO ADMINISTRATIVO QUE
RIGE LA GESTIÓN INTERNA DEL INSTITUTO, ASÍ COMO
SANCIONAR LA EMISIÓN DE NUEVAS DISPOSICIONES.
6
OBJETIVOS
DE LOS LINEAMIENTOS
ESTABLECER LAS FACULTADES Y FUNCIONAMIENTO DEL
COMITÉ DE MEJORA REGULATORIA INTERNA DEL
INSTITUTO, PARA LA MEJORA REGULATORIA DE LAS
DISPOSICIONES VIGENTES Y DE NUEVA EMISIÓN, EN
MATERIA DE

• PLANEACIÓN,

• PROGRAMACIÓN

• PRESUPUESTACIÓN Y

• ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS,
• MATERIALES Y FINANCIEROS

7
INTEGRACIÓN DEL COMERI
8
ATRIBUCIONES DEL COMERI
PROMOVER LA TRANSPARENCIA Y SIMPLIFICACIÓN DE LAS
DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS INTERNAS.
ESTABLECER LOS LINEAMIENTOS PARA LA APLICACIÓN
DEL PROGRAMA DE SIMPLIFICACIÓN REGULATORIA DEL
INSTITUTO. ESTABLECER LOS MECANISMOS DE
PARTICIPACIÓN ENTRE LOS EMISORES Y LOS USUARIOS
INTEGRAR Y COORDINAR LOS GRUPOS DE TRABAJO QUE
SEAN REQUERIDOS.
9
DEFINICIONES
DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS INTERNAS
POLÍTICAS, LINEAMIENTOS, ACUERDOS, NORMAS,
CIRCULARES Y FORMATOS, ASÍ COMO CRITERIOS,
METODOLOGÍAS, INSTRUCTIVOS, REGLAS, MANUALES Y
OTRAS DISPOSICIONES DE NATURALEZA ANÁLOGA.
ANTEPROYECTO DE DISPOSICIONES
DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS INTERNAS
ELABORADAS, PREVIO A SU EMISIÓN E INICIO DE
VIGENCIA.
10
PRESENTACIÓN DE ANTEPROYECTOS DE DISPOSICIONES
LOS EMISORES PRESENTARÁN AL COMERI LOS
ANTEPROYECTOS Y SU JUSTIFICACIÓN REGULATORIA,
CUANDO MENOS CON 30 DÍAS HÁBILES DE ANTICIPACIÓN
A LA FECHA EN QUE PRETENDAN PUBLICAR LA
DISPOSICIÓN. EL COMERI DICTAMINARÁ LOS
ANTEPROYECTOS CONSIDERANDO LA OPINIÓN DE LOS
USUARIOS Y LA VALORACIÓN DE LOS VOCALES SOBRE LA
JUSTIFICACIÓN DE LAS ACCIONES PROPUESTAS.
11
REGISTRO DE LAS DISPOSICIONES
LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS NO PODRÁN APLICAR
DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS INTERNAS,
ADICIONALES A LAS CONTENIDAS EN LA NORMATECA
INTERNA NI APLICARLAS EN FORMA DISTINTA A COMO SE
ESTABLEZCA EN LA MISMA SALVO QUE EXISTIERA EL
RIESGO DE OCASIONAR UN GRAVE PERJUICIO AL
INSTITUTO, EN ESTE SUPUESTO EL EMISOR DEBERÁ
JUSTIFICAR LO CONDUCENTE ANTE EL COMERI.
12
Proceso COMERI
Modifica
ANTEPROYECTO

• COMERI
• Evalúa
• Dictamina

Aprueba y Clasifica
GATOS NEGROS
Publica Normateca Interna
NORMATECA INTERNA
20 días hábiles (Afirmativa Ficta)
Rechaza
30 días hábiles para su publicación.
13
ACCIONES INMEDIATAS
LA SECRETARÍA EJECUTIVA PROPONDRÁ AL COMERI LA
PRIORIZACIÓN DEL INVENTARIO DE DISPOSICIONES.
LOS VOCALES ANALIZARÁN EL IMPACTO Y ALCANCE DE
LA MISMA, PARA DEFINIR SU PRIORIZACIÓN. ACORDE A
LO ANTERIOR, SE INTEGRARÁN LOS GRUPOS DE TRABAJO
REQUERIDOS.
14
COMITÉ DE MEJORA REGULATORIA INTERNA
NORMATECA
15
CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN EN LA NORMATECA.
MARCO JURIDICO
PROGRAMACIÓN
ORGANIZACIÓN
RECURSOS HUMANOS
RECURSOS FINANCIEROS
RECURSOS MATERIALES
16
INVENTARIO DE DISPOSICIONES VIGENTES EN MATERIA
DE

• MARCO JURIDICO
• ORGANIZACIÓN
• PROGRAMACIÓN
• ADMINISTRACIÓN RECURSOS HUMANOS, MATERIALES Y
  FINANCIEROS.
• MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
• OIC

• LINEAMIENTOS
• ACUERDOS
• REGLAS
• MANUALES
• POLÍTICAS
• INSTRUCTIVOS
• NORMAS
• REGLAMENTOS
• CRITERIOS
• FORMATOS
• CIRCULARES

• MARCO
• REGULATORIO
• DEPURADO
• Y
• ORDENADO

N O R M A T E C A
17
BENEFICIOS DE LA NORMATECA

• PÁGINA EN INTERNET CON TODAS LAS DISPOSICIONES
  VIGENTES QUE REGULAN LA OPERACIÓN INTERNA DEL
  INSTITUTO.
• CONSULTA ÁGIL, SEGURA Y CONFIABLE A TRAVÉS DE UN
  PODEROSO MOTOR DE BÚSQUEDAS.
• PREVIENE AMONESTACIONES POR FALTA DE CONOCIMIENTO
  DE LA NORMATIVIDAD.
• FACILITA Y AGILIZA EL TRABAJO DE LOS SERVIDORES
  PÚBLICOS.
• PERMITE REALIZAR SUGERENCIAS DE SIMPLIFICACIÓN.

18
NORMATECA A MEDIANO PLAZO
LOS EMISORES SON RESPONSABLES DE LA
ACTUALIZACIÓN OPORTUNA DE LA NORMATECA.
INSTRUMENTO QUE DÉ VIGENCIA A LAS DISPOSICIONES.
HERRAMIENTA INTERACTIVA PARA CAPTAR LA VOZ DEL
USUARIO EN LA MEJORA Y SIMPLIFICACIÓN DE LA
NORMATIVIDAD.
19
No es solamente por lo que hacemos, sino también
por lo que no hacemos, que somos
responsables Moliere http//www2.inegi.gob.mx/no
rmateca/default.asp