Presentacin de PowerPoint

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Proceso para el Fortalecimiento del Marco
Regulatorio para la Competitividad Conferencia
Nacional de Mejora Regulatoria Ciudad Juárez,
Chihuahua 11 de abril de 2008
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Antecedentes
DESIDERATUM DOBLE
CALIDAD - PRECIO
PUERTOS, AEROPUERTOS, CARRETERAS,
FERROCARRILES, ADUANAS, TELECOMUNICACIONES
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Antecedentes

• Carta de Intención 15 de junio de 2007. El
  gobierno Mexicano y la Organización para la
  Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)
  expresan su interés en
• aplicar el Manual de Evaluación de la
  Competencia y,
• mejorar la Evaluación del Impacto Regulatorio.
• Memorando de Entendimiento 26 de septiembre de
  2007. Establece los arreglos específicos para
  poner en marcha los proyectos que contempla la
  Carta de Intención, incluido el apoyo de la OCDE
  a dicho proceso.

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Objetivos de la Revisión o Dragado Regulatorio en
el Proceso Marco

• Incrementar la productividad y la competitividad
  en México.
• Revisar un conjunto seleccionado de regulaciones
  existentes con implicaciones económicas o
  jurídicas significativas para los ciudadanos o
  para las empresas.
• Estimular la creación de nuevos empleos y de
  nuevas empresas en el futuro, particularmente las
  PyMES.
• Incrementar las oportunidades económicas y
  aumentar los estándares de vida de la población
  mediante un crecimiento económico sostenido.

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Enfoque General

• La Revisión Regulatoria o Dragado Regulatorio
• Se beneficiará de las mejores prácticas
  internacionales.
• Tendrá que demostrar un progreso tangible en un
  período de dos años.
• Adoptará una perspectiva integral de gobierno.
• Analizará las regulaciones, su contexto
  institucional, así como los procedimientos para
  la formulación de dichas regulaciones.
• Asumirá, como un punto de partida, las revisiones
  de México en materia de mejora regulatoria
  llevadas a cabo por la OCDE.
• Estará apoyada por un Grupo Técnico de Expertos.

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Papel de la OCDE

• Involucramiento directo en el Grupo Técnico de
  Expertos.
• Aportación de experiencia y conocimientos en
  mejores prácticas internacionales.
• Apoyo de la OCDE en la explicación de las
  propuestas a los diversos actores.
• Los reportes anuales de avances de la Revisión
  Regulatoria serán discutidos por los grupos de
  trabajo de la OCDE, con el fin de alimentar una
  perspectiva multinacional y una dimensión
  internacional en la revisión.

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Criterios de selección

• Algunos de los criterios para seleccionar las
  regulaciones a ser revisadas serán los
  siguientes
• Regulaciones que generan altos costos
  administrativos o dificultades para su
  cumplimiento para el ciudadano y las empresas
• Regulaciones que restringen la entrada o salida
  del mercado
• Regulaciones que ya han sido identificadas en
  estudios nacionales e internacionales previos y
  que requieren atención en términos de
  competitividad y/o
• Regulaciones que no han sido revisadas en algún
  tiempo o que nunca han estado sujetas a una
  consideración minuciosa de alternativas
  regulatorias, así como de costos y beneficios.

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Herramientas analíticas para la revisión

• Las herramientas a ser empleadas para la Revisión
  o Dragado Regulatorio incluirán
• Evaluaciones Administrativas estimaciones de
  cargas administrativas y costos de cumplimiento
  estimación de impactos específicos sobre las
  PYMES o sobre la economía informal.
• Evaluaciones Económicas análisis
  costo-beneficio, análisis costo-efectividad y de
  mercados dinámicos, así como análisis
  administrativos.
• Evaluaciones funcionales sobre la reforma del
  Estado justificación de las intervenciones del
  gobierno y de la estructura administrativa actual
  prevista en el marco regulatorio temas
  relacionados con la coordinación de las funciones
  regulatorias en los distintos órdenes de
  gobierno.

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Sectores clave o temas para evaluar

• La Revisión o Dragado Regulatorio considerará
  temas clave con impacto sobre la competitividad y
  el crecimiento económico futuro
• Servicios económicos vitales para el desarrollo
  de las empresas servicios públicos, servicios
  financieros, infraestructura del transporte,
  entre otros.
• Procesos transectoriales apertura de empresas,
  compras gubernamentales, informalidad, normas
  técnicas, facilitación comercial, aduanas,
  evaluación de impacto regulatorio, entre otros.
• Difusión de una cultura de calidad regulatoria,
  que asegure que los esfuerzos a nivel federal se
  reflejan en un progreso similar en los órdenes
  estatal y municipal.
• Funciones y organización del Estado naturaleza y
  organización de las funciones de regulación y
  supervisión, entre otros.

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Metas del Dragado Regulatorio

• Generar beneficios concretos para los ciudadanos
  y las empresas.
• Dichos beneficios habrán de cuantificarse en
  términos de
• Reducción de precios de bienes y servicios.
• Beneficios al consumidor.
• Incrementos en la oferta y variedad de bienes y
  servicios para los ciudadanos y las empresas.
• Creación de nuevos empleos.
• Atracción de flujos netos de inversión.
• Crecimiento esperado del PIB.
• Mejores condiciones de vida de la población en el
  mediano y largo plazos.

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