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EL MIMDES EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS
RECOMENDACIONES DE LA CVR
Lima, AGOSTO 2004
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I. INFORMACION GENERAL
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ANTECEDENTES

• PERIODO 1994 - 2004 ENTIDAD ESPECIALIZADA
  ENCARGADA DE ATENCIÓN DE LA POBLACIÓN AFECTADA
  POR EL CONFLICTO ARMADO INTERNO
• ENTREGA DEL INFORME FINAL CVR - 28 DE AGOSTO 2003
• PROCESO DE FUSIÓN Y REESTRUCTURACIÓN DEL MIMDES
• EJECUCIÓN DEL CENSO POR LA PAZ EN 2,798
  COMUNIDADES EN 14 DEPARTAMENTOS.
• POBLACIÓN AFECTADA EN SITUACIÓN DE POBREZA Y
  POBREZA EXTREMA

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(No Transcript)
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FUENTE CENSO POR LA PAZ
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LINEAMIENTOS DE POLÍTICA SECTORIAL
1. FORTALECER LA FAMILIA Y LAS REDES
INSTITUCIONALES DE PROTECCIÓN SOCIAL 2.
PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES 3.
PROMOCIÓN DEL EMPODERAMIENTO DE LOS POBRES 4.
MOVILIZACIÓN DEL CAPITAL SOCIAL 5. FORTALECER
CAPACIDADES DE LOS POBRES Y PROMOVER
OPORTUNIDADES ECONÓMICAS
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EJES ESTRATEGICOS DEL SECTOR
1. DESARROLLO DE CAPACIDADES HUMANAS 2. PROMOCIÓN
DEL EMPLEO Y GENERACIÓN DE OPORTUNIDADES
ECONÓMICAS 3. PROTECCIÓN SOCIAL A FAMILIAS Y
PERSONAS EN RIESGO 4. EQUIDAD EN EL ACCESO A
OPORTUNIDADES 5. FORTALECIMIENTO DE LA
INSTITUCIONALIDAD
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RECOMENDACIONES DE LA CVR

• Los ejes que fundamentan las recomendaciones son
• REFORMAS INSTITUCIONALES
• REPARACIONES INTEGRALES A LAS VICTIMAS (PIR)
• PLAN NACIONAL DE SITIOS DE ENTIERRO
• MECANISMOS DE SEGUIMIENTO DE SUS RECOMENDACIONES

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PLAN INTEGRAL DE REPARACIONES PIR - CVR
OBJETIVO GENERAL Reparar y compensar la
violación de los derechos humanos, así como las
pérdidas o daños sociales, morales y materiales
sufridos por las víctimas como resultado del
conflicto armado interno
PROGRAMAS

• Reparaciones Simbólicas
• Reparaciones en Salud
• Reparaciones en Educación

• Restitución de Derechos
• Reparaciones Económicas
• Reparaciones Colectivas

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II. INTERVENCION SECTORIAL
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COMPARATIVO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS

PIR-CVR
LINEAS DE INTERVENCION - MIMDES

• REPARACIÓN SIMBÓLICA
• Actos de reconocimiento público individual y
  colectivo
• Recordatorios materiales de memoria simbólica
• Ejecutores PAR - INABIF
• BENEFICIARIOS Víctimas y Familiares

• REPARACIONES SIMBÓLICAS
• Gestos públicos de reconocimiento a las víctimas
  desde el Estado y sus más altos representantes
• Actos de reconocimiento a víctimas, líderes,
  autoridades y fuerzas del orden
• Recordatorios o lugares de memoria
• Actos orientados a la reconciliación

REPARACIÓN SIMBÓLICA

• SALUD FISICA Y MENTAL COMUNITARIA
• Control y reducción de la violencia familiar como
  secuela de guerra
• Rehabilitación y reinserción de personas con
  stress post-traumático
• Rehabilitación y reinserción de Niños,
  adolescentes y jóvenes (NAJs) en situación de
  alto riesgo (Pandillas)
• Atención de casos de emergencia individual,
  familiar y comuna
• Atención de casos de emergencia individual,
  familiar y comunal
• Alimentación escolar e infantil
• Ejecutores PNCVFS-CONTIGO- PAR - INABIF PRONAA
  - DIGNAA
• BENEFICIARIOS NAJS y mujeres

• REPARACIÓN EN SALUD
• Capacitación en salud física y mental
• Recuperación integral desde la intervención
  comunitaria
• Recuperación desde la intervención clínica
• Acceso a la salud SIS para personas con
  discapacidad física
• Promoción y prevención

SALUD

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COMPARATIVO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS

PIR-CVR
LINEAS DE INTERVENCION-M IMDES

• ACCESO Y RESTITUCIÓN DEL DERECHO A LA
  EDUCACIÓN
• Exoneración de pagos de matrículas y pensiones en
  el sistema educativo estatal
• Programa de becas integrales técnicos,
  preuniversitarios y universitarios
• Educación para adultos focalización de los
  programas de alfabetización en las zonas afectadas

• PROGRAMA DE BECAS PARA HUÉRFANOS
• Becas de estudios de educación básica regular
• Becas de profesionalización Técnica y
  universitaria
• Becas de formación laboral
• Ejecutores PAR
• BENEFICIARIOS Niños, adolescentes y jóvenes en
  situación de orfandad

EDUCACIÓN

• RESTITUCIÓN DE DERECHOS CIUDADANOS
• Regularización de la situación jurídica de los
  desaparecidos
• Regularización de la situación jurídica de los
  requeridos por ley
• Anulación de los antecedentes policiales,
  judiciales y penales
• Regularización de la situación de los
  indocumentados
• Asesoramiento jurídico legal
• Exoneración de pagos

• REHABILITACIÓN DE DERECHOS CÍVICOS Y HUMANOS
• Identificación, Registro y calificación de
  víctimas y beneficiarios
• Campañas por la identidad de niñas, adolescentes
  y mujeres rurales
• Asesoría jurídico-legal Consultorios jurídicos
  itinerantes
• Ejecutores PAR - DGPM - PNCVFS
• BENEFICIARIOS Indocumentados, viudas,
• huérfanos, requisitoriados, familiares de
  víctimas

RESTITUCIÓN DERECHOS CIUDADANOS

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COMPARATIVO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS

PIR-CVR
LINEAS DE INTERVENCION-MIMDES

• REPARACIONES ECONÓMICAS
• Reparación económica en forma de pensiones y/o
  indemnizaciones muertos y desaparecidos,
  discapacitados, personas injustamente presas,
  violación sexual
• Reparación económica en forma de servicios
  acceso preferente a vivienda y empleo

• REHABILITACIÓN DEL HABITAT
• Rehabilitación y/o reconstrucción de viviendas
  rurales
• Ejecutores PAR
• BENEFICIARIOS viudas y huérfanos

REPARACION ECONÓMICA

• INSTITUCIONALIDAD LOCAL Y COMUNAL
• Desarrollo de capacidades locales
• Soporte técnico al proceso de descentralización
• Reconstrucción de las organizaciones e
  instituciones comunales y locales
• Resolución democrática de conflictos familiares,
  locales y comunales
• Retorno, reasentamiento y reintegración de
• desplazados
• Ejecutores FORTALECE-DFID - COOPOP - DIGEFORT -
  DGDCPS - PASA - PAR - PRONAA - FONCODES
• BENEFICIARIOS Población afectada

• REPARACIÓN COLECTIVA
• Consolidación institucional
• Recuperación y reconstrucción de la
  infraestructura productiva
• Recuperación y ampliación de servicios básicos
• Empleo y generación de ingresos

REPARACION COLECTIVA

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PIR-CVR
LINEAS DE INTERVENCION-MIMDES

• REHABILITACIÓN ECONÓMICO PRODUCTIVA COMUNAL
• Microcorredores socio-económicos
• Infraestructura social y productiva
• Promoción de la actividad productiva
• Promoción de microcréditos solidarios
• Apoyo a pequeños emprendimientos económicos
• Ejecutores FONCODES - PASA - PROPOLI - CONTIGO -
  PAR - PRODECO
• BENEFICIARIOS Población y comunidades afectadas

• REPARACIÓN COLECTIVA
• Consolidación institucional
• Recuperación y reconstrucción de la
  infraestructura productiva
• Recuperación y ampliación de servicios básicos
• Empleo y generación de ingresos

REPARACION COLECTIVA

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III. BALANCE Y PERSPECTIVAS
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LOGROS PRINCIPALES

• Ejecución del Censo por la Paz en 14
  departamentos, 82 provincias, 607 distritos y
  2798 comunidades campesinas y nativas (índice de
  afectación comunal)
• Validación del Plan Piloto de Reparación de
  Secuelas en 163 cc, 50 distritos,19 provincias y
  07 departamentos, cuyos resultados sirvieron de
• base para el diseño del Programa de Intervención
  del MIMDES, el mismo que ha sido incorporado en
  el Plan de Paz y Desarrollo I y II
• Atención a 60,000 personas en 163 comunidades de
  alta afectación, con programas específicos de
  reparación individual y colectiva en 7 dptos.
• En el periodo Setiembre 2003 - Junio 2004 la
  inversión del Sector en las comunidades afectadas
  por la violencia de los departamentos que
  constituyen los ámbitos del Plan de Paz y
  Desarrollo I y II, ha sido de 110,390,773 soles,
  prioritariamente en la ejecución de
  infraestructura social y productiva, y otro rubro
  significativo está relacionado con la
  alimentación infantil

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RESULTADOS PRINCIPALES 09-2003 / 06-2004
POBLACION INVERSION
(S//.)

• REHABILITACIÓN ECONÓMICO PRODUCTIVA COMUNAL
• Infraestructura social y productiva y promoción
  de la actividad económica
• REHABILITACIÓN DEL HABITAT
• Rehabilitación y/o reconstrucción de viviendas
  rurales (236 viviendas)
• PROGRAMA DE BECAS PARA HUÉRFANOS
• Becas de estudios de educación básica regular
  (primaria, secundaria
• y superior)
• SALUD FISICA Y MENTAL COMUNITARIA
• Atención de mujeres con violencia familiar como
  secuela de guerra
• Rehabilitación y reinserción de personas con
  stress post-Taumático
• Rehabilitación y reinserción de NAJ en situación
  de alto riesgo (Pandillas)
• Atención de casos de emergencia individual,
  familiar y comunal
• Alimentación escolar e infantil

285,331 1,016 2,183 7,513
12,078 4,425 1,870 296,000
60,982,022 953,220 474,969
343,670 1,138,058 176,224
686,329 42,614,629

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RESULTADOS PRINCIPALES 09-2003 / 06-2004

POBLACION INVERSION

• REHABILITACIÓN DE DERECHOS CÍVICOS Y HUMANOS
• Identificación, Registro y calificación de
  víctimas y beneficiarios
• Capacitación y atención en Derechos Humanos
• Asesoría jurídico-legal Consultorios jurídicos
  itinerantes
• INSTITUCIONALIDAD LOCAL Y COMUNAL
• Capacitación a líderes y autoridades comunales
• Apoyo a Gob. Locales en el proceso de
  descentralización
• Fortalecimiento de las organizaciones comunales
• Resolución democrática de conflictos familiares,
  locales y comunales (Núcleos Rurales de
  Administración de Justicia)
• REPARACIÓN SIMBÓLICA
• Actos de reconocimiento público 4 monumentos por
  la paz
• Recordatorios materiales de memoria simbólica
  (Lucanamarca)
• Reconocimiento a líderes

23,000 8,254 350 11,000 300 12,095
900 2,000 345
60
875,000 473,929 180,486 1,028,058 100,000
180,486 130,693 12,000 35,000
6,000 110,390,773

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PERSPECTIVAS

• Continuar con las acciones de reparación
  colectiva concordante con las recomendaciones de
  la CVR
• Considerar como indicadores del MIMDES para
  focalizar las inversiones, el índice de pobreza y
  violencia
• Orientar las inversiones para el periodo Julio
  2004 al 2006 por el monto de 176,541,895 soles,
  en las zonas altamente afectadas
• Incorporar el enfoque territorial en la
  implementación del Programa Integral de
  Reparación, que permita ubicar a la población en
  una perspectiva de desarrollo
• Elaboración políticas y normas de reparación y de
  Cultura de Paz

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PERSPECTIVAS

• En función a las competencias asignadas al
  MIMDES en la Ley N 28223- Ley Sobre los
  Desplazamientos Internos, se culminará en el mes
  de setiembre con la Reglamentación respectiva.
• Campañas de recaudación de fondos de cooperación
  nacional e internacional para el tema de
  reparación
• Consolidación del desarrollo de capacidades y
  especialización de Equipos Técnicos
• Formular proyectos de vivienda, saneamiento
  ambiental, generación de ingresos para familias
  afectadas y sustentar al FEDADOI

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INVERSIÓN PROGRAMADA